بحران افغانستان با افزایش درخواست‌ها برای آزادسازی وجوه مسدود شده توسط ایالات متحده عمیق‌تر می‌شود

سیل، رانش زمین و طوفان باعث تشدید بحران جدی بشردوستانه در افغانستان شده است. شرایط خشکسالی قبلی بسیاری از کشاورزان و روستاها را دچار مشکل کرده بود. در سال 2023 یک رشته زمین لرزه باعث کشته شدن هزاران نفر شد و خسارات عظیم دیگری به ویژه در هرات به بار آورد.

آغاز جنگ ایران در 28 فوریه و همچنین ناآرامی های پیش از آن، با ایجاد اختلال در تجارت در مسیرهای زمینی، مشکلات افغانستان را بیش از پیش افزایش داد. پیش از این نیز به دلیل خصومت های طولانی مدت با پاکستان، این وضعیت در مرز طولانی دیگر تشدید شده بود. وقتی در مرزهای زمینی با دو کشور اصلی همسایه نابسامانی ایجاد می شود، مشکلات کشور محصور در خشکی مانند افغانستان قابل تصور است. در جریان درگیری های اخیر با پاکستان، چندین حمله هوایی به افغانستان صورت گرفته است. یکی از این موارد در 25 اسفند به تراژدی بزرگی منجر شد که تعداد بسیار زیادی از مردم در مرکز ترک اعتیاد امید جان باختند یا مجروح شدند. به گفته دولت افغانستان نزدیک به 400 نفر در این حمله کشته شدند. برآوردهای دیگر تعداد کمتری را ذکر می کنند، اما تعداد کشته ها و مجروحان در بیشتر برآوردها در سطوح بسیار بالایی ذکر شده است.

پاکستان و ایران همچنین تعداد بسیار زیادی از پناهجویان را از افغانستان اخراج کرده اند و آنها را مجبور به بازگشت به کشور خود در زمانی که این کشور با یک بحران انسانی جدی مواجه است، کرده است. بر اساس برآوردهای اخیر، در حدود 30 ماه گذشته بیش از 5 میلیون پناهنده از پاکستان و ایران بازگشته اند. بنابراین، در حالی که در بیشتر موقعیت‌های بحران انسانی جدی شاهد خروج پناهجویان به تعداد زیاد هستیم، در اینجا شاهد وضعیت معکوس بازگشت بیش از 5 میلیون نفر هستیم.

براساس گزارش اخیر سازمان ملل متحد به تاریخ 9 مارس 2026، حداقل 17.1 میلیون نفر در افغانستان به کمک های بشردوستانه نیاز داشتند (این یک تخمین بسیار محافظه کارانه بود و با توجه به کمبود جدی منابع، این رقم عمداً پایین نگه داشته شده بود). برای این کار 1.71 میلیارد دلار برآورد می شد اما در زمان تهیه این گزارش تنها حدود 10 درصد از این بودجه تخصیص داده شده بود.

وضعیت افغانستان با خروج نیروهای آمریکایی در آگوست 2021 وخیم تر شد زیرا بسیاری از برنامه های کمک های توسعه ای و کمک های بشردوستانه ایالات متحده و متحدانش متوقف شد و بسیاری از تحریم ها نیز اعمال شدند. بنابراین کمک و همچنین حقوق تعداد زیادی از مردم در زمانی که شرایط آب و هوایی بسیار نامطلوب بود متوقف شد. خشکسالی ملی در سال 2021 اعلام شد که بدترین خشکسالی در 30 سال گذشته یا بیشتر است. در ژوئن 2023 UN-OCHA گزارش داد که برنامه جهانی غذا مجبور شد کمک های غذایی را به 8 میلیون نفر از افراد ناامن غذایی در اینجا به دلیل محدودیت های بودجه کاهش دهد.

از این رو چندین عامل با هم ترکیب شده و شرایطی را ایجاد کرده است که در آن نیاز ایالات متحده آمریکا به سرعت بخشیدن به انتقال 7 میلیارد دالر افغانستان که برای چندین سال در آنجا نگهداری می شد، افزایش یافته است. این فوریت در شرایط سخت سال 2026 بیشتر شده است.

این انتقال نباید بیش از این به تعویق بیفتد. اگر این تأخیر به دلیل نگرانی از استفاده خطرناک از هر یک از این موارد باشد، می توان یک کمیته سازمان ملل متحد متشکل از افراد شناخته شده به طور کامل با نیازهای مردم افغانستان و متعهد به صلح ایجاد کرد و بر اساس نظارت آنها این بودجه را برای رفع نیازهای بشردوستانه و انکشافی در مدت حدود دو سال انتقال داد و حداقل 2 میلیارد دالر را فوراً برای من ارسال کرد. این حقیقت اساسی را نیز فراموش نکنیم که اینها بودجه های افغانستان است. .

در ژوئن 2022 فدراسیون بین المللی صلیب سرخ اعلام کرده بود که 70 درصد از مردم اینجا قادر به تامین نیازهای غذایی ضروری و غیر غذایی نیستند. پیش از این در سال 2022، دبیرکل سازمان ملل متحد نسبت به “بحران حماسی انسانی در آستانه یک فاجعه توسعه” ابراز نگرانی کرده بود.

در اواخر آوریل 2022، چندین کارشناس مستقل حقوق بشر مرتبط با سازمان ملل در بیانیه مشترکی که توسط حقوق بشر سازمان ملل (دفتر کمیساریای عالی) منتشر شد، گفتند که در این کشور با جمعیت کل (در آن زمان) حدود 42 میلیون نفر، حدود 23 میلیون نفر به کمک غذایی نیاز داشتند در حالی که 95 درصد آنها مصرف ناکافی غذا داشتند. آنها گفتند که بحران فزاینده بشردوستانه در افغانستان جان بیش از نیمی از جمعیت این کشور را به خطر انداخته است و تأثیر نامتناسبی بر زنان و کودکان دارد.

این کارشناسان حقوق بشر مرتبط با سازمان ملل، نگرانی بسیار جدی خود را در مورد مسدود شدن دارایی های بانک مرکزی افغانستان توسط ایالات متحده ابراز کردند که منجر به محرومیت از کمک های ضروری برای کمک فوری مردم شده است. آنها یک خواسته بسیار واضح را مطرح کردند: “ما از دولت ایالات متحده می خواهیم که بحران انسانی فزاینده در افغانستان را جدی گرفته و تصمیم خود را برای مسدود کردن دارایی های خارجی د افغانستان بانک (DAB) مورد ارزیابی مجدد قرار دهد.” امروزه نیاز به این امر بیشتر شده است.

تصمیم به مسدود کردن دارایی‌ها (و همچنین اعمال تحریم‌های دیگر توسط ایالات متحده و متحدانش)، جدای از انکار وجوه برای کمک‌های فوری و اخلال در کارکردهای ضروری بانکی، به چندین اثر نامطلوب غیرمستقیم و گسترده‌تر نیز منجر شده است. همانطور که در بیانیه کارشناسان حقوق بشر مرتبط با سازمان ملل آمده است، در شرایط حاکم «بازیگران بشردوستانه به دلیل عدم اطمینان ناشی از سیاست‌های ریسک صفر بانک‌ها و تبعیت بیش از حد از تحریم‌ها با چالش‌های عملیاتی جدی مواجه هستند». بنابراین، از یک سو کمک به بخش‌های ضعیف‌تر دشوارتر می‌شود، و از سوی دیگر، اعضای طبقه متوسط، از جمله آن‌هایی که عادت داشتند زودتر با حقوق کم و بیش معمولی زندگی کنند، به فقر کشیده می‌شوند.

بلافاصله پس از خروج ارتش ایالات متحده با عجله و به دست گرفتن قدرت توسط طالبان در سال 2021، ایالات متحده دارایی های بانک مرکزی افغانستان را به ارزش 7 میلیارد دلار مسدود کرد در حالی که متحدان آن دارایی های اضافی را به ارزش 2 میلیارد دلار مسدود کردند، غیر از اعمال تحریم های دیگر.

به دنبال درخواست‌ها و درخواست‌های فزاینده برای رفع انجماد این دارایی‌ها، ایالات متحده در سپتامبر 2022 اعلام کرد که نیمی از دارایی‌های مسدود شده – حدود 3.5 میلیارد دلار – را در اختیار بنیادی برای استفاده در افغانستان قرار می‌دهد و نیمی دیگر را برای کمک به قربانیان 11 سپتامبر اختصاص می‌دهد. این انحراف به شدت ناعادلانه انتقاد شده است، حتی برخی از نمایندگان قربانیان 11 سپتامبر که علناً اعلام کرده اند که آنها بودجه ای را نمی خواهند که برای مردم بسیار مضطرب افغانستان در نظر گرفته شود.

آیا حداقل نیمی دیگر برای جلوگیری از گرسنگی و گرسنگی در افغانستان استفاده شده است؟ همانطور که گزارش سارا لازار در نوشتن برای “در این زمان ها” (در اواسط دسامبر 2022) نشان داد، بر اساس مصاحبه با دو تن از معتمدین که قرار بود استفاده از 3.5 میلیارد دالر را برای کمک به مردم افغانستان انجام دهند، در 3 ماه پس از “انجماد زدایی”، از این رسانه ها برای این منظور استفاده نشده است و از این رسانه ها برای کمک به مردم استفاده نشده است. اصلا

گزارش رویترز به تاریخ 21 ژوئیه 2023 توسط جاناتان لندی و شارلوت گرینفیلد بیان کرد: ممیزی بانک مرکزی افغانستان که توسط طالبان اداره می شود، با بودجه ایالات متحده نتوانست حمایت واشنگتن را برای بازگرداندن دارایی های بانک از یک صندوق امانی 3.5 میلیارد دلاری مستقر در سوئیس جلب کند.

در همین حال، گزارش‌هایی نیز منتشر شد مبنی بر اینکه بخش قابل توجهی از وجوه منحرف شده نیز به‌جای دستیابی به قربانیان 11 سپتامبر، به میزان قابل توجهی توسط وکلای ثروتمند و لابی‌گران در گوشه و کنار قرار گرفته است.

مقامات کمک های بشردوستانه سازمان ملل در افغانستان با کمبود فزاینده بودجه دست و پنجه نرم می کنند. سازمان ملل در سال جاری برای جمع آوری هدف 1.7 میلیارد دلاری خود برای کمک های بشردوستانه در افغانستان با مشکلاتی مواجه است، در حالی که تنها 10 درصد آن تا اوایل ماه مارچ ترتیب داده شده بود. این را با 7 میلیارد دالر در اختیار ایالات متحده آمریکا و برخی وجوه اضافی که توسط متحدان نزدیک آن بسیار ناعادلانه نگهداری می شود، در زمانی که افغانستان یکی از بدترین دوره های بحرانی خود را می گذراند، مقایسه کنید.

در چنین شرایطی، ناراحتی مردم افغانستان احتمالاً به شدت افزایش خواهد یافت. قبلاً گزارش‌هایی (منتشر شده در گاردین، انگلستان و جاهای دیگر) از بازار پررونق فروش کلیه وجود داشته است، زیرا برخی از افراد ناامید حتی مجبور شده‌اند کلیه‌های خود را بفروشند تا بازار بین‌المللی و اساساً غیرقانونی اعضای بدن را تغذیه کنند. گزارش هایی وجود دارد که قیمت فروش کلیه به نصف یا بیشتر کاهش یافته است و هنوز افراد بیشتری حاضر به فروش حتی با این قیمت پایین هستند. از این رو یک کمپین برای عدالت باید به طور قابل توجهی افزایش یابد تا اطمینان حاصل شود که کل 7 تا 9 میلیارد دالر برای استفاده در اولویت برای کاهش گرسنگی و سایر ناراحتی ها به افغانستان بازگردانده می شود. علاوه بر این، کمک های بشردوستانه و تلاش های توسعه باید به میزان قابل توجهی افزایش یابد.

بهارات دوگرا کمپین افتخاری برای نجات زمین در حال حاضر است. کتاب‌های اخیر او عبارتند از: سیاره در خطر، روزی در سال 2071، محافظت از زمین برای کودکان و انسان بر ماشین.