جغرافیا در حال تبدیل شدن به کم جذاب ترین مانع بین کانادا و اتحادیه اروپا است. اما برگ افرا هرگز بر فراز بروکسل پرواز نخواهد کرد.
این هفته در ایروان، مارک کارنی صندلی خود را در هشتمین اجلاس سران نشست جامعه سیاسی اروپابین سر کیر استارمر، نخست وزیر بریتانیا، و ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین. این اتاق شامل 48 رئیس دولت و دولت بود که از هر گوشه اروپا و پیرامون آن برخاسته بودند. کارنی تنها فردی در آنجا بود که بر کشوری در قاره اشتباه حکومت می کرد.
حضور او آخرین مورد در یک سکانس بود. در ماه فوریه، وزیر دفاع کانادا، دیوید مک گینتی، کشورش را به امضا رساند ایمنبرنامه وام 150 میلیارد یورویی اتحادیه اروپا برای سلاح، کانادا را تبدیل به اول غیر اروپایی کشور برای پیوستن در همان ماه یک مشارکت امنیتی و دفاعی با بروکسل ایجاد شد که بر اساس یک مشارکت استراتژیک آینده که در سال 2025 توافق شد. تجارت دو طرفه بین بلوک و کانادا به دست آمد. 120.5 میلیارد یورو در سال 2025اتحادیه اروپا پس از آمریکا، کانادا را به دومین شریک تجاری بزرگ تبدیل می کند. شرکت های کانادایی 187 میلیارد یورو سرمایه گذاری مستقیم در کشورهای عضو اتحادیه اروپا دارند که تا حدودی بیشتر از سرمایه گذاری اتحادیه اروپا در کانادا است.
این جابجایی یک دلیل منفرد، برنزی و تعرفهبرانگیز دارد. تهدیدهای دونالد ترامپ، که با تفکرات وی در مورد الحاق کانادا به عنوان یک ایالت پنجاه و یکم آغاز شد، کاری را انجام داد که 30 سال لفاظی متنوع سازی کانادا هرگز موفق نشد. کارنی، رئیس سابق بانک انگلستان با مدرک دکترا از آکسفورد، مبارزات انتخاباتی خود را در سال گذشته با این مضمون صریح اجرا کرد که معادله قدیمی ترانس آتلانتیک کانادا دیگر جمع نمی شود. بازدید داووس در ژانویه، او به مجمع جهانی اقتصاد گفت که نظم تحت رهبری ایالات متحده “از هم پاشیده” شده است و قدرت های میانی باید دوباره جمع شوند.
اروپایی ترین کشورهای غیر اروپایی
گمانه زنی ها به درستی به عضویت تبدیل شده است. در ماه مارس در برلین، ژان نوئل بارو، وزیر امور خارجه فرانسه، به حضار گفت اتحادیه اروپا نامزدهای تازهای را جذب میکند: ایسلند بهزودی، «و شاید در مقطعی، کانادا». او لبخند زد. اتاق خندید و کف زد.
یک ماه بعد در اتاوا، الکساندر استاب، رئیس جمهور فنلاند، این قضیه را مستقیمتر مطرح کرد. او میگوید: «من میتوانم اتحادیه اروپا بسیار بزرگتری را تصور کنم به CBC گفت در 15 آوریل، قبل از این که اضافه کرد که این مسئله به کانادا بستگی دارد. کانادایی ها نسبت به آن گرم شده اند. نظرسنجی YouGov در سال 2025 نشان داد که 42 درصد از پیوستن حمایت کردندبا 33 درصد مخالف. جدیدترین ماهنامه سیاسی اروپا نظرسنجی که در اول ماه مه منتشر شد، نشان داد که اکثریت یا کثرت ها در هر یک از پنج کشور بزرگ عضو اتحادیه اروپا موافق هستند: 55 درصد در آلمان، 51 درصد در اسپانیا، 46 درصد در لهستان، 42 درصد در فرانسه و 41 درصد در ایتالیا.
البته این اتفاق نخواهد افتاد. ماده 49 معاهده اتحادیه اروپا عضویت را به «کشورهای اروپایی» محدود میکند، عبارتی که بروکسل آن را بهجای تمدن، از نظر جغرافیایی انتخاب کرده است. حتی یکپارچه سازی متوسط نیز پر زحمت بوده است: CETA، قرارداد تجارت آزاد دوجانبه که در سال 2016 توسط استفان هارپر امضا شد، تنها به مدت 9 سال به صورت موقت اجرا شده است. ده کشور عضو از جمله فرانسه و ایتالیا هنوز آن را تصویب نکرده اند. پارلمان قبرس در سال 2020 به طور کامل آن را رد کرد.
صداهای کانادایی نیز به همین ترتیب باحال بوده اند. مردیث لیلی از دانشگاه کارلتون در اتاوا، که به هارپر در مورد تجارت مشاوره می داد، این کار را انجام داده است هشدار داد این عضویت اختیار پارلمان اروپا را بر سیاست تجاری کانادا خواهد داد. فن اوسلر همپسون، که ریاست گروه کارشناسان در روابط کانادا و ایالات متحده را بر عهده دارد، الحاق را “غیر شروع کننده” می خواند. خود کارنی در ژوئن گذشته در نشست سران اتحادیه اروپا و کانادا در بروکسل، کشورش را “اروپاییترین کشورهای غیراروپایی” توصیف کرد، قبل از اینکه بپیوندد. چنین اقدامی به معنای تسلیم دلار کانادا در برابر یورو، پذیرش قوانین حرکت آزاد بروکسل در اتاوا و رقابت مستقیم کشاورزان کبک با کارخانههای لبنی ایتالیایی و شرابسازان فرانسوی است. هیچ نخست وزیر کانادا تا به حال از راه دور وسوسه نشده که به آن دسته از سردردها دست یابد.
خارج از نقشه
مرزی که ظاهرا عضویت را غیرممکن می کند (اقیانوس اطلس) کار تحلیلی کمتری نسبت به گذشته انجام می دهد. مجارستان، با شجره هزار ساله اروپایی، تا همین اواخر سال ها را صرف وتو کردن تصمیمات درباره اوکراین می کرد. قبرس، از نظر جغرافیایی در شام و از نظر سیاسی در بروکسل، از تصویب قرارداد شاخص اتحادیه اروپا با کانادا خودداری کرده است. در همین حال، کانادا به SAFE پیوسته است تیپ چند ملیتی ناتو در لتونی و همسویی با مواضع اتحادیه اروپا در مورد اوکراین.
از نزدیک به آنچه در حال ساخت است نگاه کنید و به معنای عضویت در همه چیز به جز نام است. شراکت استراتژیک آینده که در سال 2025 امضا شد، طی یک سال توسط مشارکت امنیتی و دفاعی، مشارکت استراتژیک در زمینه مواد خام، مشارکت دیجیتال و اتحاد سبز دنبال شد. کانادا است مرتبط با ستون 2 افق اروپا، برنامه تحقیقاتی شاخص بلوک. مشارکت SAFE یک بازار دفاعی-صنعتی را باز می کند که عمدتاً به روی غیرعضوها بسته است. هیچ کدام از اینها عضویت نیست. با هم، ادغام عمیقتر از سوئیس یا نروژ است، که حداقل تسلی این قاره را دارند.
ایسلند هنوز ممکن است به بلوکی که فلات قاره مشترک آن است بپیوندد. کانادا که کاملاً در قفسه اشتباه قرار دارد، به بلوکی که شبیه آن شده است نخواهد پیوست. هر دو ترتیبات، به شیوه های مختلف خود، این سوال را که اروپا به کجا ختم می کند حل نشده باقی می گذارد.
عکس: زمان رویا.
