نام جغرافیایی جدید پاکستان پیچیدگی هایی را به همراه دارد

با مذاکرات آتش بس اسلام آباد بین آمریکا و ایران متوقف شده استپاکستان برای اولین بار و در درخشش توجه جهانی، مشکل میانجی گری یکی از حل نشدنی ترین مشکلات خاورمیانه را تجربه می کند. به دور از دوربین ها و تیترها، این کشور همچنین با مشکل جدیدی دست و پنجه نرم می کند که نتیجه تغییر حسابداری در بانک جهانی است که چشم انداز اقتصادی آن را بسیار پیچیده می کند.

این تغییر در جولای گذشته، زمانی که بانک پاکستان را از ستون خود در آسیای جنوبی خارج کرد و آن را در یک گروه منطقه‌ای جدید به نام MENAAP برای خاورمیانه و شمال آفریقا، افغانستان و پاکستان قرار داد، اعمال شد. این دسته بندی مجدد، آینده اقتصادی پاکستان را به جنگی که در تلاش برای پایان دادن به آن است، مرتبط می کند.

با مذاکرات آتش بس اسلام آباد بین آمریکا و ایران متوقف شده استپاکستان برای اولین بار و در درخشش توجه جهانی، مشکل میانجی گری یکی از حل نشدنی ترین مشکلات خاورمیانه را تجربه می کند. به دور از دوربین ها و تیترها، این کشور همچنین با مشکل جدیدی دست و پنجه نرم می کند که نتیجه تغییر حسابداری در بانک جهانی است که چشم انداز اقتصادی آن را بسیار پیچیده می کند.

این تغییر در جولای گذشته، زمانی که بانک پاکستان را از ستون خود در آسیای جنوبی خارج کرد و آن را در یک گروه منطقه‌ای جدید به نام MENAAP برای خاورمیانه و شمال آفریقا، افغانستان و پاکستان قرار داد، اعمال شد. این دسته بندی مجدد، آینده اقتصادی پاکستان را به جنگی که در تلاش برای پایان دادن به آن است، مرتبط می کند.

مال بانک آخرین پیش بینی برای MENAAP که در این ماه منتشر شد، منطقه (به استثنای ایران) در سال جاری 1.8 درصد رشد کرده است – کاهش 2.4 درصدی نسبت به ژانویه که نتیجه مستقیم این جنگ است. این پیش بینی جنوب آسیادر مقابل، این منطقه 6.3 درصد رشد کرده است – سریعترین منطقه در بین هر منطقه در حال ظهور در جهان، و بیش از سه برابر نرخ MENAAP.

تا سال گذشته به پاکستان با اشاره به عدد دوم نگاه می شد. اکنون با اشاره به اولی مشاهده خواهد شد.

بانک هیچ توضیح معناداری برای این تغییر ارائه نکرده است. برخی از مفسران پاکستانی به این نتیجه رسیده اند که آن صرفا اداری است. چهار نفر از آمارگیران بانک، این حرکت را در الف پست وبلاگ آخر سال نوشت که دسته بندی های جدید “فقط برای اهداف تحلیلی” هستند. اما همان پست تصدیق کرد که طبقه‌بندی‌های منطقه‌ای تأثیری در دنیای واقعی دارند زیرا به «ساختار برنامه‌ها، هدایت کار تحلیلی و شکل‌دهی روایت‌های مورد استفاده برای ارزیابی پیشرفت کمک می‌کنند».

این بدان معناست که دفعه بعد که پاکستان به سمت بازارهای بدهی بین‌المللی می‌رود، به جای اینکه منطقه‌ای که سریع‌تر از هر بازار نوظهور دیگری رشد می‌کند، در مقابل منطقه‌ای در رکود قرار گیرد. در یک اوراق قرضه 10 ساله یورویی میلیارد دلاری – پاکستان صادرکننده مکرر است – این تفاوت می تواند در ده ها واحد پایه باشد که به ده ها میلیون دلار خدمات بدهی در طول عمر ابزار تبدیل می شود.

شراکت 40 میلیارد دلاری پاکستان با بانک جهانی که تا سال 2035 ادامه خواهد داشت، با این طبقه بندی مجدد قیمت گذاری نخواهد شد، اما چارچوب تحلیلی پیرامون آن به طور چشمگیری تغییر خواهد کرد. از این پس، بررسی هر کشور، هر طراحی برنامه، و هر معیاری به جای آسیای جنوبی، از تجربه MENA استفاده می کند.

ستون نویسان پاکستانی، به طور قابل پیش بینی، تقسیم، نیمی از آن تغییر را یک فاجعه استراتژیک می نامند و نیمی از آن را به عنوان یک خانه داری بوروکراتیک نشان می دهند. تحلیلگران خوش فکرتر ممکن است فکر کنند که قبلاً این فیلم را دیده اند: در آوریل 2013صندوق بین المللی پول (IMF) پاکستان و افغانستان را در گروهی به نام MENAP قرار داد. این حرکت بدون عواقب زیادی آمد و رفت.

اما صندوق بین المللی پول و بانک جهانی کارهای بسیار متفاوتی انجام می دهند. صندوق بین المللی پول یک وام دهنده بحران و یک فروشگاه نظارت است. گروه بندی های منطقه ای آن اساساً سرفصل های فصلی در چشم انداز شش ماهه هستند. پاکستان سال‌ها قبل از سال 2013 توسط بخش خاورمیانه و آسیای مرکزی صندوق اداره می‌شد – این اقدام در آن سال به سادگی نام فصلی را در چشم‌انداز اقتصادی منطقه‌ای تغییر داد و برچسب MENAP را ابداع کرد. هیچ چیز عملیاتی تغییر نکرده است.

مناطق بانک جهانی کاملاً چیز دیگری هستند: آن‌ها معاونت‌هایی با بودجه، مدیران کشوری، تیم‌های بخش، صندوق‌های اعتماد منطقه‌ای، معماری‌های هماهنگی اهداکنندگان، و چارچوب‌های مشارکت دارند که تصمیم می‌گیرند چه چیزی واقعا ساخته شود. وقتی بانک پاکستان را به MENAAP منتقل می کند، همه آن را منتقل می کند. آن برنامه 40 میلیارد دلاری – با حمایت بانک جهانی، سال گذشته امضا شد تا سال 2035 ادامه دارد– اکنون در داخل یک ساختار منطقه‌ای قرار دارد که اولویت‌های خلیج فارس و پول خلیج فارس بر آن حاکم است و از دفتری در ریاض مدیریت می‌شود. برای مثال، مصر 15 سال را صرف استفاده از وجوه امانی MENA کرده است که توسط شورای همکاری خلیج فارس (GCC) تامین می شود. پاکستان از صفر شروع می کند.

تفاوت مهم دیگر: صندوق بین المللی پول تبلیغ نمی کند، اما بانک جهانی تبلیغ می کند. این بانک شاخص‌های توسعه جهانی یا WDI را منتشر می‌کند، مجموعه داده‌های متعارفی که توسط هر مؤسسه‌ای که مهم است – سازمان ملل متحد، OECD، آژانس‌های رتبه‌بندی، ارائه‌دهندگان شاخص اوراق قرضه، ارجاع متقابل دارند. تعیین MENAP صندوق بین‌المللی پول از سال 2013 در آنجا مستقر بوده و گسترش نیافته است. WDI هنوز پاکستان را زیر دست آسیای جنوبی داشت، و همینطور همه در پایین دست. در مقابل، فراخوان بانک گسترش خواهد یافت. ظرف چند سال، بانک توسعه آسیایی، بانک توسعه اسلامی، ام‌اس‌سی‌آی و بلومبرگ همگی بی سر و صدا به پاکستان حمله خواهند کرد. صندوق بین المللی پول پاکستان را در یک نهاد مجدداً طبقه بندی کرد. این بانک در حال طبقه بندی پاکستان در زیرساخت داده های جهان است.

چه کسی در مقایسه با شما شکل می دهد که چگونه دیده می شوید. پاکستان در جنوب آسیا ضعیف عمل کرد و از نرخ رشد هند و بنگلادش عقب ماند. آن را در MENAAP، در کنار مصر، اردن و تونس رها کنید، و ناگهان در وسط یک بسته بسیار کم‌تأثیرگذار قرار می‌گیرد. این ممکن است زیبایی به نظر برسد، اما اعتبار حاکمیتی در لوازم آرایشی زندگی می‌کند و می‌میرد، و آژانس‌های رتبه‌بندی مجموعه‌های منطقه‌ای را به روشی که کشیش‌ها متون مقدس می‌خوانند، می‌خوانند.

پاکستان امروز دارای رتبه‌بندی S&P و Fitch B- و رتبه‌بندی Moody’s از Caa1 است که به ترتیب شش و هفت درجه پایین‌تر از درجه سرمایه‌گذاری، عمیق در قلمرو ناخواسته است. مصر، همسایه جدید آن در MENAAP، در B و Caa1 قرار دارد، تقریباً یکسان، و به پشتوانه برنامه صندوق بین المللی پول، آزادسازی ارز، و جریان‌های ورودی بزرگ خلیج فارس به آنجا رسیده است – دقیقاً همان کتاب بازی که پاکستان اکنون در حال اجراست. دفعه بعد که پاکستان وارد بازار می شود، تحلیلگرانی که قیمت را تعیین می کنند به نزدیک ترین قیمت قابل مقایسه خواهند رسید. که قبلا سریلانکا یا بنگلادش بود. اکنون مصر است.

تغییر در رده همچنین به این معنی است که چشم انداز اسلام آباد با عدم قطعیت بسیار بیشتری همراه است: هر حمله به پالایشگاه در خلیج فارس، هر حادثه نفتکش در سواحل یمن، هر موشک حوثی که یک خط کشتیرانی را می بندد، در ادامه، محله پاکستان را به همان روشی که آتش سوزی کارخانه بنگلادشی برای خنثی کردن محله قدیمی آن استفاده می کرد، مشخص می کند. این چیز کوچکی نیست برای کشوری که با یک سرفصل بد از کمک مالی بعدی صندوق بین المللی پول فاصله دارد و در حال حاضر در اواسط راه است. 7 میلیارد دلار تسهیلات تمدید شده صندوق.

اضافه شدن 250 میلیون پاکستانی نیز منطقه میزبان را تغییر می دهد. پاکستان به عنوان لنگر جمعیتی MENAAP از مصر پیشی گرفت. با توجه به وبلاگ داده های بانک جهانی دسامبر 2025 توسط چهار نفر از آمارگیران موسسه، جمعیت منطقه از 519 میلیون به 813 میلیون افزایش یافته است. تولید ناخالص داخلی سرانه بیش از 30 درصد کاهش می یابد. نسبت وابستگی سن جوان تقریباً 15 درصد افزایش می یابد.

نزدیکترین موازی تاریخی، پذیرش مکزیک توسط OECD در سال 1994 است. این حرکت بیشتر برای تغییر OECD بود تا تغییر مکزیک. باشگاه باید دسته‌های جدیدی را برای اعضای نوظهور اختراع می‌کرد، میانگین‌های زشت جدید را در مورد فقر و غیررسمی می‌پذیرفت، و با تصویری از خود زندگی می‌کرد که مدام در حال تغییر بود. منطقه MENA این بانک اکنون با نسخه کوچکتری از همان تغییر مواجه است. جدیدترین به‌روزرسانی اقتصادی MENAAP بانک در مورد مشارکت زنان در نیروی کار، در ماه اکتبر منتشر شد، در حال حاضر پاکستان، مصر و اردن را به عنوان یک گروه تحلیلی واحد تجزیه و تحلیل می کند. این سه سال پیش غیرقابل تصور بود.

این بانک پاکستان را به سمت خاورمیانه هل نداد، بلکه آن را در آنجا دنبال کرد. پاکستان رکورد گرفت 38.3 میلیارد دلار در حواله های مالی در سال مالی 2025، بیش از صادرات این کشور از حدود 32 میلیارد دلار و کاهش سرمایه گذاری مستقیم خارجی 2.5 میلیارد دلاری با ضریب 15. عربستان سعودی و امارات متحده عربی با هم ارسال کردند. 17.2 میلیارد دلار از آن مابقی شورای همکاری خلیج فارس را اضافه کنید و حساب های خلیج فارس را به آن اختصاص دهید 20.9 میلیارد دلار– بیش از نیمی از کل سپرده‌های بانک مرکزی عربستان و امارات، ذخایر بانک دولتی پاکستان را به صورت متوالی تقویت می‌کنند. توافقنامه تجارت آزاد پاکستان و شورای همکاری خلیج فارس که مدت ها متوقف شده بود، سرانجام رسید نزدیک شدن به خط پایان. این اقتصاد را هر چه بنامید، اقتصاد جنوب آسیا نیست.

طبقه بندی مجدد رسماً به رسمیت می شناسد که زندگی اقتصادی پاکستان اکنون از خلیج فارس می گذرد. این فرصت های واقعی را برای اسلام آباد باز می کند. ریاض و ابوظبی پول، جاه طلبی و اشتهای نوظهور برای تضمین توسعه جنوب-جنوب دارند. مرکز جدید بانک در ریاض بخشی از آن را هدایت خواهد کرد. اگر دولت پاکستان بتواند خود را مستحق توجه بیشتری نسبت به سایر وام گیرندگان در میان گروه جدید خود نشان دهد، سود خواهد برد.

اما هزینه آن نیز واقعی است. پاکستان ناراحتی ناشی از درجه بندی شدن را با همسایگانی که به سرعت در حال رشد هستند، با ناراحتی شدیدتر درجه بندی شدن در برابر همسایگان در حال جنگ مبادله کرده است. این گروه یک گروه منطقه ای را که روایت غالب آن ظهور هند بود با گروهی که روایت غالب آن تنگه هرمز است، مبادله کرده است.

فرصتی که پاکستان می تواند دنبال کند. قرار گرفتن در معرض، باید با آن زندگی کند.