اروپا از تدابیر کمک‌رسانی به انرژی رونمایی می‌کند، اما در صورت ادامه درگیری، خطر باقی می‌ماند – شین هوا

کشورهای اروپایی ترکیبی از کاهش مالیات، سقف قیمت، یارانه ها و مقررات را برای محافظت از خانوارها و مشاغل در برابر افزایش هزینه های انرژی اعمال می کنند. با این حال، در صورت حل نشدن بحران تنگه هرمز، خطرات رشد و تورم احتمالاً افزایش خواهد یافت.

برلین، 14 آوریل (شین‌هوا) — آلمان روز دوشنبه کاهش موقت مالیات سوخت به ارزش حدود 1.6 میلیارد یورو (1.9 میلیارد دلار) را برای کاهش فشار ناشی از افزایش قیمت‌های انرژی اعلام کرد، زیرا تنش‌ها در خاورمیانه تنگه هرمز را مختل کرده است.

به طور گسترده تر، کشورهای اروپایی در تلاش هستند تا مجموعه ای از اقدامات، از کاهش مالیات و سقف قیمت گرفته تا یارانه های هدفمند و مداخلات نظارتی، برای محافظت از خانوارها و مشاغل در برابر افزایش هزینه ها را اجرا کنند.

در واقع، نفت خام برنت از زمان آغاز درگیری با ایران در 28 فوریه، پس از حملات مشترک آمریکا و اسرائیل، حدود 50 درصد افزایش یافته است، در حالی که معیارهای گاز TTF هلند در روز سه شنبه به 43.37 یورو (51.19 دلار) در هر مگاوات ساعت رسید که افزایشی 35 درصدی نسبت به سطح قبل از کاهش قیمت بود.

با این حال، این اقدامات باعث شک و تردید اقتصاددانان و گروه های صنعتی شده است، که هشدار می دهند که بعید است این اقدامات کاری بیش از کاهش تأثیر فوری انجام دهد. در صورت تداوم اختلالات، انتظار می رود خطرات رشد اقتصادی و تورم تشدید شود.

پاسخ های متفاوت سیاست

آلمان معافیت مالیاتی کوتاه مدت را انتخاب کرده است، مالیات بنزین و گازوئیل را حدود 17 سنت یورو در هر لیتر به مدت دو ماه کاهش می دهد، در کنار طرحی که به شرکت ها اجازه می دهد تا 1000 یورو پاداش معاف از مالیات به کارمندان اعطا کنند.

فرانسه با استناد به محدودیت‌های مالی و نگرانی‌ها در مورد کارایی، در برابر درخواست‌ها برای کاهش گسترده مالیات مقاومت کرده است. در عوض، پاریس از کمک های هدفمند برای حمل و نقل، کشاورزی و شیلات رونمایی کرده است، در حالی که از طریق طرح های وام با حمایت دولت، از کسب و کارهای کوچک حمایت نقدینگی می کند.

بریتانیا (بریتانیا) نیز رویکرد مالی محتاطانه ای را اتخاذ کرده است. با رد بازگشت به یارانه های جهانی در مقیاس بزرگ که در بحران های قبلی دیده می شد، بر تقویت مکانیسم های موجود مانند سقف قیمت انرژی خانوارها و ارائه حمایت هدفمند از گروه های آسیب پذیر تمرکز کرده است، در حالی که اجازه می دهد اقدامات مالیاتی موقت قبلی حذف شوند.

در همین حال، سوئد کاهش موقت مالیات را با پرداخت‌های مستقیم به خانوارها ترکیب کرده و از منابع مالی نسبتاً قوی عمومی و وابستگی کمتر به سوخت‌های فسیلی استفاده کرده است. لهستان مالیات بر ارزش افزوده سوخت را به شدت از 23 درصد به 8 درصد کاهش داده و سقف قیمتی را در نظر گرفته است و به شرکت های انرژی درباره مالیات های بادآورده احتمالی در صورت افزایش سود هشدار داده است. بوسنی و هرزگوین کنترل های مستقیم حاشیه خرده فروشی را حفظ کرده است، در حالی که پرتغال ترکیب گسترده تری از یارانه ها، تعدیل های مالیاتی و ابزارهای نظارتی را به کار گرفته است.

شک و تردید در میان اقتصاددانان، صنعت

با وجود رویکردهای متفاوت، یک موضوع مشترک وجود دارد: اقدامات عمدتاً برای کاهش تأثیر فوری افزایش هزینه ها به جای کاهش قیمت ها طراحی شده اند. اقتصاددانان، گروه های صنعتی و حتی سیاست گذاران به طور فزاینده ای اثربخشی چنین اقداماتی را زیر سوال برده و هشدار داده اند که ممکن است در رسیدگی به محرک های اساسی شوک انرژی فعلی ناکام باشند.

در آلمان، انتقادها به ویژه تند بوده است. مارسل فراتزشر، رئیس مؤسسه تحقیقات اقتصادی آلمان، گفت که اقدامات امدادی دولت ناکافی بوده و از برخی جهات نتیجه معکوس دارد. او هشدار داد که کاهش موقت مالیات بر سوخت این خطر را ایجاد می کند که سهم قابل توجهی از مزایای چنین اقداماتی به جای رسیدن به مصرف کنندگان به شرکت های نفتی سرازیر شود.

استفان کوتس از موسسه کیل برای اقتصاد جهانی نیز گفت که این انتظار که اقدامات دولت از خانوارها در برابر افزایش هزینه های انرژی محافظت کند “یک توهم است”. او گفت که قیمت های بالاتر نفت قدرت خرید را کاهش می دهد و اقتصاد گسترده تر را بدون توجه به مداخله مالی بدتر می کند و هشدار داد که کاهش مالیات کسری بودجه را افزایش می دهد که در نهایت باید در جای دیگری جبران شود.

شبهات مشابهی در سراسر این قاره مطرح شده است. در فرانسه، استفان کوشی، دبیر کل سازمان حمل و نقل جاده ای اروپا، گفت که اقدامات هدفمند دولت کمتر از آنچه مورد نیاز صنعت است، می باشد. او خواستار ارائه کمک های مستقیم، مشابه حمایت های ارائه شده در سال 2022 شد.

درپوش قیمت، یکی دیگر از ابزارهای پرکاربرد، فقط محافظت جزئی را ارائه می دهد. در بریتانیا، سقف قیمت انرژی خانوار، حداکثر قیمت واحد را برای گاز و برق تعیین می‌کند، اما کل صورت‌حساب‌ها همچنان به میزان مصرف بستگی دارد. تحلیلگران خاطرنشان کردند که از آنجایی که این سقف بر اساس قیمت‌های عمده فروشی اولیه محاسبه می‌شود، هنوز منعکس‌کننده آخرین افزایش هزینه‌های جهانی انرژی نیست، به این معنی که اثر کاهش آن احتمالاً موقتی است.

ند هاموند، معاون مدیر سیاست انرژی بریتانیا، گفت که افزایش هزینه های گاز عمده فروشی باعث افزایش قبوض خانوارها در اواخر سال می شود.

شوک انرژی چشم انداز را تاریک می کند و آسیب پذیری ها را آشکار می کند

با توجه به اینکه انتظار می‌رود قیمت سوخت بالا بماند و مسیرهای عرضه کلیدی همچنان تحت فشار هستند، تحلیلگران هشدار می‌دهند که اروپا همچنان در معرض شوک‌های خارجی است که ممکن است جبران آن از طریق اقدامات سیاست مالی به تنهایی دشوار باشد.

قیمت سوخت که پس از آتش‌بس موقت دو هفته‌ای ایران و آمریکا در 7 آوریل برای مدت کوتاهی کاهش یافت، پس از شکست دو طرف در مذاکرات صلح آخر هفته خود در اسلام‌آباد پایتخت پاکستان و اعلام برنامه‌های دونالد ترامپ برای مسدود کردن تنگه هرمز، دوباره افزایش یافت.

افزایش قیمت در حال حاضر به چشم انداز اقتصادی بلوک وارد شده است. داده های اداره آمار فدرال نشان داد که تورم منطقه یورو در ماه مارس به شدت افزایش یافت، در حالی که در آلمان به 2.7 درصد افزایش یافت، که عمدتاً ناشی از افزایش 7.2 درصدی سال به سال قیمت انرژی بود – اولین افزایش از دسامبر 2023، داده های اداره آمار فدرال نشان داد.

در برابر این پس‌زمینه، پیش‌بینی‌ها برای اقتصادهای بزرگ در حال بازنگری هستند. در آلمان، موسسات پیشرو پیش‌بینی رشد سال 2026 خود را از 1.3 درصد قبلی به 0.6 درصد کاهش داده‌اند و دلیل آن افزایش هزینه‌های انرژی و افزایش عدم اطمینان ژئوپلیتیکی است. بزرگترین گروه مالی فنلاند، OP Pohjola، به طور مشابه چشم انداز خود را اصلاح کرده و هشدار داده است که یک بحران طولانی مدت می تواند کشور را به رکود بازگرداند.

هانس یوآخیم شلنهوبر، مدیر کل موسسه بین المللی تحلیل سیستم های کاربردی، به شین هوا گفت که این بحران باید به عنوان زنگ خطری عمل کند و بر نیاز به واکنش سریع به فشارهای فوری قیمت ها و همچنین استراتژی های بلندمدت برای کاهش اتکا به سوخت های فسیلی تاکید کرد.

به طور مشابه، وزیر امور خارجه اتریش Beate Meinl-Reisinger در نشست بین المللی انرژی و آب و هوا در وین هفته گذشته گفت که این آشفتگی آسیب پذیری در سیستم های انرژی ساخته شده برای یک دوره متفاوت را آشکار کرده است. او گفت: «ما باید انتقال به انرژی پایدار، ایمن و مقرون به صرفه را از طریق همکاری های بین المللی قوی تر تسریع کنیم. ■