در حالی که اعلام شده توقف جنگ ویرانگر و منطقهای ایران در این هفته در سطح جهانی مورد استقبال قرار گرفت، خاورمیانه با نگرانی و سردرگمی بیش از امید به مذاکرات سرنوشتساز روز شنبه بین ایالات متحده و ایران نزدیک میشود.
از زمان اعلام سهشنبه، آتشبس دو هفتهای که مذاکرات بین آمریکا و ایران را در اسلامآباد پاکستان امکانپذیر میسازد، بهطور پیوسته تضعیف شده است: با حملات مرگبار اسرائیل در لبنان، حملات ایران به زیرساختهای انرژی کشورهای عربی خلیجفارس، حملات ادعایی به ایران، و با اختلاف نظر آمریکا و ایران بر سر آنچه که دقیقاً هر دو طرف بر سر آن توافق کردند.
ایران تنها به تعداد انگشت شماری کشتی در روز اجازه عبور از تنگه هرمز را می دهد – گذرگاه باریکی که 20 درصد نفت و گاز جهان از طریق آن حمل می شود – اهرم اصلی ایران و یکی از منافع کلیدی ایالات متحده و جهانی است.
چرا این را نوشتیم
پاکستان قرار است روز شنبه میزبان مذاکرات ایران و آمریکا باشد. اما آنها با بادهای مخالف شدید، از جمله نقض آتش بس ادعایی، اختلاف نظر بر سر آنچه تاکنون بر سر آن توافق شده بود، و مهمتر از همه، چاه عمیق بی اعتمادی متقابل روبرو هستند. در خاورمیانه، نگرانی ها در مورد یک درگیری حل نشده و بی ثباتی ناشی از “توافق نادرست” افزایش یافته است.
فراتر از وضعیت متزلزل آتش بس، نگرانی و بی اعتمادی همچنان ادامه دارد.
کشورهای حاشیه خلیج فارس که احساس میکنند از میانجیگری خارج شدهاند، از این میترسند که ایالات متحده با ایران به توافقی دست یابد که تهران را با کنترل بر تنگه – راه نجات اقتصادی آنها – و تقویت تسلط ایران بر منطقه باقی میگذارد.
تهران به ایالات متحده، به ویژه دولت ترامپ، که در سال گذشته دو بار از مذاکرات قبلی با ایران برای انجام حملات نظامی علیه جمهوری اسلامی خارج شد، اعتماد ندارد.
اسرائیل میخواهد اطمینان حاصل کند که ایران به برنامههای هستهای و موشکهای بالستیک خود پایان میدهد، که هر دو هدف جنگی تاکنون محقق نشدهاند.
افزایش بیشتر مخاطرات مذاکرات، چشم انداز پس از جنگ است: آتش بس، درگیری را که در آن پیروز آشکاری وجود ندارد، یخ زده است، همه احساس آسیب پذیری می کنند، و درک تهدید هر بازیگر منطقه ای در سطح وجودی است.
ناظران و مقامات موافقند: مذاکرات اسلام آباد به جای آغاز دوره جدیدی از صلح در منطقه، حتی در صورت موفقیت آمیز بودن، احتمالاً نویدبخش عصر جدیدی از رقابت، افزایش نظامی و بی اعتمادی در خاورمیانه خواهد بود.
یک مقام عرب خلیج فارس که اجازه صحبت با مطبوعات را نداشت، هشدار داد: «ما متعهد به صلح هستیم، اما توافق اشتباه، منطقه را در چرخه ای از بی ثباتی و جنگ قرار خواهد داد.
صحبت های مشکل دار
هیئت آمریکایی در اسلام آباد توسط معاون رئیس جمهور جی. دو طرف اخیر مذاکرات هستهای جنجالی با ایران را رهبری کردند که در فوریه به دلیل آنچه کارشناسان و دیپلماتهای بینالمللی آن را درک نکردن این دو از مسائل فنی و امتیازات گزارششده ایران توصیف میکنند، شکست خورد.
ریاست هیئت ایرانی را عباس عراقچی وزیر امور خارجه و محمدباقر قالیباف رئیس مجلس و از فرماندهان سابق سپاه پاسداران انقلاب اسلامی بر عهده خواهند داشت.
طرفین ادعاهای متناقضی در مورد آنچه برای آتش بس موقت توافق شده و اینکه کدام موضوعات مورد بحث است، مطرح کرده اند.
ایران میگوید که ایالات متحده با شرایط خود برای مذاکرات موافقت کرده است که شامل حق ایران برای غنیسازی اورانیوم، لغو تحریمها و توافق دائمی برای پایان دادن به همه حملات آمریکا به ایران است.
با این حال، روز چهارشنبه، کارولین لیویت، سخنگوی کاخ سفید گفت که ایالات متحده با “لیست آرزوهای” ایران موافقت نکرده است و “خط قرمز” رئیس جمهور دونالد ترامپ مبنی بر عدم غنی سازی اورانیوم توسط ایران همچنان پابرجاست.
حملات مرگبار اسراییل در لبنان که روز پنجشنبه ادامه یافت و پاسخ موشکی حزب الله به شمال اسرائیل، تهدید دیگری برای این مذاکرات است.
پاکستان تاکید کرده است که لبنان بخشی از آتش بسی است که میانجیگری کرده است و ایران نیز تهدید کرده است که اگر اسرائیل به بمباران ادامه دهد، آتش بس را پایان خواهد داد. اسرائیل و پرزیدنت ترامپ گفتهاند که لبنان و حزبالله، نیابتی ایران، در این توافق گنجانده نشدهاند.
با این حال، روز پنجشنبه، تحت فشار بین المللی و به دستور آقای ترامپ، نخست وزیر بنیامین نتانیاهو گفت که اسرائیل وارد مذاکره مستقیم با لبنان برای بحث در مورد روابط صلح آمیز و خلع سلاح حزب الله خواهد شد. وی گفت، با این حال، اسرائیل آتش خود را متوقف نخواهد کرد، که بیروت آن را شرط لازم برای گفت و گو می داند.
پرزیدنت ترامپ متعهد شده است که به منظور اطمینان از پایبندی ایران به آتش بس و هرگونه توافق احتمالی، تقویت نظامی آمریکا در خاورمیانه را حفظ کند.
“بی اعتمادی تاریخی”
در همین حال، مذاکرهکنندگان ایرانی هشدار دادهاند که تجربه گذشته نشان میدهد که مذاکرات با آمریکا میتواند به سرعت از مسیر خارج شود.
آقای قالیباف اواخر روز چهارشنبه در پستی در ایکس نوشت: «بی اعتمادی عمیق تاریخی که ما نسبت به ایالات متحده داریم ناشی از نقض مکرر همه انواع تعهدات است – الگویی که متأسفانه یک بار دیگر تکرار شده است… حتی قبل از شروع مذاکرات».
ایران دولت ترامپ را به نقض توافق آتشبس با کنار گذاشتن لبنان از آتشبس، اجازه ورود هواپیماهای بدون سرنشین ادعایی به ایران و «نفی حق غنیسازی ایران» متهم کرد.
علی واعظ، مدیر پروژه ایران برای گروه بحران بینالمللی، میگوید: «اعتماد به آمریکا بهعنوان یک شریک مذاکره از قبل صفر بود، زیرا دولت ترامپ سه بار ایران را سوزانده است: اول با خروج از برجام (توافق هستهای مورد مذاکره پرزیدنت باراک اوباما) و سپس زمانی که ترامپ در میانه مذاکرات سال گذشته و امسال ایران را بمباران کرد.
آقای واعظ به مانیتور میگوید که ایران و آمریکا «از نقطه شروع منفی شروع میکنند و این واقعیت که آنها نمیتوانند بر سر شرایط یک آتشبس نسبتاً ساده به توافق برسند، نشانه بد دیگری است».
در همین حال، کشورهای عربی خلیج فارس از این بیم دارند که دولت ترامپ که به دنبال «برد» کردن مذاکرات و پایان دادن به یک درگیری پرهزینه است، به توافقی رضایت دهد که کنترل هرمز را در اختیار ایران بگذارد. این امر به ایران اجازه می دهد تا واردات غذا و مواد خام خلیج فارس و صادرات نفت و گاز خود را کنترل کند و عملاً آنها را گروگان نگه دارد.
وزارت امور خارجه امارات متحده عربی روز چهارشنبه گفت که به دنبال شفاف سازی در مورد توافق آتش بس است و از “بازگشایی بدون قید و شرط” تنگه و توافقی که به توانایی های هسته ای و نظامی و نیروهای نیابتی ایران می پردازد، تاکید می کند.
محمد بهارون، مدیرکل مرکز تحقیقات سیاست عمومی دبی میگوید: «اگر قرار است ایران مکانیزم اجرایی برای چراغ راهنمایی در هرمز باشد، این بدان معناست که نقش ایران بهعنوان پلیس خلیجفارس در حال بازگشت است.
مواضع امارات متحده عربی بسیار روشن بوده است و این موضعی است که همه کشورهای (خلیج فارس) مشترک هستند: ما برای عبور از تنگه هرمز هزینه ای پرداخت نخواهیم کرد.
مقامات و کارشناسان اسرائیلی همچنین ابراز نگرانی کرده اند که آقای ترامپ با توافقی موافقت کند که برنامه هسته ای یا موشک های بالستیک ایران را مورد توجه قرار ندهد.
آقای نتانیاهو می گوید که مذاکرات ایران و آمریکا با مشورت اسرائیل انجام می شود. اما یایر لاپید، رهبر اپوزیسیون، در سخنرانی روز چهارشنبه که این گفتگوها را “فاجعه دیپلماتیک” برای اسرائیل نامید، گفت: “اسرائیل هیچ تاثیری بر میانجیگری نداشت و در مورد “موضوعاتی که هسته اصلی امنیت ملی ما را درگیر می کند” صحبت چندانی نداشت.
با توجه به خسارات عظیمی که حملات اسرائیل به صنایع ایران وارد کرده است، ناظران میگویند که یکی از خواستههای کلیدی ایران لغو تحریمها – موضوعی پیچیده – و حق کسب درآمد از تنگه هرمز است.
آقای واعظ میگوید: «اگر ایرانیها از جنگ داغ جان سالم به در ببرند، مطمئناً نمیخواهند در یک صلح سرد یخ بزنند». این بدان معناست که آنها برای بازسازی به منابع نیاز دارند.»
مسابقه تسلیحاتی؟
با شکاف اعتماد میان همه طرفها و امید کم به مذاکرات، به نظر میرسد خاورمیانه وارد یک مسابقه تسلیحاتی جدید شده است.
در حالی که ایران به دنبال پر کردن موشکها و پهپادهای خود است، کشورهای حاشیه خلیج فارس به سرعت در حال امضای توافقنامههایی برای افزایش و افزایش تولید سلاحها و سامانههای دفاعی ضد پهپاد خود هستند.
بادر السیف، تحلیلگر سیاسی و استادیار تاریخ در دانشگاه کویت، میگوید: «مانند ایران، کشورهای خلیجفارس به دنبال تولید دفاع محلی خود از جمله تولید موشک هستند».
او میگوید: «یکی از درسهایی که این جنگ تکرار کرده است این است که ما باید عاملیت خود را افزایش دهیم و زنجیره ارزش قابلیتهای دفاعی خود را بومیسازی کنیم و برای حفاظت از خود به دیگران وابسته نباشیم.
برخی نگرانی ها برای ثبات و امنیت منطقه ای فوری تر هستند.
ناظران می گویند حتی زمانی که ایران بر سر میز مذاکره می نشیند، ممکن است در حال آماده شدن برای از سرگیری و تشدید درگیری باشد و محاسبه می کنند که آمریکا و پرزیدنت ترامپ هنوز به اندازه کافی سنگین – از نظر سیاسی و اقتصادی – برای جلوگیری از حملات آینده پرداخت نکرده اند.
آقای واعظ میگوید: «برای ایرانیها، همانقدر که مرحله بعدی این درگیری میتواند دردناک باشد، بهتر از تبدیل شدن به لبنان، غزه یا سوریه دیگری است که در آن آمریکا و اسرائیل میتوانند به میل خود حمله کنند و ایران دچار مرگ آهستهای شود».
به همین دلیل است که اکنون حاضر است هزینههای بسیار بالاتری را در درگیری که قبلاً توانسته است اقتصاد جهانی را به گروگان بگیرد، جذب کند، به جای اینکه ببیند این تبدیل به چرخه تهاجم علیه آن است که نمیتواند از عهده آن برآید.»
