به عنوان فرستاده ویژه اتحادیه اروپا (اتحادیه اروپا) به افغانستان در اوایل ماه جاری از کابل بازدید کرد، گزارش ها ظاهر شد که الف طالبان این هیئت ممکن است تابستان امسال در بروکسل میزبانی شود.
یک سخنگوی اتحادیه اروپا گفت که در حالی که نمی تواند تایید کند که آیا طالبان به بروکسل سفر خواهند کرد، مذاکرات بین اتحادیه اروپا و طالبان در “سطح فنی” برای هماهنگ کردن اخراج افغان ها به درخواست بسیاری از کشورهای اروپایی ادامه دارد.
مارکوس لامرت، سخنگوی اتحادیه اروپا در پاسخ به سوال دویچه وله گفت: «این تماس ها پس از نامه مشترک بیست وزیر کشور و مهاجرت به کمیسیون اروپا صورت گرفت، زیرا کشورهای عضو از «حمایت بیشتر اتحادیه اروپا» برای تسهیل بازگشت خواستند.
یک منبع دیپلماتیک به خبرگزاری فرانسه گفت که برنامه این است که یک تیم “فنی” طالبان “قبل از تابستان” دعوت شود.
در ماه اکتبر، نزدیک به 20 کشور اروپایی از کمیسیون خواست تعامل با طالبان و یافتن راهی برای اخراج اتباع افغانی که اقامت قانونی ندارند یا به نظر می رسد خطر امنیتی دارند.
تینکه استریک، نماینده هلندی پارلمان اروپا (MEP) به دویچه وله گفت: «مقامات سوئدی آماده دعوت از طالبان و مقامات بلژیک برای اعطای ویزا هستند» تا تیمی از طالبان بتوانند از این طریق بازدید کنند و در مورد نحوه پذیرش مجدد اتباع افغان با کمیسیون گفتگو کنند.
اما حتی اگر این دعوت هنوز به طور رسمی توسط کمیسیون تمدید نشده باشد، و هنوز در حال بررسی است، برخی از نمایندگان مجلس و فعالان می گویند که حتی گفتگو با طالبان نیز به همین دلیل است. به اندازه کافی بد.
استریک گفت: “ما همیشه کودتای خشونت آمیز طالبان و سرکوب کامل شهروندان افغان خود را محکوم کرده ایم.” اکنون، اگر اتحادیه اروپا شروع به همکاری با آنها کند، با به رسمیت نشناختن آنها قدرت بسیار مهمی را که دارد از بین می برد، زیرا صحبت با آنها به این معنی است که آنها را عادی می کنید و آنها مانند هر رهبر دیگری رهبر یک کشور می شوند.
طالبان پس از فروپاشی دولت تحت حمایت ایالات متحده در آگوست 2021، افغانستان را به دست گرفتند. این گروه شبه نظامی تمام ارگان های دولت افغانستان را اشغال کرده است، اما هیچ کشوری را اشغال نکرده است. به جز روسیه طالبان را به عنوان حکومت قانونی افغانستان به رسمیت می شناسد.
در میان تضعیف آزادیهای مدنی که در سالهای پس از تسلط مشاهده شد، طالبان اساساً زنان و دختران را از زندگی عمومی منع کردهاند. حذف حقوق آنها به تحصیل و اشتغال
چه چیزی مانع اخراج کشورها می شود؟
در یک ابتکار تحت رهبری بلژیک در ماه اکتبر، تعداد زیادی از کشورهای اروپایی به دنبال مداخله کمیسیون اروپا بودند تا بتوانند افغان ها را اخراج کنند.
بلغارستان، قبرس، آلمان، استونی، فنلاند، یونان، مجارستان، ایرلند، ایتالیا، لیتوانی، لوکزامبورگ، مالت، هلند، اتریش، لهستان، اسلواکی، جمهوری چک، سوئد و نروژ غیرعضو اتحادیه اروپا از اتحادیه اروپا خواستند تا راههای عملی بیابد که به آنها اجازه میدهد افغانهای دارای سابقه کیفری را اخراج کنند.
آنها از کمیسر اروپایی در امور پناهندگی و مهاجرت، مگنوس برونر، خواستند تا یک مکانیسم بازگشت را با طالبان ایجاد کند.
آنلین ون بوسویت، وزیر پناهندگی و مهاجرت بلژیک در آن زمان گفت: «کشورهای عضو از شمال تا جنوب و غرب تا شرق با همین مانع روبرو هستند: ما نمیتوانیم اتباع غیرقانونی یا جنایتکار افغان را حتی پس از محکومیت بازگردانیم». این امر اعتماد عمومی به سیاست پناهندگی را تضعیف می کند و برای امنیت ما خطراتی ایجاد می کند.
ساسکیا بریکمونت، نماینده بلژیکی پارلمان اروپا (MEP) به نمایندگی از حزب سبز، گفت که کشورهای عضو به کمیسیون نیاز دارند تا به دنبال توافقنامه پذیرش مجدد با طالبان باشند تا امکان اخراج ها فراهم شود.
او گفت: «به نظر میرسد که دولتها مصمم هستند که آنها (طالبان) را در بروکسل برای گفتوگو دعوت کنند، زیرا اگر دولتهای ما بخواهند مردم افغانستان را به افغانستان و به طالبان اخراج کنند، به توافقنامه پذیرش مجدد با دولت نیاز دارند. «چنین توافقی معمولاً بین یک دولت یا اتحادیه اروپا و یک کشور ثالث است» و در این مورد خطر ارتقای طالبان را به عنوان یک دولت به رسمیت شناخته شده در پی دارد.
با این حال، برخی از کشورها مسیر مستقلی را ترسیم کرده اند و قبلاً بدون میانجیگری اتحادیه اروپا اخراج را آغاز کرده اند. آلمان شروع به اخراج افغان ها کرد با سابقه جنایی دو سال پیش و قبلا پس فرستاده شد بیش از 100 افغان
سخنگوی عفو بینالملل به دویچه وله گفت که کشورهای اروپایی مانند آلمان و اتریش تلاشها را برای بازگرداندن اجباری اتباع افغان در سال گذشته افزایش دادهاند، “و مذاکرات جاری و یک ماموریت فنی آتی توسط مقامات عملی طالبان به بروکسل در هفتههای آینده پیشبینی شده است.”
Wiebke Judith، مسئول سیاست و حمایت از PRO ASYL، یک سازمان غیردولتی آلمانی که برای حقوق بشر پناهجویان کار می کند، گفت که آلمان ممکن است کشورهای دیگر را تحت تأثیر قرار داده باشد تا درخواست اخراج کنند.
او گفت: “ما کاملاً نگران هستیم، اکنون شاهد فشارهای مشابه در سطح اروپا از سوی دیگر کشورهای اتحادیه اروپا برای اخراج افغان ها هستیم. من کاملاً مطمئن هستم که آلمان در این روند تأثیرگذار بوده است، نشان داده است که چنین همکاری با طالبان امکان پذیر است.”
“بحران انسانی وخیم” در افغانستان تحت کنترل طالبان
فعالان می گویند که تعامل با طالبان صدمات جبران ناپذیری به اعتبار اتحادیه اروپا وارد می کند و خطر عادی سازی یک گروه شبه نظامی متهم به شکنجه، تروریسم و محروم کردن دختران از حق رفتن به مدرسه بعد از کلاس ششم را به همراه دارد. زنان برای دنبال کردن بیشتر حرفه ها
عفو بینالملل تلاشها برای اخراج افغانها به کشوری را محکوم کرد که “در آن سرکوب حقوق بشر به خوبی مستند شده است، جایی که نقض بهویژه علیه زنان، دختران و صداهای مخالف گسترده و سیستماتیک است، و بحران انسانی وخیم همچنان در حال عمیقتر شدن است.”
برخی دیگر گفتند که اخراج ها ناقض کنوانسیون اروپایی است حقوق بشر و غیرقانونی هستند.
جودیت افزود: «ما فکر نمی کنیم که چنین اخراج هایی به دلیل نقض شدید حقوق بشر در افغانستان قانونی باشد… و ناقض ماده 3 کنوانسیون اروپایی حقوق بشر است».
بریکمونت، نماینده پارلمان اروپا فراتر رفت و پیامدهای اخراج به افغانستان تحت رهبری طالبان را ترسیم کرد. بازگرداندن آن دسته از افرادی که احتمالاً در وهله اول سعی در فرار از رژیم داشتند به این معنی است که ما به عنوان اروپاییها مسئول بازگرداندن آنها، احتمالاً تا مرگ هستیم.»
بریکمونت و استریک، نمایندگان پارلمان سبز، اکنون در تلاش هستند تا فشار معکوس بر کمیسیون اعمال کنند تا از اخراج ها جلوگیری کنند و دورنمای دعوت اتحادیه اروپا از طالبان را از بین ببرند.
آنها کمیسر برونر را احضار کرده اند تا در مقابل کمیته آزادی های مدنی – مسئول حفاظت از حقوق اساسی مندرج در معاهدات اتحادیه اروپا – حاضر شود تا برنامه های اتحادیه اروپا را توضیح دهد و در عین حال به کمیسیون و کشورهای عضو در مورد همکاری با طالبان هشدار دهد.
و با این حال دیگران به معضل اتحادیه اروپا اذعان دارند. از یک سو، کشورهای عضو برای یافتن مکانیزمی برای اخراج اتباع افغان به این نهاد متکی هستند، که همچنین به آن اجازه میدهد تا به طور ایدهآل پادمانهایی را نصب کند و از کسانی که ممکن است اخراج شوند محافظت کند. از سوی دیگر، باید از به رسمیت شناختن عملی طالبان دوری کند.
اوین اینجر، نماینده سوئدی در پارلمان اروپا از حزب سوسیال دموکرات، گفت: “من فکر می کنم که اتحادیه اروپا باید به گونه ای عمل کند که به این رژیم مشروعیت ندهد.” در عین حال، کسانی که حق ماندن در اروپا را دارند باید بتوانند در اروپا بمانند و کسانی که نیازی به بازگشت ندارند به روشی که ممکن است امکان پذیر باشد.
تدوین: وسلی رهن
