مقامات ارشد اسرائیلی می گویند که هنوز شکاف های قابل توجهی بین اسرائیل وجود دارد ایالات متحده و ایران، با این سوال که برای اسراییل تنها این نیست که ایرانیها چه چیزی را برای دستیابی به توافق و پایان دادن به مناقشه پیشنهاد میکنند، بلکه این است که دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا چقدر آماده است تا برای دستیابی به موفقیت دیپلماتیک موافقت کند.
منابع اسرائیلی در گفتگوهای خصوصی خاطرنشان کردند: «در حالی که تحرکی وجود دارد، لزوماً منجر به پیشرفت نمی شود». این پیشرفت عمدتاً ناشی از فشار است. هر روز که میگذرد فشار بیشتری بر اقتصاد ایران وارد میکند، اما بر ترامپ نیز تأثیر میگذارد. قیمت بنزین در ایالات متحده همچنان بالاست، چیزی که مردم آن را در کیف پول خود احساس میکنند. جمهوریخواهان با مشاهده نظرسنجیها که امیدوارکنندهای برای انتخابات میان دورهای آتی نیستند، شروع به نگرانی میکنند.»
اسرائیل از نزدیک اظهارات کاخ سفید را زیر نظر دارد. نخست وزیر بنیامین نتانیاهو تقریبا هر روز با دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا صحبت می کند و آخرین گفتگوی آنها اواخر شب چهارشنبه تا پنجشنبه انجام می شود.
اخیرا ترامپ اشاره کرده است که “شانس بسیار خوبی” برای دستیابی به توافق با ایران وجود دارد، حتی پیشنهاد داده است که ذخایر اورانیوم غنی شده ایران می تواند به ایالات متحده منتقل شود.
در همین حال، گزارشها از ایالات متحده نشان میدهد که هر دو طرف به نهایی کردن یک سند تفاهم کوتاه 14 مادهای نزدیک شدهاند. هدف این سند پایان دادن رسمی به آخرین رویارویی و باز کردن یک پنجره 30 روزه برای مذاکرات مفصل در مورد برنامه هسته ای، تحریم ها و … تنگه هرمز.
اسرائیل برای پذیرش خوش بینی آمریکا عجله ندارد
با این حال، چندین موضوع کلیدی، به ویژه در مورد نظارت، حل نشده باقی مانده است. آیا ایران اجازه بازرسی های غافلگیرانه را می دهد؟ آیا مکانیسمهای نظارتی سختتر از آنچه در توافق اوباما آمده است خواهد بود؟ علاوه بر این، آیا توقف غنیسازی اورانیوم دائمی است یا فقط یک محدودیت موقت در سطوح غنیسازی است؟ اینها سؤالات حیاتی برای اورشلیم هستند.
برای اسرائیل، اگر ایران دانش، زیرساختها و سانتریفیوژهای خود را، حتی در حالت انجماد موقت، حفظ کند، میتواند به سرعت پیشرفت خود را به سمت توسعه قابلیت هستهای نظامی در آینده از سر بگیرد.
در نتیجه، اسرائیل برای پذیرش خوش بینی آمریکا عجله ندارد. منابع می گویند: «همه این صحبت ها در مورد نزدیک بودن توافق تنها بخشی از مراسم است. “هر وقت پیش نویس رد و بدل می شود، همیشه به پیشرفت اشاره می شود. سوال واقعی این است که آیا حرکتی واقعی به سمت کاهش شکاف ها وجود دارد یا خیر. طبق برآوردهای ما، شکاف ها بدون تغییر باقی می مانند. اگر پیشرفتی وجود داشته باشد، قابل توجه نیست.”
در اورشلیم، مقامات بر این باورند که فشار سیاسی بر ترامپ در حال افزایش است. این منابع خاطرنشان می کنند: «او در پایین ترین میزان محبوبیت خود از زمان تصدی ریاست جمهوری است. “اگرچه او خودش برای انتخاب مجدد نیست، اما جمهوری خواهان منتظر انتخابات آینده هستند و آنها راضی نیستند. این وضعیت به طور مستقیم بر دورنمای آنها تأثیر می گذارد.”
این فشار فقط سیاسی نیست. در ایالات متحده، نگرانی های فزاینده ای در مورد بی ثباتی منطقه ای، به ویژه در اطراف تنگه هرمز وجود دارد. هر گونه تشدید بیشتر می تواند باعث افزایش سرسام آور قیمت نفت و سوخت شود، به اقتصاد ایالات متحده آسیب برساند و دولت را به یک درگیری نظامی گسترده تر بکشاند، دقیقاً سناریویی که ترامپ از روز اول سعی کرده از آن اجتناب کند.
موضوع اصلی در مذاکرات حول محور است اورانیوم غنی شده. ایالات متحده بر توقف کامل غنی سازی اورانیوم برای مدت طولانی و همراه با حذف ذخایر اورانیوم غنی شده ایران اصرار دارد. به طور علنی، ایران نشان میدهد که این خواستهها بسیار قابل قبول نیستند، به طوری که یکی از اعضای ارشد مجلس ایران حتی این پیشنویس را «فهرست خواستههای آمریکا» توصیف کرد.
«وقتی اختلافات حل نشده باقی میمانند، قوطی را به جاده میزنند»
در اسرائیل، مقامات تاکید می کنند که بحث فراتر از این است که آیا ایران غنی سازی را برای یک بازه زمانی خاص متوقف می کند یا خیر. نگرانی شدیدتر این است که ایران پس از آن چه چیزی را حفظ خواهد کرد. منابع خاطرنشان می کنند: «این دقیقاً همان بحثی است که ما در زمان توافق اوباما داشتیم». “اگر اجازه بدهید ایران برای حفظ قابلیتهای غنیسازی، از جمله سانتریفیوژها و دانش، این ظرفیت را به آن میدهید تا هر زمان که بخواهد غنیسازی را از سر بگیرد.”
بر اساس برآوردهای اسرائیل، آمریکایی ها در حال حاضر از یک مدل توافق چند مرحله ای حمایت می کنند: یک توافق اولیه در حال حاضر، با مسائل دشوارتر که به بعد موکول شده است. در اورشلیم، مقامات این موضوع را یک علامت هشدار می دانند. این منابع می گویند: «آنها زمانی که نمی توانند به توافق ملموس دست یابند، به توافقات چند مرحله ای متوسل می شوند. این همان چیزی است که ما در غزه مشاهده کردیم: وقتی اختلافات حل نشده باقی میمانند، قوطی را به جاده میاندازند.»
نگرانی اسرائیل این است که مرحله اول اساساً به توافق اصلی تبدیل شود. این ممکن است شامل لغو برخی تحریمها، اجازه ورود پول به ایران، و جشن گرفتن یک «پیشرفت تاریخی» توسط جامعه بینالمللی باشد، در حالی که مسائل حیاتی مورد توجه قرار نگرفته است. برای اسرائیل، این سناریوی خطرناکی را نشان می دهد: یک توافق موقت که بدون از بین بردن توانایی های ایران، تسهیلات اقتصادی را برای ایران فراهم می کند.
این منابع می گویند: برای اسرائیل، بدترین سناریو یک توافق بد است. هر معامله ای که بدون از بین بردن توان غنی سازی ایران پول بدهد، مشکل ساز است.»
در اورشلیم، مقامات اذعان دارند که وضعیت فعلی لزوماً برای اسرائیل نامطلوب نیست. هیچ توافقی حاصل نشده است، تحریم ها همچنان پابرجا هستند و هیچ تنش مستقیمی بین اسرائیل و دشمنانش در حال حاضر وجود ندارد. به گفته منابع، “اگر این وضعیت می توانست ماه ها ادامه داشته باشد، از دیدگاه اسرائیل وضعیت بدی نخواهد بود. با این حال، واضح است که این وضعیت نمی تواند تا ابد ادامه یابد.”
در پشت پرده، اسرائیل تلاش می کند تا میزان تعهد ترامپ به مواضعی را که ترسیم کرده است ارزیابی کند. نتانیاهو و ترامپ مکرراً با هم ارتباط برقرار می کنند، اما مقامات اسرائیلی در مورد اینکه آیا رئیس جمهور آمریکا مواضع نهایی خود را ارائه می دهد یا تا آخرین لحظه فرصت مانور برای خود باقی می گذارد، ابراز تردید می کنند.
این عدم اطمینان نیز از شخصیت ترامپ نشات می گیرد. تحلیلگران اسرائیلی معتقدند که او به دنبال معامله ای است که بتواند به عنوان یک پیروزی سریع دیپلماتیک به بازار عرضه شود. این منابع می گویند: «سوال بزرگ این است که آیا ترامپ فشار کافی برای مصالحه را احساس خواهد کرد یا خیر. در حال حاضر ارزیابی ما این است که ایرانی ها به او پیشنهاد کافی برای اعلام توافق نداده اند.»