واشنگتن – به عنوان پیامدهای جنگ با ایران قیمت سوخت را بالا نگه می داردتعداد کمی از ایالت ها برای تعلیق مالیات گاز و گازوئیل اقدام می کنند.
کارشناسان سیاست های مالیاتی می گویند تعلیق مالیات سوخت موتور ایالتی و فدرال آنچنان که تصور می شود در کاهش قیمت ها موثر نخواهد بود و می تواند هزینه ای را برای جاده ها و پل هایی که رانندگان به آنها وابسته هستند به همراه داشته باشد.
طبق گزارش اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده، میانگین مالیات بر گاز ایالتی 32.6 سنت در هر گالن است. بر اساس گزارش AAA، میانگین قیمت گاز در ایالات متحده در روز چهارشنبه 4.11 دلار بود و 51 درصد از پاسخ دهندگان در آخرین گزارش خود نظرسنجی سی بی اس نیوز گفت: قیمت بنزین برای آنها مشکل مالی ایجاد کرده یا از نظر مالی با مشکل مواجه شده است.
از زمان آغاز درگیری در خاورمیانه، تنها چند ایالت برای کاهش مالیات سوخت موتور خود اقداماتی انجام داده اند. جورجیا اولین ایالتی شد که ماه گذشته مالیات سوخت موتور خود را به حالت تعلیق درآورد و برایان کمپ، فرماندار جمهوری خواه، قراردادی را امضا کرد. تعلیق 60 روزه در مالیات 33 سنت به ازای هر گالن گاز و 37 سنت به ازای هر گالن مالیات گازوئیل. در 8 آوریل، فرماندار جمهوری خواه ایندیانا، مایک براون، فرمان اجرایی برای تعلیق 30 روزه مالیات 7 درصدی فروش بنزین در آن ایالت صادر کرد. و یوتا به طور موقت مالیات سوخت ایالتی خود را کاهش داد، اما فقط 6 سنت بر گالن، و مالیات گاز ایالتی خود را تا پایان سال 2026 به 32 سنت بر گالن رساند.
کمپ که تعلیق مالیات بر گاز را به عنوان بخشی از لایحه ای که بازپرداخت مالیات بر درآمد ایالتی را به مالیات دهندگان باز می گرداند، امضا کرد، گفت که مفتخر است که “تسکین مالیاتی معنی دار” را به گرجی ها ارائه می کند. جان برنز، رئیس مجلس جورجیا، گفت که تعلیق مالیات بر گاز باعث صرفه جویی 400 میلیون دلاری رانندگان در 60 روز آینده خواهد شد.
اما اکثر ایالت ها در تعلیق مالیات خود مردد بوده اند، حتی با وجود اینکه رانندگان درد بیشتری در پمپ احساس می کنند. دولت فدرال نیز اقدامی برای تعلیق مالیات 18.4 سنت بر گاز فدرال یا مالیات 24.3 سنت بر گازوئیل انجام نمی دهد، که این امر مستلزم تصمیم کنگره است.
کارشناسان سیاست مالیاتی گفتند که قانونگذاران و فرمانداران دلایل خوبی برای بی میلی دارند.
کارل دیویس، مدیر تحقیقات مؤسسه مالیات و سیاست اقتصادی، گفت: نتیجه این است که این یک ترفند گران قیمت است. “اگر هدف این باشد که کاهش مالیات به دست رانندگان طبقه کارگر و طبقه متوسط برسد، بیشتر نتیجه را از دست خواهد داد.”
ظاهر شدن در “روی ملت با مارگارت برنان” اوایل این ماه، وس مور، فرماندار دموکرات مریلند، فرصت های متعددی را برای گفتن اینکه آماده تعلیق مالیات بر گاز 47 سنت در ایالت است را رد کرد. او استدلال کرد که مشکل واقعی جنگ و عدم اطمینان ناشی از آن است و گفت که انتظار دارد پس از پایان جنگ، قیمت بنزین همچنان بالا بماند.
آدام هافر، مدیر سیاست مالیات بر مالیات غیر مستقیم در بنیاد مالیات می گوید: «باند چسب ها چاله ها را اصلاح نمی کنند. او گفت: برای رانندگانی که نگران قیمت بالای سوخت هستند، “این هیچ یک از مشکلات را حل نمی کند.”
دیویس توضیح داد که مالیات بر گاز مانند مالیات بر فروش نیست – تعلیق آنها مستقیماً تمام پس انداز را به مصرف کننده منتقل نمی کند.
دیویس گفت: «شواهد نشان میدهد که با این تغییرات کوتاهمدت مالیات گاز، بخشی از کاهش به رانندگان خواهد رسید و برخی دیگر نمیشود. بخشی از آن در طول مسیر توسط صنایع نفت و سوخت حفظ خواهد شد.
یک 2022 مطالعه پن وارتون تجزیه و تحلیل تعطیلات موقت مالیات سوخت در مریلند، جورجیا و کانکتیکات نشان داد که رانندگان بخشی از کاهش مالیات را مشاهده کردند – اما نه همه آن. در مریلند، 72 درصد از کاهش مالیات به مصرف کنندگان منتقل شد. در جورجیا و کانکتیکات این رقم به ترتیب 62 و 71 درصد بود. فرض بر این بود که بقیه توسط عمده فروشان یا توزیع کنندگان سوخت که مالیات گاز را به دولت فدرال می پردازند جذب می شود. وقتی مالیات به حالت تعلیق در میآید، آنها میتوانند بخشی از پولی را که پسانداز میکنند به جای کاهش قیمتها در پمپ نگه دارند.
کارشناسان سیاست میگویند که مالیات گاز و گازوئیل اساساً «هزینه کاربر» برای جادهها است – به عبارت دیگر، افرادی که از جادهها استفاده میکنند، کسانی هستند که مالیات را پرداخت میکنند و از آن سود میبرند. بدون مالیات، این رانندگان هستند که در نهایت جنبه منفی را خواهند دید. پروژه های بهسازی جاده ممکن است به حالت تعلیق درآمده یا به تعویق بیفتد. دیویس گفت، ممکن است چاله ها پر نشوند و رانندگان ممکن است مجبور شوند در نتیجه سفرهای برنامه ریزی نشده ای به مغازه مکانیکی داشته باشند تا لاستیک های خود را تعمیر کنند.
دیویس گفت: «مالیات گاز مهمترین روشی است که ایالتها برای زیرساختهای حملونقل پرداخت میکنند، بنابراین وقتی این مالیاتها به حالت تعلیق در میآیند، سهم بزرگی از وجوهی را که ایالتها برای ایمن نگهداشتن پلها و جادههای ما به خوبی استفاده میکنند، میگیرد.» “این چیزی نیست که رانندگان باید در مورد آن هیجان زده باشند.”
موسسه مالیات و سیاست اقتصادی برآوردها ایالت جورجیا در طول تعلیق 60 روزه خود حدود 399 میلیون دلار از درآمد خود را از دست خواهد داد و 60 درصد پایین درآمد در گرجستان تنها 13 دلار در ماه پس انداز خواهند کرد.
دیویس گفت: «مالیات گاز مستقیماً به آنها در قالب تعمیر و نگهداری جاده، تعمیر پل، گسترش شبکه حمل و نقل و غیره سود می رساند. این چیزهایی است که مالیات بنزین برای آنها می پردازد که باعث می شود اصلاً رانندگی کنید و رانندگی ایمن، کارآمد و لذت بخش داشته باشید.
هافر گفت که بسیاری از ایالت ها در حال حاضر از منابع درآمدی دیگر برای تأمین مالی پروژه های جاده ای استفاده می کنند و نمی توانند از شر مالیات خلاص شوند. دیویس گفت که ایالت ها ممکن است مجبور شوند منابع جاده ها را از مناطق دیگر مانند بودجه مدرسه جذب کنند.
او گفت: «بیشتر ایالتها نمیتوانند سیستمهای حملونقل خود را با هزینههای کاربر حملونقل آنطور که هست تأمین کنند.»
هافر گفت: «سیستم در حال حاضر به طور کامل از خود پشتیبانی نمی کند» و تعلیق مالیات بر گاز «تنها این مشکل را بدتر می کند».
علاوه بر این، دیویس گفت، تعطیلات مالیات گاز ایالتی همچنین به این معنی است که درآمد از رانندگان خارج از ایالت جمع آوری نمی شود. ایالت هایی که بودجه خود را زیر نظر دارند، مایل نیستند از درآمد خود برای کمک به عابران و رانندگان تجاری صرف نظر کنند.
هافر گفت، به استثنای مسافران خارج از ایالت، این ملاحظات با تعلیق مالیات های ایالتی “تقریباً دقیقاً به سطح فدرال نیز منعکس شده است.” هافر گفت که پول مالیات گاز فدرال مستقیماً به صندوق اعتماد بزرگراه فدرال می رود، که درست مانند سایرین، به تدریج در حال کمبود بودجه است.
هافر گفت: “من فکر می کنم به همین دلیل است که ما در حال حاضر پیشنهاد فدرال را نمی بینیم.”
رئیس جمهور سابق جو بایدن پیشنهاد شده است تعطیلی مالیات گاز فدرال در سال 2022 زمانی که قیمت گاز بالا بود، اما دموکرات های کنگره این ایده را رد کردند. در طول بحران مالی در بهار 2008، باراک اوباما، نامزد سابق اخراج شد درخواست رقبای او برای تعلیق مالیات گاز فدرال.
اوباما در آن زمان گفت: “خب، اجازه دهید به شما بگویم، این ایده ای نیست که شما را از تابستان عبور دهد، بلکه برای عبور از انتخابات طراحی شده است.”
هافر گفت، حتی اگر مالیات ها تعلیق شود، بازگرداندن آنها می تواند در زمان بدی به رانندگان ضربه بزند و هیچ کس دوست ندارد مالیات ها دوباره افزایش یابد.
هافر گفت: “زمان بندی بسته به مدت زمان تعلیق ممکن است واقعا ضعیف باشد.” “فصل سفرهای تابستانی واقعاً سنگین در پیش روی ما است.”
افزایش قیمت بنزین احتمالاً یک مسئله بلندمدت خواهد بود. EIA انتظار دارد قیمت گاز و گازوئیل بالاتر از پیش بینی قبلی تا سال 2027 باقی می ماند ژانویهقبل از شروع جنگ با ایران، EIA پیشبینی میکرد که قیمت گاز ملی در سال 2027 بهطور میانگین 2.95 دلار در هر گالن باشد. اکنون، این پروژه پیشبینی میکند که قیمت گاز در سال 2027 بهطور میانگین 3.46 دلار در هر گالن باشد.
هافر گفت: «این یک نوع سیاست بدون برد است، تا آنجا که مخالفان مالیات بر گاز مایل به از بین رفتن آن هستند.