بروکسل (AP) – اتحادیه اروپا با یک بازنگری گسترده در سیاست مهاجرت خود، با هدف افزایش اخراج ها و قراردادهای بحث برانگیز برای ساخت مراکز بازداشت در خارج از کشور پیش رفته است. گروه های حقوق بشری آن را مورد انتقاد قرار داده و مقررات جدید را با سیاست های مهاجرتی تهاجمی دولت ترامپ مقایسه کرده اند.
با چراغ سبز نشان دادن «مرکزهای بازگشت» بحث برانگیز خارج از 27 کشور اتحادیه اروپا، این مقررات سخت ترین خط اتحادیه اروپا در مورد مهاجرت تاکنون را نشان می دهد و انتقاد شدید مخالفان را به دنبال داشته است که هشدار می دهند مهاجران را به خطر می اندازد و حقوق بشر را از اسپانیا تا رومانی تضعیف می کند.
نیکلاس یوآنیدس، معاون وزیر مهاجرت قبرس که ریاست دوره ای این بلوک 27 کشوری را برعهده دارد، گفت: “مقررات جدید روند بازگشت را تسریع می کند و بازگشت افرادی را که حق قانونی اقامت در اتحادیه اروپا ندارند، افزایش می دهد.”
این توافق بین سه نهاد اصلی اتحادیه اروپا – کمیسیون اروپا، شورای اروپا و پارلمان اروپا – طی یک به اصطلاح “سهگانه” عصر دوشنبه منعقد شد.
مالک عظمانی، قانونگذار هلندی، که این مقررات را از طریق پارلمان اروپا دنبال می کرد، گفت: «اروپا نمی تواند یک دوره سکون دیگر را تحمل کند.
وی گفت: «نیاز فوری به یک سیاست بازگشت مؤثر با نرخ بازگشت بالاتر وجود دارد»، وی افزود که تنها 28 درصد از پناهجویان رد شده به کشور مبدا خود باز می گردند و اکثریت آنها در اتحادیه اروپا می مانند. این وضعیت عمیقا نگران کننده است. اعتماد عمومی به سیاست های مهاجرتی مشترک ما را تضعیف می کند.
منتقدان این مقررات را با سیاستهای مهاجرتی دولت ترامپ مقایسه کردند که مجموعهای از توافقهای محرمانه با کشورهای سراسر جهان برای اخراج هزاران نفر به کشورهایی که متعلق به خودشان نیستند، منعقد کرده است. بریتانیا همچنین قصد داشت مهاجران را به رواندا اخراج کند، اما این طرح با تشریفات قانونی مواجه شد و با روی کار آمدن دولت جدید در جولای 2024 کنار گذاشته شد.
چندین دولت اتحادیه اروپا در حال حاضر در حال مذاکره با کشورهای ثالث هستند
سیلویا کارتر، سخنگوی پلتفرم همکاری بینالمللی در مورد مهاجران غیرقانونی مستقر در بروکسل، با اشاره به اجرای مقررات مهاجرت و گمرک ایالات متحده گفت: «در سراسر اقیانوس اطلس، ما شاهد خشونت و ترس ایجاد شده توسط اجرای بیرحمانه مهاجرت ICE هستیم. اروپا باید از مضرات این مدل درس بگیرد نه اینکه نسخه خود را از آن بسازد.
او گفت که افسران مجری قانون در سراسر بلوک دیگر نیازی به حکم قضات برای حمله به اقامتگاه های خصوصی یا موسسات دولتی مانند بیمارستان ها ندارند. این مقررات قرار است یک دستگاه بازداشت و اخراج ظالمانه ایجاد کند.»
توافق موقت اکنون به قانونگذاران و دولت های اتحادیه اروپا خواهد رسید، جایی که احتمالاً تصویب سریع خواهد بود.
هنا ویرکونن، کمیسر فناوری اتحادیه اروپا گفت: «این قوانین جدید رویههای سریعتر، سادهتر و مؤثرتر را در سراسر اتحادیه اروپا برای بازگرداندن اتباع غیر اتحادیه اروپا که حق اقامت ندارند، با رعایت کامل قوانین بینالمللی و حقوق اساسی تضمین میکند».
کشورهای عضو اتحادیه اروپا به زودی قادر خواهند بود برای ایجاد مراکز اخراج با کشورهای خارج از این بلوک قراردادهای دوجانبه منعقد کنند. حداقل پنج کشور اتحادیه اروپا – آلمان، اتریش، هلند، دانمارک و یونان – در حال مذاکره با کشورهای ثالث، عمدتا در آفریقا، برای میزبانی از “مرکز بازگشت” در مدل توافق بازداشت ایتالیا با آلبانی هستند.
ازمانی گفت: ما ابزارهایی را در اختیار کشورهای عضو قرار می دهیم تا این توافقات و ترتیبات را با کشورهای ثالث انجام دهند.
ملیسا کامارا، قانونگذار از حزب سبز فرانسه، گفت که این توافق “یک شکست تاریخی” برای حقوق بشر در بلوک است.
او گفت: “قانونی سازی مراکز بازگشت در خارج از اتحادیه اروپا، چراغ سبز برای بازداشت افراد زیر سن قانونی، بازدید از خانه با الهام از شیوه های ICE: زرادخانه قانونی خدمت به ایدئولوژی بیگانه هراسی اکنون کامل شده است.”
سیاست مهاجرت اتحادیه اروپا به طور پیوسته به سمت راست تغییر کرده است
پس از اینکه احزاب دست راستی اکثریت آرا را در برخی کشورها در انتخابات پارلمان اروپا در سال 2024 به دست آوردند، اتحادیه اروپا به طور مداوم سیاست های مهاجرت را تشدید کرده است. اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، از ائتلاف راست میانه حزب مردم اروپا، گفته است که اقدامات جدید از تکرار بحران سال 2015 ناشی از جنگ داخلی سوریه، زمانی که حدود یک میلیون نفر برای درخواست پناهندگی وارد شدند، جلوگیری می کند.
بحران پناهجویان در سال 2015 و سالهای متوالی مهاجرت غیرقانونی به اروپا که توسط مردم فراری از درگیری و فقر در سراسر آفریقا و خاورمیانه تغذیه میشود، تغییری به سمت راست در سیاست بلوک ایجاد کرد که بی شباهت به احساسات ضدمهاجرتی بود که موج قرمزی را در انتخابات 2024 در ایالات متحده ایجاد کرد.
بیشتر بخوانید: رهبران اروپایی تضعیف حمایت های طولانی مدت از مهاجران را بررسی می کنند
کارتر، فعال حقوق پناهندگی، گفت که پس از موفقیت در مبارزات انتخاباتی در مورد سیاستهای سختتر مهاجرت، برندگان آن انتخابات، حزب مردم اروپا، بزرگترین گروه سیاسی در اتحادیه اروپا، مذاکرات اصلاحات مهاجرتی را با احزاب میانهرو و چپ آغاز کردند تا در نهایت آنها را با اتحاد با راست افراطی کنار بگذارند. یک تغییر کاملاً بی سابقه در پارلمان اروپا رخ داد.»
گروههای مدافع هشدار دادند که این مقررات حمایتهای منشور اساسی اتحادیه اروپا در مورد حقوق بشر را عمیقاً تحت تأثیر قرار میدهد و مردم را در معرض خطرات خارج از این بلوک قرار میدهد.
مارتا ولندر، سخنگوی کمیته بین المللی نجات، یک سازمان بشردوستانه، گفت: «این توافق به دولت ها اختیارات بسیار گسترده تری برای بازداشت و اخراج افراد می دهد. به نظر می رسد که این اقدام برای عادی سازی حملات مهاجرت، گسترش استفاده از بازداشت در مراکز زندان مانند خارج از قلمرو اتحادیه اروپا که اساساً سیاهچاله های قانونی هستند، و افزایش خطر اخراج افراد به کشورهایی که ممکن است با آزار و اذیت، شکنجه یا بدتر از آن مواجه شوند، افزایش یابد.
