فرانسه و اسپانیا تنش اسرائیل و اروپا را به پایین ترین حد خود رساندند

درگیری‌های نظامی، محرومیت‌های دیپلماتیک و انتقاد فزاینده از سیاست اسرائیل شکاف را با برخی از بزرگترین قدرت‌های اروپا بیشتر می‌کند.

روابط اسرائیل و اروپا با توجه به آخرین تحولات خاورمیانه در حال فرورفتن به عمق بیشتری است. به گفته منابع ناشناس به نقل از رسانه های اسرائیلی در روز یکشنبه، اسرائیل از شرکت فرانسه در مذاکرات میانجیگری بین خود و لبنان خودداری کرد و مدعی شد فرانسه یک میانجی ناعادلانه است. هفته گذشته، یک حادثه در لبنان که شامل شلیک های هشداردهنده اسرائیل به سمت کاروان سازمان ملل متحد متشکل از سربازان حافظ صلح اسپانیا و ایتالیا بود، به تنش ها بین دو کشور افزود.

روابط با دولت کنونی اسرائیل آشکارا خراب است

دکتر مایا سیون تزیدکیاهو، مدیر برنامه روابط اسرائیل و اروپا در موسسه میتویم و مدرس انجمن اروپایی دانشگاه عبری، به رسانه لاین گفت: از نظر روابط با دولت اسرائیل، اسرائیل هنوز اعتبار زیادی در کمک به اتحادیه اروپا دارد، به ویژه از نظر نوآوری، به ویژه در صنعت امنیتی و دفاعی که اروپا به آن نیاز دارد. وی افزود: «روابط با دولت کنونی اسرائیل آشکارا خراب شده است».

انتخابات سراسری اسرائیل در اکتبر آینده برنامه ریزی شده است. او گفت: «ممکن است اتحادیه اروپا منتظر این انتخابات باشد.

روابط با اروپا زمانی بدتر شد که دولت کنونی اسرائیل به رهبری نخست وزیر بنیامین نتانیاهو به عنوان راست افراطی ترین ائتلاف اسرائیل تا کنون سوگند یاد کرد. از طرح بحث برانگیز برای اصلاح قوه قضاییه گرفته تا اظهارات وزرای ارشد مبنی بر اینکه اسرائیل به دنبال الحاق سرزمین هایی در کرانه باختری خواهد بود – که اروپا و دیگران آن را سرزمین های فلسطینی می دانند – نقاط اختلاف بین اسرائیل و اروپا همچنان افزایش یافت.

هنگامی که جنگ بین اسرائیل و حماس در اکتبر 2023 آغاز شد، عملیات نظامی گسترده اسرائیل در غزه انتقاد شدید کشورهای اروپایی و اتحادیه اروپا را به دنبال داشت و باعث کاهش بیشتر روابط شد و در مورد توانایی این روابط برای ترمیم تردید ایجاد کرد. در تلاش برای تحت فشار قرار دادن اسرائیل برای توقف جنگ، کمیسیون اروپا پیشنهاداتی را برای حداقل به طور موقت تعلیق دسترسی اسرائیل به برنامه افق اروپا، برنامه اصلی بودجه در اتحادیه اروپا برای تحقیق و نوآوری، صادر کرد. از زمان دستیابی به آتش‌بس در غزه در پاییز گذشته، این پیشنهادها متوقف شده‌اند اما هنوز به طور کامل از دستور کار خارج نشده‌اند و به‌عنوان یک تحریم احتمالی ثابت علیه اسرائیل باقی مانده‌اند.

سیون تزیدکیاهو، که وضعیت روابط را به بن بست توصیف کرد، گفت: «اسرائیل مایل است این تهدید برداشته شود و اتحادیه اروپا به دلایل سیاسی خود از انجام این کار خودداری می کند.

کنست ماه گذشته قانونی را تصویب کرد که مجازات اعدام برای قتل های تروریستی را گسترش می دهد و سخت ترین مفاد آن را علیه فلسطینیانی که در دادگاه های نظامی محاکمه می شوند، هدف قرار می دهد. بلافاصله انتقادات تند اتحادیه اروپا دنبال شد و روابط را بیشتر تیره کرد.

بر اساس داده های اتحادیه اروپا، این اتحادیه میلیاردها دلار آمریکا را برای کمک های بشردوستانه به فلسطینیان در طول سال ها هزینه کرده است. در جریان جنگ اخیر اسرائیل و حماس، اتحادیه اروپا صدها تن تدارکات را به غزه فرستاد و میلیون‌ها یورو به حمایت «اضطراری» از تشکیلات خودگردان فلسطین (PA) در کرانه باختری اضافه کرد. مأموریت اتحادیه اروپا برای حمایت از پلیس فلسطین و حکومت قانون (EUPOLL COPPS) از سال 2006 به آموزش افسران پلیس فلسطینی و سایر افسران قانون در تشکیلات خودگردان پرداخته است.

سیون تزیدکیاهو گفت: «اتحادیه اروپا علاقه مند به ایفای نقش در میدان غزه است. آنها می خواهند به جای پرداخت کننده، بازیکن شوند.

آنها می خواهند به جای پرداخت کننده، بازیکن شوند

اولگا دویچ، نایب رئیس سازمان غیردولتی مانیتور مستقر در اورشلیم – یک موسسه تحقیقاتی که سازمان‌های حقوق بشر را ردیابی می‌کند – و یک محقق ارشد در موسسه امنیت ملی و استراتژی صهیونیستی Misgav، مشاهده کرد که روابط با اروپا “سال‌هاست خوب نبوده است.” وی بر تحولات موازی تاکید کرد و به “واگرایی بین اتحادیه اروپا و کشورهای بزرگی اشاره کرد که به طور سنتی رهبران افکار در اروپا به حساب می‌آیند و نسبت به اسرائیل و کشورهای اروپای مرکزی و شرقی که اسرائیل روابط قوی‌تری با آنها ایجاد کرده است، بسیار منتقد هستند.”

وی افزود: جنگ‌ها و تشدید تنش‌ها این را به حدی می‌رساند که «اتحادیه اروپا، انگلیس و فرانسه به طور مداوم نسبت به اسرائیل انتقاد می‌کنند، با روابط تیره بی‌سابقه بین اسرائیل و اسپانیا، در حالی که از سوی دیگر، کشورهای اروپای مرکزی و شرقی یا اعلام حمایت می‌کنند یا سکوت می‌کنند».

از زمان آغاز درگیری غزه و جنگ اخیر در ایران، اسپانیا باعث مخالفت اروپا با اسرائیل شده است. انتقاد شدید از اقدامات نظامی اسرائیل، محدود کردن همکاری‌های مرتبط با درگیری، امتناع از حمایت از عملیات‌های مرتبط با ایران – درگیری با دولت ایالات متحده – و دیده می‌شود که نخست‌وزیر پدرو سانچز مکرراً از اتحادیه اروپا می‌خواهد تا توافقنامه همکاری با اسرائیل را تعلیق کند.

فرانسه همچنین مجموعه‌ای از اقدامات خصمانه در اورشلیم را اتخاذ کرده است، از جمله ممنوعیت استفاده هواپیماهای اسرائیلی از حریم هوایی فرانسه برای کمک به جنگ با ایران و حفظ محدودیت‌ها برای مشارکت اسرائیل در نمایشگاه‌های بزرگ دفاعی – اقداماتی که قبلاً اسرائیل را وادار به تعلیق روابط تدارکات دفاعی با پاریس کرده است.

در مجموع، این گام‌ها و بیانیه‌ها تغییر از لفاظی به اقدامات سیاستی ملموس توسط کشورهای پیشرو اروپایی را برجسته می‌کند و شکاف با اسرائیل را عمیق‌تر می‌کند.

سیون تزیدکیاهو تاکید کرد: «اسرائیل گوه‌ای است که اتحادیه اروپا را شکاف می‌دهد و شکاف‌ها و اصطکاک‌ها را در اتحادیه افزایش می‌دهد – که بر نبود اتفاق نظر در آن تأکید می‌کند». برای اینکه اتحادیه اروپا از طریق سیاست خارجی خود در عرصه بین المللی نقش داشته باشد، باید به اتفاق آرا برسد.

به گفته سیون تزیدکیاهو، نتانیاهو سال‌ها در سیاست «تفرقه بینداز و خنثی کن» عمل می‌کند و اکثریت اتحادیه اروپا علیه دولت یهودی را خنثی می‌کند و سیاست آن را در قبال اسرائیل تضعیف می‌کند.

مجارستان که مدت‌ها توسط نخست‌وزیر ویکتور اوربان رهبری می‌شد، سنگ بنای سیاست‌های اروپایی بنیامین نتانیاهو نخست‌وزیر بوده است. برخلاف تنش‌های فزاینده با بیشتر اروپا، روابط اسرائیل با مجارستان در دوران اوربان که مکرراً اقدامات اتحادیه اروپا علیه اسرائیل را مسدود یا ملایم‌تر می‌کرد، به‌ویژه قوی باقی ماند. بوداپست به طور مداوم از حق وتوی خود در اتحادیه اروپا برای محافظت از اسرائیل در برابر فشارهای دیپلماتیک یکپارچه استفاده کرده بود و عمق شکاف داخلی این اتحادیه را آشکار می کرد. اما شکست اوربان در انتخابات روز یکشنبه باعث ایجاد عدم اطمینان واقعی در این معادله شده است، زیرا سیاستگذاران اروپایی و اسرائیلی ارزیابی می کنند که آیا دولت آینده پیتر ماگیار موضع مجارستان را در قبال بروکسل و اسرائیل مجدداً تنظیم خواهد کرد یا خیر.

دویچ گفت: «اروپا به انتقاد از اسرائیل ادامه خواهد داد، اما همچنان به اقدام عمده علیه اسرائیل ادامه خواهد داد. اسرائیل نمی تواند اروپا را نادیده بگیرد، زیرا این بزرگترین شریک تجاری اسرائیل است و هر دو روابط فرهنگی و گردشگری گسترده ای دارند. نقش اصلی اتحادیه اروپا مالی است و تنها ابزاری است که باید در قبال اسرائیل استفاده کند.

اتحادیه اروپا بزرگترین بازار برای صادرات دفاعی اسرائیل است که بر اساس آمار وزارت دفاع اسرائیل در سال 2024، 54 درصد از کل صادرات آن را به خود اختصاص داده است.

سیون تزیدکیاهو توضیح داد: «اسرائیل با موفقیت یک سیاست خارجی واقع بینانه مبتنی بر منافع را در قبال اعضای اروپای شرقی اتحادیه اروپا از فنلاند، از طریق بالتیک و آلمان، تا قبرس و یونان اجرا می‌کند. آنها انتقادات خود را بر خلاف کشورهای اروپای غربی که مستقیماً از سوی روسیه تهدید می‌شوند و بنابراین تأکید کمتری بر نیاز به سیستم‌های دفاعی اسرائیل دارند، نسبت به آنچه در غزه و کرانه باختری رخ می‌دهد می‌سنجید.

اسرائیل دشمنان زیادی دارد و دوستان زیادی ندارد

واقعیت برای اسرائیل این است که با اروپای تقسیم شده مواجه است و باید با دقت در اطراف آن کار کند و با آن کار کند. دویچ گفت: «اسرائیل دشمنان زیادی دارد و دوستان زیادی ندارد. بنابراین، باید بسیار مراقب باشد و روابط خوب خود را تقویت کند.»

در حال حاضر، روابط بین اسرائیل و چندین کشور اروپایی در بحبوحه تنش‌های فزاینده مرتبط با جنگ‌های غزه و ایران در حال بدتر شدن است. فرانسه و اسپانیا به عنوان منابع اصلی اصطکاک ظاهر شده اند. در عین حال، اختلافات داخلی در اتحادیه اروپا تأثیر زیادی بر واکنش این اتحادیه دارد، زیرا کشورهایی مانند مجارستان همچنان از طریق وتو و مخالفت با اقدامات یکپارچه از اسرائیل به صورت دیپلماتیک محافظت می کنند. این می تواند خیلی زود تغییر کند.

علیرغم افزایش انتقادها و اعتماد دیپلماتیک محدود، اسرائیل همچنان روابط مستحکمی با بخش‌هایی از اروپا حفظ می‌کند که به تخصص امنیتی آن، به‌ویژه در دفاع و فناوری، ارزش قائل هستند. مواضع پراکنده اتحادیه اروپا و فقدان اتفاق آرا همچنان توانایی این اتحادیه را برای اقدام منسجم محدود می کند و اسرائیل را مجبور می کند تا در چشم انداز اروپایی تقسیم شده و پیچیده تر حرکت کند.