سربازان آمریکایی برای حمایت از استقرار به لهستان در 18 مارس 2026 برای سفر آماده می شوند. یک مقام پنتاگون هفته گذشته به متحدان ناتو از برنامه های خود برای کوچک کردن مجموعه دارایی ها و قابلیت های نظامی که ایالات متحده در یک درگیری در اختیار این ائتلاف قرار می دهد اطلاع داد. (چیس موری/ارتش ایالات متحده)
درباره نویسنده: آنتونی جی. کنستانتینی یکی از همکاران مشارکت کننده در اولویت های دفاعی است.
دولت ترامپ متحدان ناتو را تحت فشار قرار می دهد تا از “NATO 3.0” استفاده کنند، که باعث می شود کشورهای عضو اروپایی مسئولیت بیشتری برای دفاع خود بپذیرند. وزیر جنگ پیت هگزت و وزیر امور خارجه مارکو روبیو هر دو از جلسات متعدد سطح بالای ناتو صرفنظر کرده اند. در عوض، مقامات بلندپایه ای مانند البریج کولبی، معاون وزیر جنگ برای سیاست گذاری، خواستار تسلیح مجدد سریعتر شده اند و به اروپایی ها گفته اند “زمان مهم است.”
یکی از افرادی که به وضوح معتقد نیست متحدان اروپایی ما به اندازه کافی سریع حرکت می کنند، رئیس جمهور دونالد ترامپ است. رئیس جمهور به دلیل ناامیدی از سرعت کند، اخیراً دستور خروج 5000 سرباز از آلمان را صادر کرد و تهدید کرد که تعداد بیشتری نیز ممکن است به دنبال آن باشند. با این حال، جایی که آنها می روند، نامشخص است. پس از صدور دستور اخراج، ترامپ اعلام کرد که 4000 نفر را به لهستان می فرستد، هرچند مشخص نیست که آیا این نیروها از آلمان خارج شده اند یا گروه جدیدی.
این تفکر ساده است: لهستان بیشتر از هر عضو ناتو برای دفاع به عنوان درصد تولید ناخالص داخلی هزینه می کند و بنابراین پاداش دریافت خواهد کرد. آلمان که از خرج کردن پول خودداری می کند و بعید است در آینده این کار را انجام دهد، به همین ترتیب مجازات خواهد شد.
اگرچه این منطق قابل درک است، اما به هدف تسلیح مجدد اروپا دست نخواهد یافت. اگر آمریکا شروع به بازگرداندن نیروهای خود به خانه نکند، هر چقدر هم که ممکن است برای کشورهایی که در جبهه شرقی ناتو هستند دردناک باشد – که دوباره مسلح شده اند – اروپا به عنوان یک کل هرگز اقدام به تجهیز مجدد نخواهد کرد.
آلمان و اکثر اعضای اروپایی ناتو قبلاً در افزایش قابل توجه هزینههای دفاعی به شدت ممتنع بودهاند، هرچند که به نظر میرسد در حال تجهیز مجدد هستند. ژوئن گذشته، دولت فریدریش مرز، صدراعظم آلمان، وعده داد که تا سال 2029 به 3.5 درصد از تولید ناخالص داخلی دفاعی خواهد رسید – یک هدف تحسین برانگیز، هرچند که به طور تصادفی پس از خروج ترامپ از قدرت به دست آمد. اما زمانی که وزیر دفاع کشور بعداً اعلام کرد که این رقم تنها به 3.05 درصد خواهد رسید، بی سر و صدا به عقب رفت. آلمان همچنین قول داده بود تا سال 2039 به قدرتمندترین ارتش اروپا تبدیل شود، حتی طولانیترین زمانبندی تسلیح مجدد از این پس.
سایر دولت های اروپایی نیز به همین ترتیب تمایلی به افزایش واقعی هزینه های نظامی نداشته اند. ایتالیا – که ترامپ را با امتناع از استفاده از یک پایگاه برای عملیات خشم حماسی ناامید کرد – استدلال کرد که پل غیرموجود به سیسیل باید در مجاورت نظامی به حساب بیاید، و تنها پس از فشار واشنگتن از آن عقب نشینی کرد. اسپانیا از افزایش مخارج دفاعی به 5 درصد تولید ناخالص داخلی تا سال 2035 خودداری کرد و جمهوری چک هزینه های خود را به زیر 2 درصد کاهش داد.
SAFE، جواهر تاج طرح تسلیح مجدد اتحادیه اروپا – دیگ تقریباً 175 میلیارد دلاری که کشورهای عضو می توانند از آن برای تسلیح مجدد استفاده کنند – در حداقل 28 کشور پخش خواهد شد. این مقدار پول برای بسیاری از کشورها کمتر از آن که یک شوک ساکن باشد، رعد و برق است. به علاوه تقریباً یک سوم آن به لهستان خواهد رفت، کشوری که قبلاً دوباره مسلح شده است.
اتفاقی نیست: بیشتر اروپا به سادگی نمیخواهند دوباره مسلح شوند، زیرا ظرفیت اقتصادی یا سیاسی ندارند. به عنوان مثال، آلمان مجبور شده است میلیاردها دلار از خدمات بهداشتی را کاهش دهد – و این قبل از کاهش ضروری برای هزینه های نظامی است. این برشها بهطور باورنکردنی منفور بوده است. یک نظرسنجی اخیر میزان موافقت دولت مرز را با 11 درصد کم خون نشان داد. یکی دیگر، حزب ملی گرای آلترناتیو برای آلمان را در جایگاه نخست ملی قرار داد.
رهبران اروپایی در سرتاسر قاره که در حال حاضر با بادهای مخالف پوپولیستی روبرو هستند، نمیخواهند خشم مردمی را که مدتها به شبکههای ایمنی قوی عادت کردهاند، به خطر بیاندازند. مخصوصاً زمانی که برای عموم روشن نیست که چرا باید دوباره مسلح شوند. نظرسنجیهای اخیر نشان داده است که تنها 13 درصد از آلمانیها فکر میکنند که تهدید روسیه «مهم» است و برای پذیرش هر نوع ریاضت کافی نیست.
اما لهستان که دارای یکی از بزرگترین اقتصادهای جهان و جمعیتی است که انتظار دارد رهبران خود از آنها در برابر تجاوز روسیه محافظت کنند، این ظرفیت را دارد که بدون کاهش دولت رفاه خود، دوباره مسلح شود.
بنابراین، اکثر اعضای ناتو به طور ضمنی امیدوارند که لهستان و بالتیک هم مرز با روسیه، وظیفه اصلی تسلیح مجدد را بر عهده بگیرند. با همراهی و انتقال نیروهای بیشتر به خط مقدم در آنجا، آمریکا عملاً تضمین میکند که بیشتر ناتو هرگز بهدنبال تجهیز مجدد واقعی نیست – و مالیاتدهندگان آمریکایی به حمایت از دولتهای رفاه اروپایی ادامه خواهند داد.
به همین دلیل حق با ترامپ بود که روند حذف نیروها را آغاز کرد. اما او باید آنها را به خانه بازگرداند و تعداد خروجیها را افزایش دهد تا زمانی که رهبران اروپایی در حال حاضر گامهای واقعی بردارند، نه پایان دهه 2020 یا 2030، تا نشان دهند که در پذیرش ناتو 3.0 جدی هستند و مسئولیت بیشتری را برای دفاع خود بر عهده میگیرند.
