یک قرن پس از آن که انگلیس و فرانسه مرزهای مدرن غرب آسیا را ترسیم کردند ، اروپا خود را به طور فزاینده ای از آینده دیپلماتیک منطقه غایب می داند. در بحث های انتقادی – از جمله مذاکرات غیرمستقیم مداوم بین ایران و ایالات متحده – دیپلمات های اروپایی به ندرت بیشتر از ناظران منفعل هستند. گذشته استعمار پشت ماست ، اما اینرسی فعلی اروپا ، محصولی از انتخاب های استراتژیک خود ، به همه طرف آسیب می رساند.
هنگامی که دونالد ترامپ رئیس جمهور پیشین آمریكا به طور یك جانبه از برنامه جامع اقدامات مشترک 2015 (JCPOA) عقب نشینی كرد – توافق هسته ای كه توسط ایران و شش قدرت جهانی از جمله انگلیس ، فرانسه و آلمان امضا شده است – لحظه ای خواستار عزم اروپایی شد. برونو لو مایر ، وزیر دارایی پس از آن اظهار داشت كه اروپا “واسال” واشنگتن نخواهد بود. با این وجود ، در عمل ، EU3 (انگلیس ، فرانسه و آلمان) نتوانستند تحویل دهند. منافع اقتصادی وعده داده شده تحت JCPOA هرگز تحقق نیافته است ، زیرا بنگاه های اروپایی تصمیم به پیروی از تحریم های ایالات متحده به جای حمایت از تعهدات دولت خود گرفتند.
امروز ، همان الگوی بی احتیاطی استراتژیک به خانه نزدیک می شود ، جایی که واشنگتن مسکو را با توجه به پایتخت های اروپایی درگیر می کند. هیچ جا این قابل مشاهده تر از رویکرد اخیر EU3 در مورد مکانیسم “Snapback” JCPOA نیست-یک بار که به عنوان یک ابزار اختلاف نظر آخرین مورد طراحی شده است ، که اکنون به عنوان اهرم دیپلماتیک است. چنین خطرات آستانه ای باعث ایجاد یک بحران جهانی منع گسترش سلاح های جهانی می شود که بیشتر بر خود اروپایی ها تأثیر می گذارد.
ایران موقعیت خود را روشن کرده است. ما به طور رسمی به همه امضا کنندگان JCPOA هشدار داده ایم که سوءاستفاده از مکانیسم فوری با عواقب روبرو می شوند – نه تنها به نقش اروپا در این معامله پایان می یابد ، بلکه به طور بالقوه افزایش تنش ها فراتر از ترمیم.
EU3 باید از خود بپرسد که چگونه به این بن بست رسید. تحت دولت قبلی ایالات متحده ، EU3 به عنوان واسطه های اصلی بین تهران و واشنگتن عمل می کرد و ایران به طور سازنده درگیر شد. اما هنگامی که اراده سیاسی در واشنگتن فرو رفت ، اروپایی ها به تدریج تلاش را رها کردند. EU3 به جای ارزیابی مجدد ، یک وضعیت متضاد – با تشویق حقوق بشر ، یا روابط قانونی ایران با روسیه – بهانه ای برای فاصله گرفتن از نظر دیپلماتیک اتخاذ کرد. نتیجه: امروز ، ایران نسبت به اشخاصی که به طور رسمی تروریست ها توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد شناخته می شوند ، مجازات می شوند.
این رویکرد نه تنها به روابط سطح دولتی آسیب رسانده بلکه عواقب واقعی بشردوستانه نیز داشته است. به عنوان مثال ، ممنوعیت اتحادیه اروپا در سال گذشته در مورد هواپیمایی ملی ایران-که بر اساس اتهامات صادرات موشکی که بعداً توسط مقامات ارشد اوکراینی رد شد-دسترسی به داروهای نجات دهنده زندگی ، از جمله درمان سرطان را محدود کرد.
تضاد با دوره های قبلی کاملاً واضح است. در سال 2003 ، پس از برخورد زمین لرزه ای ویرانگر BAM ، فرانسه به سرعت یک بیمارستان میدانی مستقر کرد. اما هنگامی که یک آتش سوزی گسترده در ماه آوریل بندر ایرانی بندر عباس را درگیر کرد – تهدیدات اقتصادی در سراسر آسیای میانه و قفقاز – فقط روسیه کمک فوری کرد. تسلیت اتحادیه اروپا بیش از یک هفته بعد ، خوب پس از وقوع بحران.
این رابطه فرسوده در حالی که جهان به تماشای فاجعه دوقلوی غزه و اوکراین می پردازد ، استانداردهای مضاعف غرب را در معرض دید قرار می دهد. ایرانی ها ، مانند دیگران ، خشم انتخابی را مشاهده می کنند و می پرسند: قوام کجاست؟
با وجود تنش ها ، تاریخ بین ایران و اروپا ثروتمند است. روابط فرهنگی ، دانشگاهی و اقتصادی – انرژی ، فناوری ، فناوری ، بخش خودرو و همکاری های زیست محیطی – مدت طولانی اثبات شده است. در دیپلماسی ، درگیری اروپایی منجر به همکاری معنی دار در مورد موضوعات اعم از افغانستان تا دریای مدیترانه شرقی شده است.
با توجه به این تاریخ ، من چندین دعوت نامه را برای شروع مجدد گفتگوی معنی دار گسترش داده ام. در پاییز گذشته در مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک ، من همکاری را پیشنهاد کردم – نه فقط در پرونده هسته ای ، بلکه در همه زمینه های نگرانی متقابل ، از جمله اوکراین. این سبقت ها با سکوت روبرو شدند. با این حال ، من به دیپلماسی متعهد هستم.
پس از مشاوره های اخیر در روسیه و چین ، من آمادگی خود را برای بازدید از پاریس ، برلین و لندن برای شروع فصل جدید بیان کردم. این ابتکار منجر به بحث های اولیه در سطح معاون وزیر امور خارجه شده است – یک آغاز شکننده اما امیدوار کننده. اما زمان تمام می شود.
نحوه پاسخگویی در این لحظه محوری ، آینده روابط ایران و اروپا را بسیار عمیق تر از آنچه ممکن است پیش بینی کنند ، تعریف خواهیم کرد. ایران آماده چرخاندن صفحه است. ما امیدواریم که شرکای اروپایی ما نیز باشند.
4399 ** 4353
