اما تاریخ با او انجام نشده است. در سال 2030 ، روسیه به استونی ، جمهوری سابق شوروی در شمال شرقی اروپا حمله کرد. دوباره اوکراین بود. استونی عضو ناتو بود ، اما ایالات متحده ، که هنوز به رهبری جناح راست انزواگرایانه حزب جمهوری خواه ، از مداخله خودداری کرد. اروپا به تنهایی بود.
در آن سالهای تاریک ، ماکرون به عنوان رهبر اخلاقی و نظامی اروپا ظاهر شد. علت او: ایجاد یک ملت واحد اروپایی – ایالات متحده اروپا.
در سال 2035 ، هفت کشور اروپایی – فرانسه ، ایتالیا ، آلمان ، بلژیک ، هلند ، لوکزامبورگ و لهستان – فدراسیون اروپا را ادغام و تأسیس کردند. ماکرون به عنوان اولین رئیس جمهور خود انتخاب شد.
اکنون ، یک دهه بعد ، ماکرون دوره دوم خود را تمام می کند. تحت رهبری وی ، فدراسیون به بیش از 20 کشور جهان گسترش یافته است. این تهدید روسیه را دفع کرده است. و به یک ابرقدرت جهانی برای رقیب آمریکا و چین تبدیل شده است.
ایده یک ایالات متحده اروپا ممکن است مانند یک خیال به نظر برسد ، اما این یک پیشنهاد جدی است که زمان آن فرا رسیده است. تهدید شده توسط ولادیمیر پوتین در پهلو شرقی خود و رها شده توسط دونالد ترامپ آمریکا ، اروپا باید تکامل یابد یا از هم جدا شود. به عنوان صدراعظم جدید آلمان ، فردریش مرز ، آن را، “اولویت مطلق من تقویت اروپا در اسرع وقت خواهد بود تا قدم به قدم واقعاً بتوانیم از ایالات متحده به استقلال برسیم.”
بهترین راه برای انجام این کار تشکیل یک فدراسیون اروپا خواهد بود. یک فدراسیون اروپا را به مراتب گسترده تر از آنچه اتحادیه اروپا انجام می دهد متحد می کند – این کشورها را به یک سیستم دولتی واقعاً یکپارچه مانند آنچه در ایالات متحده وجود دارد ، متصل می کند. و این تنها راهی است که قاره می تواند امنیت خود را تضمین کند ، از ارزش های دموکراتیک خود محافظت کند و تأثیر خود را در قرن بیست و یکم و بعد از آن تضمین کند.
اتحادیه اروپا فعلی یک فرانکنشتاین قانون اساسی است: یک اتحادیه اقتصادی و سیاسی بیزانس که قدرت آن بین کمیسیون اروپایی در بروکسل و 27 کشورهای عضوبشر همچنین شورای اروپا و شورای اتحادیه اروپا وجود دارد – هر یک از آنها نقش متفاوتی در تعیین قوانین برای اتحادیه اروپا دارند.
این همه نیست. هم وجود دارد پارلمان اروپا، که مستقیماً توسط رأی دهندگان اروپایی انتخاب می شود ، که قدرت قانونگذاری را با شورا – شورای اتحادیه اروپا – یعنی شورای اروپا نیست. مجلس نیز رأی برای انتخاب رئیس کمیسیون ، که توسط شورا معرفی می شود – شورای اروپا ، یعنی شورای اتحادیه اروپا نیست.
اوه ، و 20 کشور اتحادیه اروپا پذیرفته اند یورو به عنوان ارز آنها ، در حالی که هفت نگه داشتن خودشان
گیج؟ شما تنها نیستید طبق نظرسنجی ها، تقریباً نیمی از شهروندان اروپایی نیز هستند. در نتیجه موسسات کافکاسک ، اتحادیه اروپا با سرعت حلزون حرکت می کند. و بیایید حتی در مورد سیاست خارجی صحبت نکنیم. در حالی که بروکسل تمام تلاش خود را می کند تا همه کشورهای اروپایی را به خود جلب کند ، دولت های ملی هنوز هم این عکس ها را صدا می کنند. جای تعجب نیست که هنری کیسینجر دوست داشتم، “اگر مجبور باشم با اروپا صحبت کنم با چه کسی تماس می گیرم؟”
همه چیز با یک فدراسیون اروپا ساده تر خواهد بود. مورخ Brendan Simms ، که رهبری دانشگاه کمبریج است مرکز ژئوپلیتیک، پیشنهاد کرده است که اتحادیه اروپا خود را “بر اساس اصول قانون اساسی انگلیسی و آمریکایی” بازسازی کند.
به این فکر کنید که چگونه انگلستان یا ایالات متحده کار می کنند: یک دولت مرکزی وجود دارد که دولت های متعهد در سطح منطقه ای یا ایالتی وجود دارد. همانطور که سیمز در کتاب خود ترسیم می کند “اروپا انگلیس، “یک فدراسیون اروپایی ، یا یک ایالات متحده اروپا اگر بخواهید ، رئیس جمهور انتخاب شده توسط حق رأی جهانی و همچنین دو اتاق پارلمان را انتخاب می کند. همچنین یک ارتش مجرد ، یک آژانس اطلاعاتی خارجی واحد وجود خواهد داشت و به طور مهم ، یک صدای واحد در صحنه بین المللی وجود دارد.
اروپا فدرال ایده جدیدی نیست. این یک امکان واقعی پس از جنگ جهانی دوم شد. در سال 1951 ، شش کشور – از جمله فرانسه ، آلمان غربی و ایتالیا – تشکیل دادند بازار مشترک برای زغال سنگ و فولادبشر دو سال بعد ، آنها برنامه هایی را برای یک برنامه ریزی کردند جامعه سیاسی اروپابشر قانون اساسی تهیه شد: این سیستم یک سیستم پارلمانی را با “شورای اجرایی” پیشنهاد کرد. قوانینی که توسط پارلمان رای داده می شود ، برای هر شش کشور اعمال می شود. یک ارتش اروپا نیز وجود داشت. اما فرانسوی ها با ترس از تسلیم “حاکمیت” خود تردید کردند و کل پروژه فروپاشید.
در پایان جنگ سرد ، اروپا شانس دیگری برای تبدیل شدن به فدراسیون با ظهور اتحادیه اروپا در سال 1993 داشت. صدراعظم آلمان ، هلموت کوهل ، می خواست تحقق “آنچه که پدران بنیانگذار اروپای مدرن پس از جنگ آخر رویای آن را داشتند: ایالات متحده اروپا.” اما فرانسوی ها (دوباره) آن را نخواهد داشتبشر و بنابراین اتحادیه اروپا (دوباره) با قدرت سیاسی محدود به یک اتحادیه اقتصادی تبدیل شد. کوهل هشدار داد که بعید است دوام داشته باشد. “ایده حفظ در طولانی مدت یک اتحادیه اقتصادی و ارزی بدون اتحادیه سیاسی اشتباه است.” او گفتبشر
اما هشدار کوهل روی گوش های ناشنوا افتاد. Pundits پیش بینی کرد که اتحادیه اروپا به زودی ایالات متحده را به عنوان اوج تمدن لیبرال رقیب خواهد کرد. کتاب ها با عناوین بزرگ مانند “ظاهر شدندرویای اروپایی“و”چرا اروپا قرن بیست و یکم را اجرا خواهد کرد. “
همه آنها به اشتباه اشتباه کردند. ابتدا تصادف مالی سال 2008 رخ داد ، سپس بحران بدهی یورو ، موج مهاجرت 2015 ، همه گیر Covid-19 و جنگ در اوکراین. قدرت سیاسی بیش از هر زمان دیگری اهمیت داشت.
اما تحت فشار ، اتحادیه اروپا شروع به نشان دادن برخی دندان ها کرده است. حمله روسیه به اوکراین را بگیرید. اتحادیه اروپا داده است 50 میلیارد دلار کمک به اوکراین از سال 2022 ، و کمیسیون اروپا اخیراً ارائه کرده است یک برنامه بلندپروازانه برای احیای اروپا این امر به کشورهای عضو بیشتر می دهد تا بدون اینکه از قوانین کسری بروکسل جلوگیری کنند ، هزینه های دفاعی را تقویت کنند. و 150 میلیارد یورو (176 میلیارد دلار) وام برای کمک به آنها در انجام این کار باز می کند. درمجموع ، پیش بینی می شود این طرح 800 میلیارد یورو (940 میلیارد دلار) در هزینه های دفاعی و سرمایه گذاری در بین ملل اتحادیه اروپا تا سال 2030 رها کند.
در سالهای اخیر ، اتحادیه اروپا نیز دارد روی دادن فناوری بزرگ ، تصویب مقررات سختگیرانه وت جریمه سیب و متا برای نقض قانون رقابت اتحادیه اروپا. این مبهوت شده است دولت ترامپ پیتر ناوارو ، مشاور ارشد رئیس جمهور در تجارت ، آن را فریب داد به عنوان “قانون”.
ماکرون علی رغم مقاومت تاریخی فرانسه در برابر یک اروپا یکپارچه ، سزاوار اعتبار زیادی برای بیداری اروپا است. وی گفت: “فقط اروپا می تواند حاکمیت واقعی یا توانایی ما در جهان امروز را برای دفاع از ارزش ها و علایق ما تضمین کند.” در یک سخنرانی برجسته در سوربن در سال 2017.
در اوج همه گیر ، ماکرون پیشگام ایجاد یک 800 میلیارد یورو (940 میلیارد دلار) “صندوق بازیابی اروپا”. برای اولین بار ، اتحادیه اروپا به صورت جمعی وام گرفته شده است به نمایندگی از همه کشورهای عضو آن. این یک جهش بزرگ به جلو بود: این بدان معناست که کشورهای کوچکتر می توانند به لطف آنها به وام های بزرگتر و بهتر از آنچه که می توانستند دسترسی پیدا کنند ، دسترسی پیدا کنند رتبه بندی اعتباری قوی اتحادیه اروپابشر رسانه ها سلام کرد به عنوان “لحظه همیلتون” اروپا. همانطور که ماکرون آن را وارد کرد یکی دیگر از سخنرانی های مهم در سال گذشته سوربن ، “این یک انتخاب یک اروپا متحد بود.”
اما اروپا باید هنوز هم از نزدیک متحد شود. شرایط آن را می طلبد. آشکار شده است که روسیه می بیند اتحادیه اروپا به عنوان دشمن. این است جنگ ترکیبی در برابر بلوک ، دخالت در انتخاباتوت خرابکاری زیرساخت های مهمبشر در سالهای آینده ، فرانسوی وت گزارش های اطلاعاتی آلمان نشان می دهد ، پوتین بیشتر به کشورهای اروپای شرقی حمله خواهد کرد.
در همین زمان ، متحد دیرینه اروپا ، آمریکا ، عقب می رود. ترامپ دیگر نمی خواهد ایالات متحده امنیت قاره را تحت تأثیر قرار دهد. در عوض ، او به نظر می رسد که از سر اروپایی ها عبور می کند برای اعتصاب یک معامله بزرگ با پوتین و او روشن کرده است که او چیزی جز بی اعتنایی به اتحادیه اروپا ندارد. “این به منظور پیچیدن ایالات متحده شکل گرفته است ،” او گفته استبشر
اروپا باید به تنهایی اعتصاب کند
خوشبختانه ، به نظر می رسد که هر دو ماکرون و مرز درک می کنند که اروپا اکنون باید مسیر خود را ترسیم کند.
ایالات متحده اروپا نیرویی خواهد بود که باید با آن حساب شود – به لطف یک جمعیت 450 میلیون نفر، یک نیروی کار بسیار تحصیل کرده ، و الف اقتصاد متنوع به ارزش 20 تریلیون دلاربشر
اروپا همچنین باید به یک فدراسیون تبدیل شود تا بتواند در شرکتهای چند ملیتی بهتر شود و اقتصادی بسازد که برای بسیاری کار کند. این قاره یک الگوی اقتصادی و اقتصادی منحصر به فرد دارد: سوسیال دموکراسی. اما تنها درصورتی که کشورها منابع خود را جمع کنند ، اروپایی ها قادر به حفظ کشورهای رفاهی گرامی خود و تعطیلات طولانی تابستانی خواهند بود.
علاوه بر این ، دو چالش بزرگ قرن بیست و یکم – تغییرات آب و هوا و هوش مصنوعی – به اقدامات جمعی پایدار نیاز دارند. باز هم ، فقط یک فدراسیون می تواند آن را تحویل دهد.
فقط یک راه به جلو وجود دارد – و اکنون زمان آن است
دانیلا وانیچ از این می گوید: “ایالات متحده آمریکا برخی از رویای آرمانشهر نیست ، این یک تکامل لازم است.” دموکراسی بین المللی Suppose Tank ، افزود: پچ پچ فدرالیست در برخی از محافل سیاست بروکسل وجود دارد. به گفته نخست وزیر سابق بلژیک ، گای ورهوفستاد ، بسیاری از رهبران اروپایی ظاهراً در خصوصی بپذیرید که یک فدراسیون ایده خوبی خواهد بود.
تاریخ نیز در کنار یک فدراسیون اروپا است. مت Qvortrup ، یکی از اعضای ارشد پژوهش در دانشگاه ملی استرالیا می گوید: “فدراسیون ها هنگامی که یک تهدید خارجی وجود داشته باشد ، تأسیس می شود.” مرکز مطالعات اروپاییبشر
این مورد در مورد ایالات متحده بود. پس از اعلام استقلال در سال 1776 ، ایالت ها بودند یک کنفدراسیون سستبشر آنها فقط به فدراسیون ما امروز در سال 1789 تبدیل شدند. تحت تأثیر قدرتهای بزرگتر – انگلیس ، فرانسه و اسپانیا – آنها برای محافظت از حاکمیت خود جمع شدند. به عنوان سیمز می نویسد، “اتحادیه های موفق ناشی از فرآیندهای تدریجی همگرایی در شرایط نسبتاً خوش خیم بلکه از طریق پارگی شدید در دوره های بحران شدید است.”
اما ، حتی در یک بحران ، یک خرافات اروپایی به طرز جادویی ظاهر نمی شود. باید به وجود بیاید. چشم انداز سیاسی در سراسر اروپا کمکی نمی کند. اتحادیه اروپا بین احزاب طرفدار اروپایی و احزاب ناسیونالیست یورو اسکوپتیک تقسیم می شود. جناح طرفدار اروپایی باید کاری بیش از دفاع در برابر حملات ناسیونالیستی انجام دهد. باید به طور کامل از یک فدراسیون حمایت کند. در غیر این صورت ، این خطر را به عنوان عذرخواهی از بوروکراسی اتحادیه اروپا در نظر می گیرد. انتخاب نباید بین اتحادیه اروپا همانطور که اکنون و ناسیونالیسم است. این باید بین ادغام عمیق تر و ناسیونالیسم باشد.
اگر طرفدار اروپایی ها این انتخاب را ارائه ندهند ، ناسیونالیست ها پیروز می شوند. برخی از کشورها به دور از پیگیری یک ایالات متحده اروپا ، حتی می توانند در وضع موجود را در اختیار داشته باشند: اتحادیه اروپا. از این گذشته ، Brexit نشان داد که ترک بلوک امکان پذیر است.
اما شکست اجتناب ناپذیر نیست. افکار عمومی در سراسر اروپا پیچیده است-و طرفدار اروپایی-از آنچه به نظر می رسد. رأی دهندگان ممکن است از اتحادیه اروپا ناامید شوند ، اما با یک اروپا متحد مخالف نیستند. برعکس مطابق آخرین نظرسنجی Eurobarometer، 81 درصد از اروپایی ها حمایت “یک سیاست دفاعی و امنیت مشترک در بین کشورهای عضو اتحادیه اروپا” در حالی که 74 درصد تأیید یوروبشر به طور متوسط ، اروپایی ها نیز به اتحادیه اروپا بیشتر اعتماد کنید از دولت های ملی آنها. اینها همه نشانه هایی است که یک پروژه فدرالیستی ممکن است با بسیاری از افراد ، حتی اکثریت اروپایی ها طنین انداز باشد.
با این حال ، اگر رهبران نتوانند آن را قهرمان کنند ، اروپایی ها برای فدراسیون دست و پنجه نرم نمی کنند. بیش از هر کس دیگری ، این مسئولیت به ماکرون می رسد. شایعه آن را دارد خود رئیس جمهور اول را خیال می کند از ایالات متحده اروپا. مطمئناً ، او یکی از معدود سیاستمداران اروپایی با شانه های کار است. و در 47 سالگی ، او هنوز جوان و جاه طلب است تا آن را از بین ببرد.
این به همه شجاعت سیاسی وی نیاز دارد. به عنوان یک مرد خردمند یک بار گفت، “پاسخ نه در ترسو بلکه در جسارت است.” ماکرون باید بداند. او کسی است که آن را گفت.
