یک صندوق بشردوستانه تحت مدیریت سازمان ملل متحد بیش از 73 میلیون دالر را به تلاش های امدادی در سراسر افغانستان در سال 2025 اختصاص داد و از میلیون ها نفر در بحبوحه آنچه که مقامات به عنوان یکی از پیچیده ترین و پایدارترین بحران های بشردوستانه در جهان توصیف می کنند، حمایت کرد.
صندوق بشردوستانه افغانستان که توسط دفتر سازمان ملل متحد برای هماهنگی امور بشردوستانه اداره می شود، گفت که 119 پروژه را از طریق 71 سازمان همکار تمویل کرده است که برخی از آسیب پذیرترین جمعیت کشور را هدف قرار داده است.
بر اساس گزارش سالانه صندوق در سال 2025، این کمک مالی در شرایطی به دست آمد که افغانستان با بحران های همپوشانی، از جمله بازگشت در مقیاس بزرگ از کشورهای همسایه، زلزله، خشکسالی و سایر شوک های مرتبط با آب و هوا مواجه بود.
در مجموع، این صندوق حدود 73.4 میلیون دلار را از طریق هشت تخصیص، حمایت از واکنشهای اضطراری و همچنین نیازهای بشردوستانه طولانیمدت، مجری کرد. این کمک ها به میلیون ها نفر در بخش های مختلف از جمله بهداشت، امنیت غذایی، آب و فاضلاب، سرپناه و حفاظت رسید.
در این گزارش آمده است که تقریباً 22.9 میلیون نفر در افغانستان – تقریباً نیمی از جمعیت – در سال 2025 به کمک های بشردوستانه نیاز دارند که 14.8 میلیون نفر با ناامنی غذایی حاد و میلیون ها زن و کودک نیاز به حمایت تغذیه دارند.
دسترسی گسترده، منابع محدود
بر اساس این گزارش، علیرغم مقیاس نیاز، سطوح بودجه نسبت به اوج های اخیر کاهش یافته است که نشان دهنده رقابت جهانی برای منابع بشردوستانه در بحبوحه بحران های اوکراین، غزه و سودان است.
با این وجود، این صندوق یکی از بزرگترین صندوقهای سرمایهگذاری مبتنی بر کشور در سطح جهان باقی ماند که توسط گروه گستردهای از اهداکنندگان از جمله بریتانیا، هلند، استرالیا و چندین کشور اروپایی حمایت میشود.
در سال 2025، طبق خلاصه ای از ارقام کلیدی، حدود 54.3 میلیون دلار به صندوق کمک شد، در حالی که کل تخصیص به 73.4 میلیون دلار رسید که نشان دهنده اتکا به منابع مالی و ذخایر قبلی است.
برای انطباق با منابع محدودتر، صندوق به سمت «تخصیص ذخایر» هدفمندتر حرکت کرد که امکان واکنش سریعتر به بحرانهای ناگهانی مانند زلزله و افزایش مهاجران بازگشتی را فراهم کرد.
روی شرکای محلی تمرکز کنید
این گزارش تاکید فزاینده ای بر هدایت کمک ها از طریق سازمان های افغان دارد. کمک های مالی به سازمان های غیردولتی محلی و ملی در سال 2025 به 39 درصد افزایش یافت که نسبت به سال قبل 28 درصد افزایش یافت.
در مجموع، 31 سازمان غیردولتی افغانستان، 33 سازمان غیردولتی بین المللی و هفت آژانس سازمان ملل پروژه ها را اجرا کردند. حدود 84 درصد از بودجه به سازمانهای غیردولتی اختصاص یافت که نشاندهنده یک استراتژی برای گسترش ظرفیت تحویل محلی است.
در این گزارش آمده است که حمایت از سازمان های تحت رهبری زنان نیز افزایش یافته است، به طوری که هشت گروه از این قبیل در سال 2025، در کنار حمایت غیرمستقیم اضافی از طریق مشارکت، بودجه مستقیم دریافت کردند.
این صندوق همچنین رویکردهای جدیدی را معرفی کرد، از جمله یک برنامه آزمایشی برای اقدام پیشبینیکننده در مورد خشکسالی – اولین باری که چنین تلاشهایی به طور مشترک با مکانیسم دیگر سازمان ملل، صندوق مرکزی واکنش اضطراری تامین مالی شد.
در این گزارش آمده است که تخصیص ترکیبی از این دو صندوق به حدود 115 میلیون دلار رسیده است که از طریق واکنش های هماهنگ به خشکسالی، زلزله و جابجایی بیش از شش میلیون نفر را حمایت می کند.
کمک های نقدی با حدود 14.3 میلیون دلار – نزدیک به یک پنجم کل بودجه – به طور مستقیم به خانوارها برای رفع نیازهای فوری مانند غذا، سرپناه و مراقبت های بهداشتی، یک ابزار کلیدی باقی ماند.
مسائل پیرامون عملیات
در این گزارش آمده است که عملیات بشردوستانه همچنان با چالشهای مهمی از جمله محدودیتهای مؤثر بر امدادگران زن، محدودیتهای دسترسی و موانع اداری مواجه بود.
گروههای امدادی با تعدیل کارکنان، ترکیب خدمات و اصلاح روشهای تحویل برای حفظ دسترسی، به ویژه برای زنان و دخترانی که با خطرات و موانع بیشتری برای خدمات مواجه هستند، سازگار شدند.
دادههای نظارت همچنین به تأخیر در اجرای پروژه، تنگناهای عرضه و محدودیتهای دسترسی در برخی مناطق اشاره کرد، اگرچه صندوق گفت مکانیسمهای نظارتی – از جمله بازدیدهای میدانی، ممیزی و نظارت از راه دور – به حفظ پاسخگویی کمک کرد.
این گزارش هشدار داد که انتظار می رود نیازهای بشردوستانه در سال 2026 همچنان بالا بماند، در حالی که محدودیت های مالی احتمالاً ادامه خواهد داشت.
در این گزارش آمده است که صندوق به اولویت دادن به کمک های نجات جان و انطباق با شرایط در حال تحول ادامه می دهد، اما هشدار می دهد که منابع محدود مستلزم “اولویت بندی دقیق تر و مبادلات دشوار” است.
