تصمیم امارات متحده عربی به خروج از اوپک یک تصمیم سیاسی به اندازه تجاری است و منازعات در حال جوش بین امارات و عربستان سعودی را دوباره شعله ور خواهد کرد – که با خشم مشترک آنها با ایران به خاطر حملات این کشور به کشورهای خلیج از زمان شروع جنگ آمریکا و اسرائیل علیه تهران پوشانده شده بود.
در کوتاه مدت، خروج از کارتل تولید نفت که در سال 1967 به آن ملحق شد، به امارات متحده عربی این آزادی را می دهد که به سرعت به چشم انداز بلندمدت عرضه محدود پاسخ دهد و سود را به حداکثر برساند. اما این تصمیمی است که امارات متحده عربی قبلاً در نظر گرفته است، زیرا تنش های امارات و عربستان بر سر سهمیه بندی تولید طولانی مدت بوده است.
اما زمان بندی و ماهیت یکجانبه تصمیم امارات نشان می دهد که چگونه سایر اختلافات درون خلیج فارس بر سر چگونگی پاسخ به این تصمیم. ایران جنگ می تواند خاورمیانه را از نو بسازد.
البته این جدایی ضربه ای به اعتبار عربستان سعودی است، زیرا امارات متحده عربی را نزدیک ترین کشور خلیج فارس قرار می دهد. دونالد ترامپ، منتقد بلندمدت اوپک است و توانایی سعودی ها در مدیریت قیمت نفت را تضعیف می کند.
این اعلامیه، بدون هیچ گونه مشورت قبلی، به دلیل شش عضو شورای همکاری خلیج فارس (GCC) که شامل عربستان سعودی و امارات متحده عربی در یک جلسه اضطراری در جده جلسه داشتند که اولین بار از زمان حملات ایران بود.
از زمانی که درگیری با ایران آغاز شد، امارات متحده عربی، نزدیکترین کشور خلیج فارس از نظر سیاسی به اسرائیل و دشمن ترین کشور با تهران، به طور خصوصی عربستان و قطر را تحت فشار قرار داده است تا ضدحمله های مشترکی را علیه ایران انجام دهند. امارات متحده عربی کشوری بود که به شدت مورد حمله ایران قرار گرفت و بیش از 2200 پهپاد و موشک را دفع کرد که تا حدی تابعی از نزدیکی جغرافیایی آن بود.
علیرغم اطلاعیه هایی مبنی بر اینکه عربستان سعودی از آمریکا می خواهد ایران را شکست دهد، هیچ اجماع عمومی شورای همکاری خلیج فارس برای برداشتن گامی که می تواند بسیار خطرناک تلقی شود، شکل نگرفت، زیرا می تواند نه تنها به عنوان دفاع از خود، بلکه به عنوان جانبداری از اسرائیل تعبیر شود.
امارات متحده عربی که نمی تواند همبستگی سیاسی مورد نیاز خود را ایجاد کند، تصمیم گرفته است که همبستگی اقتصادی باشگاه تولیدکنندگان نفت را کنار بگذارد و به تنهایی پیش برود. شرکت دولتی Adnoc می گوید که می تواند تولید خود را از 3.4 میلیون بشکه در روز قبل از شروع جنگ ایران به 5 میلیون بشکه تا سال 2027 افزایش دهد. پس از بسته شدن تنگه هرمز، تولید این کشور در ماه مارس 44 درصد کاهش یافت و به 1.9 میلیون بشکه رسید و ظرفیت آن برای افزایش تولید رقابت است.
به طور کلی، جنگ ایران 7.88 میلیون بشکه در روز از تولید اوپک را در ماه مارس از بین برد که منجر به کاهش 27 درصدی به 20.79 میلیون بشکه در روز در آن ماه شد که بزرگترین سقوط عرضه برای گروه تولیدکنندگان در دهه های اخیر است.
دکتر ابتثام الکتبی، رئیس مرکز سیاست گذاری امارات مستقر در دبی، این تصمیم را به عنوان یک اقدام منفعت شخصی تلقی کرد. او گفت: «در واقع، امارات متحده عربی نقش خود را از یک تولیدکننده در یک بلوک به یک تولیدکننده متعادل کننده که از طریق توانایی خود برای عمل به ثبات بازار کمک می کند، بازتعریف می کند. اگرچه این حرکت ممکن است به تدریج انسجام اوپک را تضعیف کند، اما به طور همزمان موقعیت امارات متحده عربی را به عنوان بازیگری که قادر به تأثیر مستقیم بر پویایی عرضه جهانی است، تقویت می کند.
امارات متحده عربی که مصمم به تنوع بخشیدن است، بسیار بیشتر از عربستان سعودی به حسن نیت ایالات متحده وابسته بوده است. تصمیم برای خروج از اوپک ممکن است در واقع این کشور را به عنوان کشور مورد علاقه دیپلماتیک ترامپ تثبیت کند، وضعیتی که می تواند عواقب سرمایه گذاری برای امارات داشته باشد.
امارات قبلاً از نفوذ خود استفاده کرده است. در اوایل ماه جاری، این کشور سپرده های 3.5 میلیارد دلاری پاکستان را که یک پنجم ذخایر ارزی پاکستان است، به نشانه نارضایتی خود از بی طرفی پاکستان در قبال ایران، فراخواند و عربستان سعودی را مجبور کرد برای کمک به پاکستان وارد عمل شود.
در همان زمان، در شاخ آفریقا، امارات متحده عربی یک سیاست خارجی عمدتاً تجاری را دنبال می کرد که آن را مستقیماً در تضاد با ریاض قرار می داد. این تنش ها بسته به واکنش سعودی ها ممکن است دوباره ظاهر شوند.
دکتر انور قرقاش، مشاور دیپلماتیک رئیس جمهور امارات، بارها هشدارهایی درباره ناامیدی امارات از واکنش سیاسی جمعی خلیج فارس به “حمله از پیش برنامه ریزی شده” ایران اعلام کرده است.
قرقاش روز دوشنبه گفت که شورای همکاری خلیج فارس – بلوک سیاسی متشکل از امارات متحده عربی، عربستان سعودی، عمان، قطر، بحرین و کویت – در پایین ترین سطح خود قرار دارد. متأسفانه، با توجه به ماهیت حمله و تهدیدی که برای همه ایجاد می کند، موقعیت شورای همکاری خلیج فارس ضعیف ترین موضع در تاریخ است.
وی با اشاره به خصومت با ترکیه و احتمالاً پاکستان، گفت: “ما نمی توانیم به کسی خارج از منطقه خلیج فارس اجازه دهیم اولویت های امنیتی ما را دیکته کند. این موشک ها فردا به سمت آنها هدف قرار نمی گیرند، بلکه به سمت ما خواهند بود. بنابراین باید دیدگاه، سیاست و نمایندگی خلیج فارس در سطح ملی وجود داشته باشد و امیدوارم در سطح جمعی نیز وجود داشته باشد.”
قبل از بحث در کشورهای حاشیه خلیج فارس بر سر آینده تضمین امنیت ایالات متحده، قرقاش موضع خود را به خطر انداخته و اصرار دارد که ایران همچنان تهدید استراتژیک بزرگ است – نه اسرائیل – و آمریکا همچنان در منطقه مورد نیاز است.
وی افزود: امروز نقش آمریکا در منطقه مهمتر شده است، نه کمتر، زیرا نقش آمریکا فقط مربوط به تأسیسات نظامی یا هر چیز دیگری نیست، نقش آمریکا یک سیستم دفاعی است، نقش آمریکا حمایت سیاسی است، نقش آمریکا تعامل اقتصادی و مالی است.
با خروج از اوپک، امارات امیدوار است که تعامل ایالات متحده را تضمین کند.
