نسخه ای از این داستان در خبرنامه CNN چه مهم است ظاهر شد. برای دریافت آن در صندوق ورودی خود، به صورت رایگان ثبت نام کنید اینجا.
تضادها قابل توجه است.
یک رئیس جمهور دیپلماسی را انتخاب کرد. باراک اوباما و یک ائتلاف بینالمللی بزرگ بر سر توافقی با ایران برای توقف برنامه هستهای خود برای یک دهه به دلیل مخالفتهای بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر خشمگین اسرائیل، مذاکره کردند. که به کنگره آمدند در سال 2015 علیه این توافق و رئیس جمهور آمریکا صحبت کرد.
رئیس جمهور دیگری وا را انتخاب کردراr بر اساس یک گزارش، دونالد ترامپ، سالها پس از پاره پاره کردن توافق اوباما و پس از ناامید شدن از مذاکرات برای توافق هستهای جدید، نتانیاهو را وارد اتاق وضعیت کاخ سفید کرد. گزارش نیویورک تایمز. نخستوزیر اسرائیل پشت میز رئیسجمهور آمریکا نشست و بدون مشورت با متحدانش در اروپا یا خاورمیانه، او را در حملهای پنهانی علیه ایران فروخت.
با این حال، جنگ دقیقاً مطابق نقشه ترامپ پیش نرفت. ایالات متحده و اسرائیل به اهداف خود در به خطر انداختن ارتش ایران و همچنین توانایی های دریایی و موشکی ایران دست یافتند. اما مواد هستهای ایران هنوز در کشور است، هرچند ظاهراً در زیر زمین مدفون است، و جمهوری اسلامی کنترل تنگه هرمز را به دست گرفته و اهرم جدیدی را بر اقتصاد جهانی کشف کرده است.
با این حال جنگ با ایران در نهایت به پایان می رسد – مذاکرات آغاز خواهد شد در اسلام آباد، پاکستان، روز شنبه در تلاش برای ایجاد آتش بس شکننده – ترامپ می خواهد اعلام کند که نتیجه بهتر از آن چیزی است که سلف او اوباما بدون وارد شدن به جنگ به دست آورد.
ترامپ به ندرت در مورد ایران صحبت می کند بدون اینکه اوباما و توافق هسته ای 2015 را که به طور رسمی به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک یا برجام شناخته می شود، به زباله دانی بزند.
ترامپ در جلسه کابینه در 26 مارس گفت: “باراک حسین اوباما – کاری که کرد، جایی که توافق هستهای ایران را به آنها داد، به آنها اراده آزاد برای دستیابی به سلاح هستهای داد. اساساً، او ایران را بر اسرائیل و دیگرانی که نمیخواستند او این کار را انجام دهد، انتخاب کرد.”
او در کنفرانس خبری 6 آوریل این احساس را تکرار کرد که اوباما ایران را به جای اسرائیل انتخاب کرد.
ترامپ گفت: «اگر من همراه نمیشوم و توافق اوباما را که وحشتناک بود، فسخ نمیکردم، توافق هستهای ایران راهی به سوی یک سلاح هستهای بود. “یک بزرگ، نامحدود.”
ترامپ همچنین دوست دارد در مورد این واقعیت صحبت کند که با نهایی شدن توافق، ایالات متحده یک هواپیمای پول نقد ارسال کرد. 400 میلیون دلار پول نقد که بیشتر آن فرانک سوئیس است – به ایران این پول در واقع بازپرداخت وجوه مسدود شده ایران در دهههای قبل بود، اما با تصویب توافق هستهای و آزادی آمریکاییهایی که در زندان ایران بودند، از جمله جیسون رضاییان، روزنامهنگار واشنگتن پست، همراه شد.
این هواپیمای پول نقد – و میلیاردها دلاری که ایران در داراییهای منجمد نشده و از فروش نفت در زمان فعال بودن برجام به دست آورد – در نهایت میتواند با عوارض ایران کاهش یابد. اکنون ممکن است تقاضا کند برای پایان دادن به جنگ این وجوه جدید می تواند شامل عوارضی باشد که برای عبور از تنگه هرمز از کشتی ها دریافت می شود، پول حاصل از دارایی های منجمد نشده یا درآمد ناشی از لغو تحریم ها.
برجام نامی داشت که به سختی در خاطر می ماند و یک قطعه دیپلماسی پیچیده بود. این توافق چند جانبه توسط ایران، پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد – آمریکا، چین، روسیه، فرانسه، بریتانیا – به اضافه آلمان و اتحادیه اروپا امضا شد.
طرح کلی برجام که از حمایت بینالمللی برخوردار بود اما در زمان دستیابی به آن در ایالات متحده بحثبرانگیز بود، این بود که ایران جاهطلبیهای هستهای خود را محدود میکند، غنیسازی اورانیوم خود را محدود میکند و به بازرسان بینالمللی آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) اجازه میدهد در ازای لغو برخی تحریمها بر ثروت نفتیاش و آزادسازی میلیاردها دلار منجمد، سایتهای آن را بازرسی کنند.
نتانیاهو به قدری از این توافق نگران بود که در اقدامی بی سابقه، او در سال 2015 در کنگره سخنرانی کرد در تلاش برای افزایش توافق اوباما در خاک آمریکا.
ترامپ در نهایت در سال 2018 در اولین دوره ریاست جمهوری خود، آمریکا را از این توافق خارج کرد. در حالی که سایر کشورها تلاش کردند به توافق ادامه دهند، ایران در نهایت شرایط را نقض کرد و توافق از هم پاشید، اگرچه هر دو دولت جو بایدن و ترامپ 2.0 تلاش کردند مذاکرات را از سر بگیرند.
با این حال، ترامپ پس از شکست مذاکرات برای دستیابی به توافق هسته ای جدید، جنگ علیه ایران را آغاز کرد یک دیپلمات خارجی درگیر در این مذاکرات گفت که یک پیشرفت “در دسترس ما” است. و اکنون، پس از بیش از یک ماه جنگ، ترامپ دوباره به دنبال توافقی با ایران است.
به گفته داریل کیمبال، مدیر اجرایی انجمن کنترل تسلیحات، برجام مربوط به دوران بسیار متفاوتی بود.
برای شروع، آژانس بین المللی انرژی اتمی و جامعه اطلاعاتی آمریکا در سال 2018 موافقت کرد که در حالی که برجام برقرار بود، به نظر نمیرسد ایران به دنبال توانایی تسلیحات هستهای باشد و عموماً به محدودیتهای توافق پایبند است، اگرچه به حمایت از گروههای تروریستی و حفظ قابلیتهای موشکی بالستیک ادامه داد.
ایران پس از خروج ترامپ از برجام، برنامه هسته ای خود را افزایش داد
به اصرار اسرائیل، ترامپ در اولین دوره ریاست جمهوری خود از برجام برای آمریکا که به نظر او برای این کشور خوب نیست، انکار کرد. یک سال پس از اینکه ترامپ توافق قدیمی را کنار گذاشت، ایران دوباره آشکارا برنامه هسته ای خود را به طور جدی توسعه داد، غنی سازی اورانیوم بیشتر و ساخت سایت های هسته ای را آغاز کرد. در همان زمان، این کشور همچنان گفت که به معاهده منع گسترش سلاح های هسته ای 1970 پایبند خواهد بود و به دنبال سلاح های هسته ای نخواهد بود.
کیمبال در اوایل این ماه به من گفت: «به آینده، هر توافق جدیدی با ایران برای محدود کردن ظرفیت هستهایاش باید متفاوت از برجام به نظر برسد، اما احتمالاً عناصر مشابهی وجود خواهد داشت.»
از نظر او، کلید میان شباهتها باید پافشاری بر بازرسان آژانس بینالمللی انرژی اتمی باشد تا تأیید کنند که ایران به هرگونه توافق احتمالی پایبند است.
ترامپ نگاه حداکثری به مطالبات دارد. او به جای محدود کردن غنیسازی اورانیوم، از ایران میخواهد که آن را کنار بگذارد ذخایر موجود خود را تحویل دهد به ایالات متحده
ایران همچنین در نتیجه جنگ آمریکا و اسرائیل دریافته است که با کنترل تنگه هرمز بر اقتصاد جهانی قدرت دارد. به طور معمول حمل می کند حدود یک پنجم نفت و گاز طبیعی جهانی و یک سوم صادرات کود اوره جهان.
فرید زکریا، خبرنگار سیانان، این هفته به اندرسون کوپر گفت: «کاری که این جنگ انجام داد این است که سلاحی به ایران داده است که بسیار قابل استفادهتر از سلاحهای هستهای است، یعنی تنگه هرمز که منابع جهانی را خفه میکند.
به گفته ژنرال بازنشسته دیوید پترائوس، مدیر سابق سیا، حتی قبل از پرداختن به توانمندی های هسته ای ایران، هرگونه توافقی برای پایان جنگ باید شامل بازگشایی تنگه باشد.
او روز پنجشنبه به دانا باش از CNN گفت: «به نظر من، این موضوع اصلی است. برخی از خواسته های ایران غیرشروع خواهد بود، مانند خروج نیروهای آمریکایی از پایگاه های نظامی در منطقه یا به رسمیت شناختن حق غنی سازی ایران برای غنی سازی اورانیوم. بقیه قابل مذاکره ترند.
اما شماره جدید ترافیک تنگه هرمز به ایران قدرت و به طور بالقوه یک راه نجات مالی می دهد، نوعی کانال پاناما که در آن آنها عوارض دریافت می کنند.
پترائوس گفت: «اگر این مبلغ 2 میلیون دلار برای هر کشتی باشد، که طبق گزارشها برخی از شرکتها برای ترانزیت پرداخت کردهاند، و شما آن را در 100 کشتی یا بیشتر در روز ضرب کنید، این مقدار ارز بسیار قابلتوجهی است تا ایران بتواند آسیبهای فوقالعادهای را که وارد شده است (به ارتش خود) ترمیم کند.
آیا قبل از شروع جنگ ترامپ، پیشرفتی در دست بود؟
ترامپ در اواخر فوریه به ایران حمله کرد زیرا احساس می کرد در مذاکرات برای دستیابی به توافق هسته ای جدید جدی نیست، اگرچه این نتیجه توسط یکی از میانجی ها در تناقض بود. سید بدر بن حمد البوسعیدی وزیر خارجه عمان درست قبل از شروع حملات در برنامه “Face the Nation” شبکه CBS ظاهر شد و گفت که ایران با امتیازات عمده موافقت کرده است.
یک روز قبل از شروع جنگ توسط ترامپ، البوسعیدی گفت که ایران موافقت کرده است که ذخایر اورانیوم غنی شده خود را با کاهش غیرقابل برگشت سطح غنی سازی خود به زیر سطح فعلی، که نزدیک به آنچه برای یک سلاح هسته ای لازم است، کنار بگذارد.
البوسعیدی گفت: “انباشت صفر، ذخیره سازی صفر، و راستی آزمایی کامل وجود نخواهد داشت. به نظر من، این نیز دستاوردی به همان اندازه مهم است.”
مذاکره کننده ارشد ترامپ، فرستاده ویژه استیو ویتکاف، دیدگاه بسیار متفاوتی نسبت به آن مذاکرات پیش از جنگ داشت که در جلسه کابینه در 26 مارس به اشتراک گذاشت.
ویتکاف گفت که ایران بر این باور است که “حق مسلم غنی سازی” را دارد. ویتکاف همچنین گفت که ایرانیها به صراحت گفتهاند «آنچه را که ما نمیتوانیم از نظر نظامی به دست آوریم، از نظر دیپلماتیک تسلیم نخواهند شد».
کیمبال گفت ویتکاف و شریک مذاکره کننده او، داماد ترامپ، جرد کوشنر، ممکن است اهمیت امتیازاتی را که ایران مایل به دادن آن بود درک نکرده باشند.
کیمبال گفت: «ویتکاف هم بود – میخواهم یک کلمه قوی بگویم: بیکفایت – و از نظر فنی برای درک اهمیت آنچه روی میز بود، ناآگاه بود.
اکنون ویتکاف و کوشنر برای گفتگوهای جدید در اسلام آباد به معاون رئیس جمهور جی دی ونس می پیوندند.
بنابراین، ایالات متحده همچنان باید در نهایت با هر رهبر که در ایران پیدا کند، مذاکره کند. رژیم مدعی شده است که ایران به عنوان یکی از امضاکنندگان معاهده منع گسترش تسلیحات هسته ای، در محدوده توانایی قانونی خود برای غنی سازی اورانیوم برای برنامه انرژی است.
در ازای کنار گذاشتن آن، رژیم احتمالاً مانند دوره اوباما، بر لغو تحریمهای نفتی ایران پافشاری میکند. اما اکنون ایران همچنین می خواهد کنترل خود بر تنگه هرمز را رسمی کند، که به این معنی است که رژیم می تواند قدرت بیشتری نسبت به قبل داشته باشد.
