توسط دیوید E. سانگر ، Farnaz Fassihi و Lara Jakes
نیویورک تایمز
رم-ایران و ایالات متحده روز شنبه دومین دوره مذاکرات دیپلماتیک را بر سر فعالیت های هسته ای تهران به پایان رساندند و دستور کار مذاکرات سریع را تعیین کردند که به گفته مقامات ایرانی ، نیاز به برچیدن زیرساخت های گسترده هسته ای کشور ندارند.
عباس آراگچی ، وزیر امور خارجه ایران ، پس از ملاقات با استیو ویتکوف ، فرستاده رئیس جمهور دونالد ترامپ ، گفت که یک گروه متخصص در روزهای آینده برای بحث در مورد جزئیات فنی ، از جمله تعیین حداکثر سطح ایران که می تواند اورانیوم را غنی سازد ، ملاقات می کند. اندازه ذخایر هسته ای که می تواند حفظ کند. و چگونه می توان پیروی از هر توافق نامه را کنترل و تأیید کرد.
اما ضمنی در توضیحات مذاکرات آینده این فرضیه بود که ترامپ مایل به عقب نشینی از اصرار اصلی دولت مبنی بر اینکه همه سایتهای بزرگ هسته ای ایران و زرادخانه های موشکی دوربرد باید تحت عنوان مایکل والتز ، مشاور امنیت ملی ترامپ ، که اخیراً “برچیده شده کامل” نامیده می شود ، عقب نشینی کند.
این سؤال که آیا به ایران اجازه می دهد توانایی تولید سوخت هسته ای را حفظ کند – با این خطر که بتواند از آن برای ایجاد بمب استفاده کند – مشاوران ترامپ را به شدت تقسیم کرده است. این بخش ها در روزهای اخیر در ملاء عام از بین رفته اند ، حتی به عنوان ویتکوف ، توسعه دهنده املاک و مستغلات و دوست رئیس جمهور ، در حال آماده سازی برای مذاکراتی بود که روز شنبه در محل زندگی سفیر عمانی در رم انجام شد. عمان در مذاکرات به عنوان واسطه عمل می کند.
ایران هاوکس در دولت ، به سرپرستی والتز و وزیر امور خارجه مارکو روبیو ، استدلال کرده اند که ترک کردن ایران با توانایی ساخت سوخت هسته ای خود بسیار خطرناک است.
و موافقت با محدودیت هایی در مورد میزان اورانیوم ایران و چقدر غنی سازی می تواند ترامپ را در معرض این انتقاد قرار دهد که وی به سادگی در حال تکرار عناصر اصلی توافق هسته ای دوران اوباما است ، که وی را “فاجعه” خواند و در نهایت در سال 2018 پراکنده شد.
مقامات ایرانی گفته اند که زیرساخت های هسته ای که در آن میلیاردها دلار سرمایه گذاری کرده اند ، از هم جدا نمی شوند یا از بین نمی برند. ویتکوف به مقامات دولت به طور خصوصی گفته است که اگر اصرار بر برچیدن کامل داشته باشند ، بعید است که وی از مذاکرات با یک معامله بیرون بیاید – تنها راه برای جلوگیری از حمله نظامی به امکانات ایران. اسرائیل در حال اقدام به اقدامات نظامی علیه اماکن هسته ای ایران است که احتمالاً ایالات متحده را درگیر می کند.
مقامات آمریکایی هیچ جزئیاتی از جلسه مذاکره که ویتکوف روز شنبه با آراگچی برگزار کرد ، که در توافق نامه سال 2015 بود ، انجام نداد. اما در مکالمات خصوصی منتهی به جلسه ، ایرانیان به مقامات ما گفته بودند که آنها مایل به کاهش سطح غنی سازی به موارد مشخص شده در توافق نامه سال 2015 با دولت اوباما هستند: 3.67 ٪ ، سطح مورد نیاز برای تولید سوخت برای نیروگاه های هسته ای.
از آنجایی که ترامپ از این توافق نامه خارج شد ، ایران در حال غنی سازی در سطح بسیار بالاتری از حدود 60 ٪ خلوص است ، فقط از آنچه برای تولید سلاح هسته ای لازم است ، خجالتی است. این دو گزینه به تهران می دهد: مسابقه برای تولید سوخت درجه اسلحه یا مذاکره با ایالات متحده برای بازگشت به سطح اصلی در توافق نامه 2015.
هارون دیوید میلر از اوقاف کارنگی برای صلح بین المللی گفت: “آنچه در رم و عمان اتفاق می افتد ، با طنز آمیز ، رستاخیز چیزی است که به نظر می رسد بسیار نزدیک است”.
این ممکن است بهترین چیزی باشد که ترامپ می تواند بدست آورد.
ویتکوف راه را برای چنین توافقی هموار کرد و در مصاحبه روز سه شنبه توافق نامه احتمالی را توصیف کرد که اساساً به ایران اجازه می دهد تا با بازرسی و نظارت دقیق ، سوخت را در سطوح پایین تولید کند. اما او مجبور به عقب نشینی شد. وی سپس در رسانه های اجتماعی اظهار داشت كه موضع ایالات متحده این است كه “ایران باید جلوی برنامه غنی سازی و سلاح های هسته ای خود را متوقف و از بین ببرد.” کلمه کلیدی “از بین بردن” بود.
ویتکوف بلافاصله پس از مذاکرات – دور دوم در دو هفته – بعد از ظهر شنبه در رم به پایان رسید. عمان گفت که این مذاکرات فنی در روزهای آینده در مسقط ، پایتخت آن صورت می گیرد.
هنگامی که این هفته گذشته تحت فشار قرار گرفت که آیا ایالات متحده می تواند با ایران با توانایی غنی سازی هسته ای محدود زندگی کند ، مقامات آمریکایی این سؤال را رد کردند و گفتند که ترامپ قول داده است که ایران مجاز به داشتن سلاح هسته ای نباشد.
ویتکوف اکنون باید ترامپ و همکاران دولتش را در مورد آخرین دور مذاکرات خلاصه کند. مقامات آشنا با بحث داخلی می گویند که والتز و روبیو ، که هر دو منتقدان خشن در مورد توافق دوران اوباما هنگام خدمت در کنگره بودند ، مخالف ترک ایران با هرگونه توانایی تولید هسته ای بودند.
روز جمعه ، روبیو گفت که هر معامله ای باید ایران را از داشتن سلاح هسته ای باز دارد. وی به خبرنگاران در سفر به پاریس گفت: “این باید چیزی باشد که نه تنها مانع از داشتن سلاح هسته ای در حال حاضر ، بلکه در آینده نیز شود.”
ترامپ در مورد اهداف استراتژیک مذاکرات مبهم بوده است ، غیر از این که تکرار کند که ایران هرگز نباید بمبی را بدست آورد – اعلامیه ای که از این سؤال مهم جلوگیری می کند که آیا ایالات متحده می تواند با یک ایران زندگی کند که یک “دولت آستانه” است ، قادر به تولید سلاح به صورت کوتاه است.
علی ویز ، مدیر گروه بین المللی بحران ، گفت که مذاکرات در مرحله فنی ، سطح عمل گرایی را نشان می دهد ، و این نشان می دهد که بحث در مورد از بین بردن برنامه هسته ای ایران عمدتاً در معرض دید عمومی بود.
ایران امکان سرمایه گذاری مشترک برای اجرای تسهیلات غنی سازی هسته ای خود را افزایش داده است ، گزینه ای که به دولت ترامپ اجازه می دهد تا اعلام کند که نوع دیگری از معامله را نسبت به دولت اوباما انجام داده است.
مشخص نیست که آیا ایالات متحده یا یک کشور سوم ، ترجیحاً یکی از همسایگان عرب ایران در خلیج فارس ، شریک زندگی خواهد بود و به گفته ویز و یک مقام ارشد ایرانی که با بحث ها آشنا است ، یک لایه اضافی از اطمینان را ارائه می دهد. این مقام به دلیل حساسیت مذاکرات از نامگذاری خودداری کرد.
ویز گفت: مفهوم یک برنامه هسته ای ایران که یک سرمایه گذاری مشترک با کشورهای عربی یا ایالات متحده است ، گفت: “یک لایه اضافی از چشم و گوش را برای محافظت از ماهیت صلح آمیز برنامه هسته ای خود ایجاد می کند.”
این مقام ارشد ایران همچنین گفت که ایران برای انتقال انبار اورانیوم غنی شده خود به روسیه یا یک ملت دیگر ، به همان اندازه که در اوایل سال 2016 انجام شد ، به محض اجرای قرارداد دوران اوباما ، باز است. ایران از آن زمان به طور چشمگیری اندازه آن انبار را افزایش داده است و 60 ٪ مواد غنی شده به اندازه کافی برای ساخت شش بمب هسته ای در صورت انتخاب اسلحه را دارد.
(بر خلاف مذاکرات 2015 ، فرانسه ، آلمان ، انگلیس ، روسیه و چین از این مذاکرات یخ زده اند.)
آراگچی به رسانه های ایرانی گفت که با او در رم سفر می کنند که آمریکایی ها مسئله دیگری را در خارج از برنامه هسته ای مطرح نکرده اند. وی گفت: “ما به آنها گفتیم که مذاکرات ما در مورد مسئله هسته ای است و ما در مورد چیز دیگری بحث نخواهیم کرد.”
حمید در مورد آلبی ، دیپلمات سابق و مشاور سیاسی رئیس جمهور پیشین حسن روحانی ، در مصاحبه ای از تهران گفت که این یک نشانه مثبت است که مذاکرات به جلو پیش می رود اما بسیاری از چالش ها قبل از دستیابی به توافق باقی مانده است.
Aboutalebi گفت: “چالش واقعی جزئیات فنی نیست ؛ ما قبلاً این جزئیات را مذاکره کردیم.” “مسئله قدرت ماندن است. بدون یک بنیاد سیاسی و دیپلماتیک پایدار ، حتی دقیق ترین توافق فنی نیز حفظ نخواهد شد.”
رسانه های ایرانی و برخی از صاحبنظران محافظه کار عکسی از پرچم های مینیاتوری ایرانی و ایالات متحده در کنار هم در یک میز ، عزیمت از سوزاندن معمولی و لگد زدن پرچم آمریکا که به عنوان اصلی ترین تظاهرات هواداران دولت تبدیل شده است ، منتشر کردند.
این مقاله در ابتدا در نیویورک تایمزبشر