وینستون چرچیل یک بار در مورد یک عملیات دوزیستی شکست خورده گفت: “من امیدوار بودم که ما یک وحشی را به ساحل می کشیم.” “در عوض ، ما یک نهنگ رشته ای گرفتیم.” این ممکن است سرنوشت جنایت جدید دادگاه تجاوز در اروپا برای اوکراین باشد که در این ماه با هواداری بسیار زیادی آغاز شد ، اما ممکن است هرگز محاکمه نشود.
در دادگاه ویژه برای جرم تجاوز علیه اوکراین توسط وزرای اروپایی تأیید شد در 9 مهبشر با حمایت 38 کشور تا به امروز ، این امر جاه طلبی های بالایی دارد و هدف آن پیگرد قانونی ولادیمیر پوتین و وزرای وی به دلیل حمله به اوکراین است.
حامیان می گویند که این یک “شکاف پاسخگویی” در عدالت جنایات جنگی را می بندد. دلیلش این است که ، در حالی که دادگاه کیفری بین المللی (ICC) پوتین را به جرم علیه بشریت متهم کرد در سال 2023، فقط رفتار در جنگ اوکراین را بررسی می کند ، نه اینکه خود جنگ قانونی باشد.
مبانی حقوقی دادگاه جدید ساده است و در منشور سازمان ملل متحد لنگر می رود ، نزدیکترین چیزی که جهان به یک سند بنیادی دارد. منشور می گوید جنگ ها و تهاجم ها غیرقانونی است ، به عبارت دیگر ، جرایم پرخاشگری ، مگر اینکه آنها دفاعی باشند یا توسط شورای امنیت سازمان ملل مجاز باشند. حمله همه جانبه روسیه اوکراین هیچ یک از این موارد نبود. بنابراین از دیدگاه دادستان ، شارژ پوتین با یک عمل پرخاشگری باید یک ضربه محکم و ناگهانی باشد.
رئیس جمهور روسیه احتمالاً به همراه نخست وزیر میخائیل میشستین و وزیر امور خارجه سرگئی لاوروف متهم خواهد شد.
دادگاه 21 جدید را می شکندسد زمین قرن ؛ این نخستین دادگاهی خواهد بود که از زمان محاکمات نورنبرگ و توکیو پس از جنگ جهانی دوم ، جنایت تجاوز را تحت پیگرد قانونی قرار داد.
اما مقایسه با آن دادگاه ها در جایی است که مشکلات آغاز می شود. از یک چیز ، نورنبرگ و توکیو مظنون به امتحان کردن داشتند ، در حالی که دادگاه جدید احتمالاً هیچ کدام را نخواهد داشت. فرماندهی عالی روسیه بعید است که خود را وارد کنند.
ثانیا ، آلمان و ژاپن توسط قدرتهای پیروزمندانه برای آن محاکمات جنایات جنگی اشغال شدند و به دادستان ها اجازه می دادند به پرونده ها دسترسی پیدا کنند. دادگاه جدید هیچ دسترسی به مستندات روسی نخواهد داشت.
این مهم است زیرا محکوم کردن رهبران روسیه به معنای اثبات نه تنها واقعیت حمله است ، بلکه این کار را نیز انجام می دهد.
مشکل دیگر ماهیت خود دادگاه است. به نظر می رسد مانند یک دادگاه بین المللی ، با یک دادگاه در سال آینده در لاهه افتتاح شود ، با یک پانل 15 قضات بین المللی ، دادستان ها و یک زندان. این اداره توسط شورای اروپا اداره می شود ، که قبلاً دادگاه حقوق بشر اروپا را اداره می کند. اما این دستورات خود را از اوکراین می گیرد و به عنوان گسترش سیستم دادگاه اوکراین فعالیت می کند.
این مهم است زیرا ، همانطور که مقالات توجیهی دادگاه اعتراف می کنند ، در واقع نمی تواند پوتین و وزیرانش را دستگیر کند ، حتی اگر آنها در لاهه حضور پیدا کنند ، زیرا این یک ملی است ، نه یک دادگاه بین المللی ، به این معنی که پوتین و شرکت دارای مصونیت حاکمیتی هستند.
در عوض ، دادگاه باید صبر کند تا پوتین و گروه های وی از سمت خود خارج شوند ، با فرض اینکه آنها تصمیم می گیرند به یکی از 46 کشور عضو شورای اروپا سفر کنند.
بیشتر جهان دادگاه را به رسمیت نمی شناسد و مظنونان خود را دستگیر نمی کند. علیرغم لابی های فشرده از شورای اروپا و اتحادیه اروپا ، این دادگاه توسط کشورهای آفریقا ، آسیا و آمریکای جنوبی از بین رفته است. ایالات متحده از دادگاه تحت حمایت دولت بایدن حمایت کرد ، اما ترامپ از آن زمان بیرون کشیده شد و آن را به عنوان یک دادگاه تنها اروپا ترک کرد.
مشکل دیگر این است که حتی اگر پوتین از سمت خود خارج شود و سپس به اروپا سفر کند تا دستگیر شود ، دادگاه نمی تواند او را امتحان کند تا زمانی که ICC او را امتحان کند ، زیرا ICC ابتدا او را متهم کرد.
شورای اروپا با اجازه آزمایشات این مشکل را به وجود آورده است در غایب – یعنی برگزاری دادگاه بدون مظنون در دادگاه. این بدان معناست که پس از اتهام پوتین ، او به هر حال می تواند محاکمه شود ، حتی اگر او در حوض نباشد. این یک عمل بحث برانگیز است ، به این دلیل آشکار که متهم برای دفاع از خود در آنجا نیست. بسیاری از کشورهایی که این دادگاه را تأیید می کنند ، این عمل را در دادگاه های خود ممنوع اعلام می کنند.
این محدودیت ها به این معنی است که دادگاه ممکن است تمام زندگی خود را بدون انجام یک محاکمه مناسب انجام دهد. این باعث تعجب بسیاری شده است که چرا اروپا با بودجه سالانه 60 میلیون دلاری ، هنگامی که دادگاه دیگری در حال حاضر وجود دارد ، یک دادگاه کاملاً جدید ایجاد می کند ، که می تواند پوتین را برای همان جرم امتحان کند.
جرم پرخاشگری یکی از چهار جنایتی است که ICC می تواند تحت پیگرد قانونی قرار گیرد ، اما رهبران اروپایی تصمیم به نادیده گرفتن آن گرفتند.
آخرین دریافت کنید
برای دریافت ایمیل به طور منظم ثبت نام کنید و در مورد کار CEPA آگاه باشید.
یکی از دلایل این امر این است که شهرت ICC در حال سقوط است. در وجود 22 ساله خود فقط شش جنایتکار جنگ را محکوم کرده است. در همین حال ، با رسوایی های متعدد روبرو شده است ، آخرین مورد آن بررسی جنسی جنسی از دادستان ارشد آن
دلیل دیگر این است که ICC محدودیت های محکمی در مورد اینکه چه کسی می تواند برای جرم تجاوز پیگرد قانونی داشته باشد ، دارد. ICC بخشی از سازمان ملل نیست ، اما از 125 کشور عضو تشکیل شده است. بیشتر آنها مصونیت از پیگرد قانونی این جرم خاص را تضمین کرده اند ، و قوانین دادگاه همچنین اتهامات پرخاشگری علیه کشورهایی را که عضو نیستند ، مانند روسیه منع می کنند.
اما قوانین را می توان تغییر داد. دادستان پیشین ICC ، لوئیس مورنو اوکامپو اظهار داشت که بازنویسی چند پاراگراف از اساسنامه ICC به آن اجازه می دهد تا روسیه را برای جرم تجاوز تحت پیگرد قانونی قرار دهد و نیازی به این دادگاه گران قیمت جدید باقی نمی گذارد. در حقیقت ، ICC در ماه ژوئیه کنفرانس مرور را برگزار می کند که می تواند این تغییر را ایجاد کند.
اما این تغییر اتفاق نمی افتد. رهبران جهان نمی خواهند اختیارات ICC را به جنایات تجاوز گسترش دهند ، زیرا این امر دولت های زیادی را تهدید می کند.
پرونده نخست وزیر پیشین انگلیس گوردون براون را در نظر بگیرید. او یکی از مدافعان ارشد دادگاه جدید است. اما اگر وظیفه دادگاه محدود به اوکراین نبود ، او خود را برای دو جنگ پرخاشگری ، در کوزوو در سال 1999 و عراق چهار سال بعد در حوض پیدا می کرد. این بسیار بحث برانگیز خواهد بود اما واقعیت این است که هیچ جنگ اجازه سازمان ملل را نداشت و این یک تلاش برای استدلال است که آنها دفاعی بودند. همین امر ممکن است در مورد 31 ایالت دیگر که در سال 2003 به عراق حمله کردند ، اعمال شود.
همین امر همچنین می تواند برای تعداد مشابهی از رهبران آفریقایی برای ارسال ارتش خود به جنگهای معدنی قابل تعویض در جمهوری دموکراتیک کنگو اعمال شود.
به همین دلیل ، کشورهای اروپایی فقط وظیفه دادگاه جدید را فقط به اوکراین و اوکراین محدود کرده اند. در واقع ، آنها قانونی را ایجاد کرده اند که در مورد روسیه اعمال می شود ، اما خودشان نیستند.
گروه های حقوق بشر با این وجود اصرار دارند که دادگاه یک دلیل ارزشمند است ، زیرا پیشرفت عدالت جنایات جنگی را پیش می برد. اوکراین همچنین مشتاق است و آن را راهی برای به اشتراک گذاشتن بار تحقیقات جاه طلبانه جنگی خود می داند.
با این حال ، آزمایش اسید این دادگاه جدید این خواهد بود که آیا می تواند مظنونان را به محاکمه برساند. اگر اینگونه نباشد ، این خطر را در تاریخ به عنوان نهنگ رشته ای عدالت بین المللی کاهش می دهد.
کریس استفان نویسنده روز داوری ، محاکمه Slobodan Milosevic (کتاب های آتلانتیک ، 2005) و آینده عدالت جنایات جنگی (خانه ملویل ، 2025) است.
لبه اروپا مجله آنلاین CEPA است که مباحث مهم را در مورد سیاست خارجی در سراسر اروپا و آمریکای شمالی پوشش می دهد. تمام عقاید بیان شده در مورد لبه اروپا به تنهایی نویسنده است و ممکن است نماینده مؤسساتی که آنها نمایندگی می کنند یا مرکز تجزیه و تحلیل سیاست های اروپا نیست. CEPA یک سیاست استقلال فکری دقیق را در تمام پروژه ها و انتشارات خود حفظ می کند.
