کریدور اقتصادی و مرجع اقتصادی هند-East-Europe (IMEC) ، که در اجلاس G-20 در دهلی نو در سپتامبر 2023 اعلام شد ، چشم انداز جسورانه ای از ادغام اقتصادی و تنظیم مجدد استراتژیک را ارائه می دهد. این راهرو با پشتیبانی هند ، ایالات متحده ، اتحادیه اروپا و کلیدهای خلیج فارس و مدیترانه ، به دنبال ایجاد یک زنجیره لجستیک مدرن است که بازارهای هند را از طریق خاورمیانه به اروپا پیوند می دهد.
IMEC دارای دو مسیر اصلی بین المللی است: یک راهرو شرقی که هند را با خلیج عرب و یک مسیر شمالی از طریق اردن و اسرائیل به اروپا متصل می کند. کشورهایی مانند یونان ، اسرائیل و اردن برای عملکرد کریدور ضروری هستند ، که تصور می شود از زیرساخت های هوشمند ، انرژی سبز و اتصال دیجیتال استفاده می شود. این ابتکار عمل خود را به عنوان یک جایگزین مستقیم برای ابتکار کمربند و جاده چین (BRI) قرار می دهد ، اما با یک رویکرد پایدار ، چند جانبه و خصوصی تر است.
با این حال ، تعدادی از قدرتهای مهم منطقه ای از بین رفته اند ، که مهمترین آنها Türkiye است. رئیس جمهور رجب طیب اردوغان آشکارا از IMEC به دلیل محرومیت عمدی آنکارا انتقاد کرده است و در عوض ابتکار عمل “جاده توسعه” را پیش گرفته است ، و یک راهرو رقیب را پیشنهاد می کند که خلیج فارس را از طریق عراق و Türkiye به اروپا وصل می کند. این واگرایی چیزی بیش از لجستیکی است. این نشان دهنده سوء استفاده های عمیق ژئوپلیتیکی است.
آیا این تصمیم درست است؟
محرومیت Türkiye از IMEC ناشی از ترکیبی از بیگانگی سیاسی و رقابت استراتژیک است. طی یک دهه گذشته ، سیاست خارجی فزاینده مستقل آنکارا ، که با اصطکاک با ناتو ، دستیابی به سیستم های موشکی S-400 روسیه ، مداخلات نظامی در سوریه و لیبی مشخص شده و پیوندهای تنگ شده با اسرائیل ، پایتخت های غربی را با حمایت IMEC بیگانه کرده است. علاوه بر این ، رابطه پیچیده Türkiye با اسرائیل با چارچوب عادی سازی تعبیه شده در توافق نامه ابراهیم ، که زیرزمین شمال IMEC است ، مغایرت دارد. این واقعیت که Türkiye در حال ارتقاء یک راهرو رقیب از طریق عراق است ، تصمیم معماران IMEC را برای ترک آن تقویت کرد.
با این حال ، به استثنای Türkiye همچنین ممکن است زنده ماندن بلند مدت کریدور را محدود کند. از نظر جغرافیایی ، Türkiye یک پل طبیعی بین آسیا و اروپا با زیرساخت های موجود در راه آهن و بندر است. دور زدن چنین کشور مهم حمل و نقل ممکن است ناکارآمدی لجستیکی ایجاد کند و راهرو را در معرض خطرات ژئوپلیتیکی افزایش یافته در مناطق بی ثبات تر مانند اسرائیل یا اردن قرار دهد. موفقیت طولانی مدت IMEC در نهایت ممکن است به شمول Türkiye یا راه حل های گران قیمت نیاز داشته باشد.
حرکت IMEC همچنین با تشدید بی ثباتی منطقه ای مختل شده است. از 7 اکتبر 2023 ، حملات بعدی اسرائیل به غزه باعث عدم اطمینان قابل توجهی شده و پیشرفت در عادی سازی دیپلماتیک ضروری برای موفقیت راهرو است. عربستان سعودی ، که زمانی به عنوان یکی از بازیگران مهم در عادی سازی روابط با اسرائیل شناخته می شد ، از آن زمان احتمال توافق جامع را پایین آورده است. در حالی که ریاض به طور مستقیم از IMEC خارج نشده است ، یخ زدگی ژئوپلیتیکی فعلی سایه ای را بر فراز امکان مسیر راه آهن شمالی قرار می دهد.
با وجود این چالش ها ، پیشرفت های دو جانبه حاصل شده است. در سال 2024 ، هند و امارات متحده عربی توافق بین دولتی را برای تعمیق همکاری در IMEC امضا کردند. این شامل راه اندازی یک کریدور تجارت دیجیتال و نوسازی بنادر ، کمک به افزایش 20.5 درصدی تجارت دو جانبه ، که به 65 میلیارد دلار رسیده است و انتظار می رود در سال 2025 بیشتر رشد کند. فرانسه و ایتالیا فرستاده های ویژه ای را به IMEC منصوب کرده اند ، و اسرائیل و قبرس یونانی دولت اخیراً پروژه های جدید توسعه انرژی را در چارچوب خود اعلام کرده است ، و سیگنالینگ علاقه خود را به جنبه های منتخب راهرو ادامه می دهد.
در سطح وسیع تری ، IMEC نمادی از تراز تغییر در اقتصاد سیاسی تجارت جهانی است. این کشور کاملاً هند را در یک چارچوب ژئوپلیتیکی غربی گرا واقع می کند و آن را به ایالات متحده ، اتحادیه اروپا و اسرائیل نزدیکتر می کند و آن را از روایت تاریخی جهانی جهانی و بلوک بریکس به رهبری چین دور می کند. این محوری استراتژیک ممکن است پکن را نادیده بگیرد ، به ویژه که هند اکنون آشکارا از ابتکار عمل حمایت می کند که تقدم بری در اتصال اوراسیا را به چالش می کشد.
از نظر اقتصادی ، سهام قابل توجه است. گزارشی از اوراق بهادار کوتاک نشان می دهد که IMEC می تواند با کاهش زمان حمل و نقل و هزینه های حمل و نقل ، صادرات هند را در اروپا رقابتی تر کند. بخش هایی از قبیل منسوجات ، داروسازی و خودروها به نفع خود هستند ، در حالی که سرمایه گذاری های برنامه ریزی شده در شبکه های برق مرزی ، خطوط لوله هیدروژن تمیز و کابل های دیجیتالی زیرزمینی با علاقه های رو به رشد هند در تجدیدپذیر و فناوری هماهنگ هستند.
دستیابی به پیش بینی IMEC اقتصادهایی را نشان می دهد که تولید ناخالص داخلی 47 تریلیون دلار را نشان می دهد. با این حال ، چنین جاه طلبی بزرگ نیاز به سرمایه گذاری عظیم دارد. مقامات هندی تخمین می زنند که تا سال 2027 تا سال 2027 برای تأمین مالی توسعه بندر ، ساخت و ساز راه آهن و زیرساخت های فناوری اطلاعات در سراسر کشورهای شرکت کننده حداکثر 600 میلیارد دلار مورد نیاز باشد. بسیج چنین سرمایه ای نیاز به اعتماد به نفس سرمایه گذار دارد – چیزی که در حال حاضر به دلیل بی ثباتی منطقه ای و عدم ضمانت های نهادی قوی تضعیف شده است.
این راهرو همچنین با موانع جدی ژئوپلیتیکی و عملیاتی روبرو است. مسیر راه آهن شمالی بدون حداقل حداقل سطح عادی سازی سعودی-اسرائیلی و همکاری اردن نمی تواند کار کند. تنش های ایران و اسرائیلی ، حملات حوثی ها به خطوط حمل و نقل دریای سرخ و نوسانات گسترده تر خاورمیانه تهدیدات مداوم برای تداوم IMEC است. بدون درگیری دیپلمات دوام ، دیپلماسی کریدور به طور نامحدود متوقف می شود.
ملاحظات زیست محیطی نیز سایه ای به وجود می آورد. در حالی که IMEC از زیرساخت های سبز استفاده می کند ، هزینه محیط زیست پروژه های جدید ساختمانی باید با دقت ارزیابی شود. بدون برنامه ریزی آگاهانه آب و هوا ، راهرو می تواند همان انتقادات پایداری را که بخش هایی از BRI را به ستوه آورده است ، تکرار کند.
با این وجود ، حتی در اجرای جزئی ، IMEC در خدمت منافع استراتژیک هند است. این امر باعث افزایش جایگاه جهانی دهلی نو به عنوان بازیگر اتصال می شود و دست خود را در مذاکره در مورد معاملات تجارت و انرژی تقویت می کند. از نظر نمادین ، هند را به عنوان یک تعادل با جاه طلبی های جهانی چین قرار می دهد و یک چشم انداز اقتصادی جایگزین را که ریشه در باز بودن و شفافیت دارد ، ارائه می دهد.
درمجموع ، IMEC هم آرزوهای هند و هم برای معضلات استراتژیک آن را تجسم می کند. در صورت تحقق کامل ، راهرو می تواند زمان حمل و نقل هند و اروپا را 40 ٪ کاهش دهد و 30 ٪ هزینه داشته باشد ، یک تغییر دهنده بازی اقتصادی بالقوه. اما در حال حاضر ، IMEC بیشتر از یک سیستم عملکردی چشم انداز است: چشم انداز هند که در نظم نوظهور ، مسیرهای تجاری مجدداً تغییر یافته و الگوی جدیدی از همکاری های بین قاره ای است.
با این حال ، آینده آن نه تنها به جاه طلبی بستگی دارد ، بلکه به دیپلماسی هوشمند ، سرمایه گذاری اساسی و تمایل به حرکت در سیاست های پیچیده و غالباً بی ثبات خاورمیانه بستگی دارد.
** محقق کنسرسیوم مطالعات آسیا اقیانوس آرام در پاکستان
محمد آصف خان
