مدت کوتاهی پس از آغاز جنگ با ایالات متحده و اسرائیل، ایران کنترل تنگه هرمز را به دست گرفت، شریان اصلی برای عرضه نفت و گاز جهانی.
ایران با تهدید و حمله به کشتیرانی بین المللی، ترافیک دریایی را به حالت توقف مجازی درآورد و اهرم قابل توجهی را بر همسایگان خود در خلیج فارس و اقتصاد جهانی به ارمغان آورد.
اکنون، جمهوری اسلامی با تحمیل یک رژیم ترانزیتی جدید، تسلط خود را بر نقطه خفقان استراتژیک رسمی می کند. این با وجود هشدارهای مکرر از سوی ایالات متحده است که محاصره خود را بر این تنگه اعمال کرده است.
سازمان تنگه خلیج فارس ایران (PGSA) – نهاد جدیدی که وظیفه بررسی و دریافت عوارض کشتیها را بر عهده دارد – در 18 مه عملیاتی شد.
در یک پست در X در 20 مه همراه با نقشه، PGSA منطقه کنترل دریایی ایران در تنگه هرمز را ترسیم کرد.
در این بیانیه آمده است که این منطقه بین خط امتدادی از “کوه مبارک در ایران تا جنوب فجیره در امارات… تا خط اتصال انتهای جزیره قشم در ایران به ام القوین در امارات” را پوشش می دهد.
ترانزیت از این منطقه به منظور عبور از تنگه هرمز نیازمند هماهنگی و مجوز سازمان تنگه خلیج فارس است.
ویندوارد، یک شرکت اطلاعاتی دریایی، در گزارشی که در 20 مه منتشر شد، گفت: ایران در واقع “در حال تبدیل تنگه از یک کریدور ترانزیتی مختل شده به یک رژیم مجوز و عوارض دولتی است.”
اگرچه پستهای PGSA در X توسط رسانههای دولتی استناد میشود، هنوز مشخص نیست که چه کسی این حساب را اداره میکند، چه نهادی بر آن نظارت میکند، یا دفاتر آن، در صورت وجود، در کجا قرار دارند — حتی یک وبسایت هم ندارد. فاطمه کریمخان، روزنامهنگار تحقیقی مقیم ایران میگوید «هیچ سابقهای» از وجود PGSA وجود ندارد.
او گفت: «تعجب آور است که یک حساب توییتر تأیید نشده (X) می تواند روند اخباری مانند این را کنترل کند. نوشت در X.
“رویاهای لوله”
این اقدام PGSA با انتقاد شدید امارات متحده عربی مواجه شد که گفت منطقه تحت کنترل ایران تا آبهای سرزمینی امارات عربی متحده عربی گسترش یافته است.
انور قرقاش، مشاور ریاست جمهوری امارات در 21 مه در پستی در X در 21 مه نوشت: «رژیم در تلاش است تا واقعیت جدیدی را ایجاد کند که از یک شکست آشکار نظامی به وجود آمده است، اما تلاش برای کنترل تنگه هرمز یا نقض حاکمیت دریایی امارات متحده عربی چیزی جز رؤیاهای ناخواسته نیست.
سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران در بیانیهای در تاریخ 29 اردیبهشت اعلام کرد که ترانزیت 26 شناور از طریق تنگه هرمز که خلیج فارس را به دریای آزاد متصل میکند در 24 ساعت گذشته هماهنگ کرده است.
سپاه پاسداران گفت: تردد از طریق تنگه هرمز با مجوز و با هماهنگی نیروی دریایی سپاه انجام میشود. رادیو آزادی قادر به تأیید مستقل این ادعا نبود.
ویندوارد گفت که سه کشتی VLCC یا کشتیهای حامل نفت بسیار بزرگ در 20 مه از تنگه هرمز عبور کردند. آنها شامل دو کشتی تحت کنترل چین و یک نفتکش با پرچم کره جنوبی بودند.
دو روز قبل، ایالات متحده یک VLCC مرتبط با ایران را در اقیانوس هند توقیف کرد. این سومین توقیف نفتکش مرتبط با ایران از زمان آغاز محاصره دریایی در 13 آوریل است.
ویندوارد میگوید: «تصویر ترکیبی تنگهای را نشان میدهد که دیگر یک راهرو بسته نیست، بلکه یک محیط دسترسی مناقشهبرانگیز و طبقهبندی شده است که توسط نیروهای موازی اجرای ایالات متحده و کنترل اداری ایران شکل گرفته است».
“تخت غیر قانونی”
کارشناسان دریایی گفتند که مجوز جدید و رژیم عوارض ایران در تنگه هرمز غیرقانونی است.
بر اساس کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS)، کشتی هایی که در حال «عبور بی گناه» از آب های سرزمینی یک کشور هستند، نمی توانند هزینه ای دریافت کنند. اما منشور، که ایران آن را امضا کرده اما هرگز آن را تصویب نکرده است، همچنین بیان میکند که کشتیها میتوانند برای «خدمات خاص» ارائه شده هزینه دریافت کنند.
یان رالبی، وکیل دریانوردی و کارشناس اداره اقیانوسها در مصاحبه با رادیو آزادی، اقدامات ایران را «طبق قوانین بینالمللی غیرقانونی» توصیف کرد.
کارشناسان نیز دارند قانونی بودن را زیر سوال برد محاصره دریایی آمریکا در کشتیها و بنادر ایران، که تجارت دریایی تهران را مختل کرده است.
همسایگان ایران، عراق و پاکستان، و همچنین هند، قراردادهای دوجانبه ای با تهران امضا کرده اند که آنها را خارج از سیستم عوارض ایران قرار داده است. اما همه کشورهای دیگر با پرداخت هزینه ای مواجه هستند که طبق گزارش ها حدود 2 میلیون دلار برای هر کشتی است، به یوان چین یا ارز دیجیتال.
به گفته کارشناسان، سیستم عوارض ایران می تواند تا 3 میلیارد دلار در سال در سطوح فعلی تولید کند. اگر ترافیک دریایی به سطح قبل از جنگ بازگردد، زمانی که روزانه 140 کشتی از این تنگه عبور می کردند، این رقم می تواند سالانه به حدود 8 میلیارد دلار برسد.
Windward در گزارش 20 می خود گفت: “اپراتورهایی که عوارض PGSA را پرداخت می کنند، عمدتاً مرتبط با چین و ناوگان خاکستری و سایه ای تحت مدیریت امارات هستند که نمی توانند پوشش سطح دولتی را تضمین کنند. هیچ اپراتور با پرچم غربی به طور عمومی پرداخت را تایید نکرده است.”
به گفته کارشناسان، پرداخت این هزینه می تواند شرکت های کشتیرانی را در معرض تحریم های آمریکا قرار دهد. با وجود خطرات، اپراتورها ممکن است مایل به تجارت با ایران باشند.
رالبی، رئیس سازمان غیرانتفاعی امنیت دریایی Auxilium Worldwide، گفت: «متاسفانه نیاز به تجارت دریایی هم برای خروج و هم برای ورود به خلیج فارس آنقدر شدید است که بسیاری به طور بالقوه مایل به پرداخت این عوارض هستند.
