سازمان ملل متحد می گوید که در سال 2025 حدود 1.7 میلیارد دالر را برای برنامه های نیازهای اساسی بشر در افغانستان بسیج کرده است که سومین افزایش سالانه متوالی بودجه را نشان می دهد، حتی با وجود اینکه نیازهای بشردوستانه حاد باقی مانده و تا حد زیادی برآورده نشده است.
سازمان ملل گفت که درخواستهای بشردوستانه جداگانه بدتر شد: تنها حدود 913 میلیون دلار – تقریباً 38 درصد از 2.42 میلیارد دلار مورد نیاز – تأمین شد و شکافهای قابل توجهی در کمک به میلیونها انسان آسیبپذیر باقی گذاشت.
بر اساس گزارش سازمان ملل متحد، در برابر آن محیط مالی محدود، سازمان ملل متحد و شرکای آن کمک هایی را در مقیاس وسیع ارائه کردند که به بیش از 34 میلیون نفر در سراسر کشور رسید. خدمات بهداشتی به تنهایی 34.3 میلیون نفر را تحت پوشش قرار می دهد، در حالی که 4.6 میلیون کودک به آموزش دسترسی داشتند و حدود 45000 شغل بلند مدت ایجاد شد.
این گزارش می گوید که حتی با گسترش کمک رسانی، بحران های اساسی افغانستان عمیق تر شده است. تقریباً نیمی از جمعیت – حدود 22.9 میلیون نفر – در سال 2025 به کمک های بشردوستانه نیاز داشتند.
یک محرک اصلی جابجایی دسته جمعی بود. حدود 2.78 میلیون افغان در طول سال به کشور بازگشتند که 1.88 میلیون نفر از ایران و نزدیک به 900000 نفر از پاکستان بودند که فشار زیادی بر مسکن، خدمات و اقتصاد محلی وارد کرد. این گزارش می گوید در لحظات اوج، ورود روزانه به 30 تا 40 هزار نفر در گذرگاه های مرزی کلیدی می رسد.
این گزارش میگوید که بلایای طبیعی بر این فشار افزوده است و میافزاید که زلزلهای در شرق افغانستان در ماه اوت نزدیک به 2000 کشته، بیش از 3600 زخمی و بیش از 8200 خانه آسیب دیده یا ویران شده است و نیاز به بازیابی حدود 129 میلیون دلار برآورد شده است.
در همان زمان، اختلالات تجاری فشارهای اقتصادی را تشدید کرد. بر اساس این گزارش، بسته شدن مرزهای پاکستان در اواخر سال باعث شد صادرات افغانستان به این کشور حدود 93 درصد کاهش یابد، در حالی که واردات تقریباً 94 درصد کاهش یافته است و باعث اختلال در عرضه مواد غذایی، سوخت و دارو شده است.
اقتصاد گسترده تر فقط ثبات شکننده ای را نشان داد. رشد متوسط باقی ماند، در حالی که درآمد سرانه کاهش یافت و تورم سالانه به 4.7 درصد رسید. این گزارش نشان می دهد که واردات بیش از 13 میلیارد دلار در مقایسه با حدود 1.8 میلیارد دلار صادرات است که بر عدم تعادل ساختاری تاکید دارد.
این گزارش میگوید که در سراسر خدمات ضروری، سازمان ملل پوشش گستردهای داشت اما با شکافهای دائمی مواجه بود. در بخش مراقبت های بهداشتی، بیش از 3300 مرکز حمایت شد، نزدیک به یک میلیون تولد توسط پرسنل ماهر انجام شد و 3.42 میلیون کودک واکسیناسیون دریافت کردند. با این حال، کمبود نیروی کار و سوءتغذیه مزمن – با رشد کوتاهقد روی 44.7 درصد از کودکان – نقاط ضعف سیستمی را برجسته کرد.
این گزارش نشان میدهد که برنامههای آموزشی بیش از 4.6 میلیون کودک شامل 1.9 میلیون دختر را شامل میشود و طرحهای سوادآموزی بیش از 15000 جوان و بزرگسال که بیشتر آنها زن بودند، ثبتنام کردند. با این حال، ادامه ممنوعیت آموزش متوسطه دختران همچنان مانع بزرگی بر سر راه توسعه بلندمدت است.
این گزارش می گوید که خدمات آب و فاضلاب، عمدتاً به دلیل کمبود بودجه، عقب مانده است. این نشان می دهد که تنها 17 درصد از بودجه مورد نیاز برای این بخش تأمین شده است، که 83 درصد شکاف ایجاد کرده و دسترسی به خدمات بهداشتی و بهداشتی را محدود کرده است.
این گزارش میگوید که برنامههای حمایت اجتماعی به بیش از 403000 خانوار رسیده و برای 3.2 میلیون نفر اشتغال موقت ایجاد کرده است، اما 55 درصد از خانوارها همچنان در شرایط «بحران» یا «اضطراری» طبقهبندی میشوند که منعکس کننده مشکلات اقتصادی گسترده است.
این گزارش میگوید که نیازهای حفاظتی نیز بالا باقی مانده است. حدود 1.2 میلیون نفر از حمایت روانی اجتماعی برخوردار شدند، در حالی که بیش از 2.2 میلیون نفر از طریق برنامه های آگاهی رسانی به آنها دسترسی پیدا کردند. این گزارش نشان می دهد که در همان زمان، حداقل 487 غیرنظامی بر اثر مهمات منفجر نشده کشته یا زخمی شدند که تلفات واقعی احتمالاً بیشتر است.
بر اساس این گزارش، محدودیتهای اعمال شده بر زنان همچنان هم نیازها و هم ارائه کمکها را شکل میدهد. محدودیتهای اشتغال و تحرک زنان، دسترسی آنها به خدمات و مشارکت در برنامههای اقتصادی را کاهش میدهد، به طوری که زنان تنها سهم کمی از ذینفعان اشتغال کوتاهمدت را تشکیل میدهند.
تلاش برای حمایت از بهبود اقتصادی نتایج متفاوتی را نشان داد. نزدیک به 30,000 کسب و کار کوچک حمایت دریافت کردند و بیش از 10,400 وام صادر شد که حدود 20 میلیون دلار بودجه را بسیج کرد. اما این گزارش نشان میدهد که بودجه برای برنامههای اقتصادی تنها به حدود 30 درصد نیازها رسیده است که تأثیر گستردهتری را محدود میکند.
سازمان ملل متحد هشدار داد که چالش های افغانستان به طور فزاینده ساختاری می شوند که ناشی از فقر مزمن، شوک های آب و هوایی و ادامه جابجایی جمعیت است.
این گزارش میگوید در حالی که خدمات ضروری ادامه دارد، «کمبود بودجه به طور فزایندهای فعالیتهای بازیابی اولیه را محدود کرده و انعطافپذیری عملیاتی را کاهش میدهد».
با توجه به اینکه انتظار می رود نیازها تا سال 2026 بالا باقی بماند، این سازمان گفت که ادامه حمایت بین المللی برای جلوگیری از وخامت بیشتر شرایط زندگی بسیار مهم است.
