افغانستان: به روز رسانی بشردوستانه، ژانویه 2026

پاسخ بشردوستانه افغانستان در سال 2025: نیازها، اولویت بندی و دسترسی

نیازهای بشردوستانه در افغانستان در سال 2025 به شدت بالا بود که ناشی از همپوشانی و ترکیب شوک ها بود. تخمین زده می شود که 22.9 میلیون نفر به کمک های بشردوستانه نیاز داشته باشند که منعکس کننده تأثیر تجمعی بحران طولانی مدت، مخاطرات مرتبط با آب و هوا، بلایای طبیعی و جابجایی جمعیت در مقیاس بزرگ است. خشکسالی‌های مکرر، سیل‌های ناگهانی فصلی و زمین‌لرزه‌ها همچنان به‌عنوان عوامل تهدیدکننده عمل می‌کنند و جوامع آسیب‌پذیر را به سمت شرایط تهدیدکننده زندگی سوق می‌دهند. در بهار 2025، خشکسالی شدید کشاورزی دیم را ویران کرد و باعث از دست دادن برداشت گسترده شد و با کاهش شدید سطح آب، برداشت ناپایدار آب های زیرزمینی را مجبور کرد. میلیون‌ها خانوار کشاورز و وابسته به دام منابع حیاتی غذا و درآمد خود را از دست دادند و ناامنی غذایی، جابجایی و اتکا به استراتژی‌های مقابله منفی را افزایش دادند.

بلایای طبیعی بیشتر نیازهای بشردوستانه را تشدید کرد. در 31 اوت 2025، زلزله‌ای به بزرگی 6 ریشتر شرق افغانستان را لرزاند، روستاها را مسطح کرد و هزاران نفر را آواره کرد و انتظار می‌رود که نیازهای بشردوستانه تا سال 2026 ادامه داشته باشد. دومین زلزله 6.3 ریشتری در 3 نوامبر منطقه شمالی را لرزاند، که بر خشونت‌پذیری افغانستان تأکید کرد. در عین حال، جابجایی های جمعیتی در مقیاس بزرگ فشار بیشتری را بر جوامعی که قبلاً بیش از حد گسترده شده بودند، وارد کرد، به طوری که تخمین زده می شود 2.78 میلیون افغان از کشورهای همسایه در سال 2025 بازگردند، بسیاری از آنها به طور ناگهانی و با دارایی های محدود.

در برابر این پس‌زمینه نیازهای پایدار و شدید، واکنش بشردوستانه افغانستان در سال 2025 بر اساس ضرورت ارائه کمک‌های نجات جان در مقیاس در میان تشدید محدودیت‌های مالی شکل گرفت. در مارس 2025، تیم کشوری بشردوستانه افغانستان اولویت بندی فوری نیازهای بشردوستانه و پلان پاسخگویی 2025 (HNRP) را با توجه به کاهش چشمگیر و بی سابقه بودجه انجام داد. با تکیه بر تجزیه و تحلیل شدت بین بخشی که در طول توسعه طرح تکمیل شد، خوشه ها 145 منطقه اولویت دار از 401 منطقه را در سراسر کشور شناسایی کردند که بر مناطقی با حادترین و تهدید کننده ترین نیازها تمرکز داشتند.

این اولویت‌بندی مجدد عمدتاً ناشی از کاهش قابل توجه بودجه بود، از 1.59 میلیارد دلار در سال 2024 به 913 میلیون دلار در سال 2025، که مستلزم تمرکز دقیق‌تر بر حیاتی‌ترین مداخلات نجات جان است. در حالی که درخواست کلی 2.42 میلیارد دلاری HNRP در سال 2025 همچنان معتبر بود، خوشه‌ها اهداف و هزینه‌های مربوط به 78 فعالیت از 96 فعالیت را با ردیف‌های بودجه – که 81 درصد از کل فعالیت‌های برنامه‌ریزی‌شده را نشان می‌دهند – بررسی کردند تا آن‌هایی را که به حادترین نیازها پاسخ می‌دهند، شناسایی کنند. این تمرین منجر به اولویت بندی مجدد نیازمندی های مالی 1.63 میلیارد دلاری شد که منعکس کننده انتخاب های دشوار اما ضروری برای اطمینان از این است که منابع محدود به جمعیت هایی که بیشترین نیاز را دارند در میان یک محیط مالی و ژئوپلیتیکی محدود به طور فزاینده ای محدود می شود.(A1)

بین ژانویه تا دسامبر 2025، شرکای بشردوستانه با حداقل یک نوع کمک به 17.1 میلیون نفر رسیدند، در مقایسه با 22.4 میلیون نفر در مدت مشابه در سال 2024 – کاهش 24 درصدی که نشان دهنده تأثیر ملموس و عملی کاهش شدید بودجه است. در همان زمان، تقریباً 4 میلیون نفر از سه یا چند مداخله بخشی بهره بردند، در مقایسه با 3.1 میلیون نفر در سال 2024، که نشان دهنده تأثیر مثبت تمرکز کمک ها در مناطقی با بالاترین اولویت است که نیازها چند بعدی بودند. کمک های غذایی به افزایش پاسخ های کلی ادامه داد و 61 درصد (10.5 میلیون نفر) از تمام افرادی که کمک شدند را تشکیل می داد.

از دسامبر 2025، این پاسخ با بودجه 913 میلیون دلاری، که 38 درصد از نیازها را نشان می‌دهد، با مقدار کمی انتقال از سال 2024 تکمیل شد. در این زمینه، شرکا به طور فزاینده ای تحویل مقرون به صرفه را اولویت بندی کردند، هدف گذاری بین بخشی را تقویت کردند، تجزیه و تحلیل های شکاف دوسالانه را برای هدایت تخصیص منابع، روش های بهبود یافته برای محاسبه دسترسی بین بخشی و افزایش شفافیت در گزارش، از جمله تفکیک واضح تر کمک های غذایی بر اساس دورهای توزیع، انجام دادند.

در میان نیازهای پایدار و پیچیدگی عملیاتی، توانایی شرکا برای ادامه ارائه کمک‌های نجات بخش به بودجه کافی و منعطف بستگی دارد، سیستم‌های مالی را قادر می‌سازد، تضمین‌هایی برای ایمنی امدادگران و محیطی که از اقدامات اصولی بشردوستانه محافظت می‌کند. تضمین دسترسی عادلانه به کمک برای زنان و دختران و توانمند ساختن زنان کارمند بشردوستانه افغان برای مشارکت ایمن و معنادار در واکنش، برای به حداکثر رساندن تأثیرات بشردوستانه در افغانستان همچنان محور است.

با تشدید تلاش های بشردوستانه، افغانستان با زمستان سختی می جنگد

بین 21 تا 23 جنوری، بارش شدید برف، باران، طوفان و بهمن 15 ولایات را تحت تاثیر قرار داد – از جمله بادغیس، بلخ، بامیان، دایکندی، فاریاب، غزنی، غور، هرات، کابل، میدان وردک، نورستان، پنجشیر، پروان، سرغانشورهای افغانستان و سامان‌دورش‌ها در مناطق مختلف افغانستان. به گفته اداره ملی مدیریت بلایای طبیعی افغانستان (ANDMA)، دست کم 61 نفر کشته و 110 نفر زخمی شدند، صدها خانه ویران یا آسیب دیدند و احشام تلف شدند و جوامع از امکانات فوری برای بقا محروم شدند. خطرات برف و بهمن همچنین بزرگراه های اصلی و جاده های بین استانی را بسته، روستاها را منزوی کرده و دسترسی به تجهیزات و خدمات ضروری را محدود می کند.

شرکای بشردوستانه قبلاً تلاش های زمستانی را قبل از فصل آغاز کرده بودند، اما طوفان های اخیر بر اهمیت این حمایت تاکید کرده است. کمک های غذایی به میلیون ها نفر رسیده است، با 2.3 میلیون نفر در حال حاضر کمک دریافت کرده اند و برنامه هایی برای رسیدن به 2.1 میلیون دیگر وجود دارد. اقلام ضروری زمستانی نیز به خانوارهای سراسر کشور تحویل داده شده است. پتو، اجاق گاز و سوخت به بیش از 22000 خانوار رسیده است و باقیمانده خانوارها در مناطق مرتفع و زلزله زده برای هفته های آینده در اولویت قرار دارند. با این حال، شکاف های سرپناهی، به ویژه در استان های شرقی که تحت تأثیر زلزله قرار گرفته اند، باقی مانده است.

حمایت زمستانی به نزدیک به 20,000 دانش آموز کمک می کند تا به یادگیری ادامه دهند، از جمله 6,000 کودک بازگشته در شمال و بیش از 13,500 در شرق، با بخاری، هیزم، کیت و کمک نقدی. شرکای بهداشت و تغذیه به‌طور خستگی‌ناپذیر تلاش می‌کنند تا اطمینان حاصل کنند که کودکان و جمعیت‌های آسیب‌پذیر از مراقبت‌های نجات‌بخش برخوردار می‌شوند، تجهیزات زمستانی را به مراکز بهداشتی تحویل می‌دهند و داروهای اولیه و حمایت گرمایشی در مناطق آسیب‌دیده را تحویل می‌دهند.

تلاش‌های آب، بهداشت و بهداشت به هزاران خانواده، به‌ویژه در شرق و غرب رسیده است و توزیع‌های بیشتری برای خانواده‌های تحت تأثیر سیل و هوای سرد برنامه‌ریزی شده است. برنامه های حفاظتی بیش از 92000 نفر را با تمرکز بر کودکان، سالمندان و افراد آواره که بیشتر در معرض شرایط سخت زمستانی قرار دارند، حمایت کرده است.

علیرغم این تلاش های مداوم، چالش ها همچنان باقی است. جوامع دورافتاده و مرتفع، به ویژه آنهایی که تحت تأثیر زلزله قرار گرفته اند، همچنان در معرض خطر هستند. محدودیت بودجه و دسترسی همچنان مانع از عملیات می شود. شرکای بشردوستانه در حال هماهنگی نزدیک با مقامات برای کمک به جوامع برای زنده ماندن در فصل هستند و کمک‌های ضروری را ارائه می‌کنند که جان انسان‌ها را نجات می‌دهد و امید تازه‌ای را تا رسیدن بهار به ارمغان می‌آورد.

دیوارهای ترک خورده، شب های سرد: نیازهای فوری در شمال افغانستان پس از زلزله

در شمال افغانستان، زمستان فرا رسیده است و خانواده‌ها با سخت‌ترین واقعیت‌های خود با خانه‌های آسیب دیده یا ویران شده در اثر زلزله 6.3 ریشتری 3 نوامبر 2025 روبرو هستند. عجب خان در روستای فقیر آباد، ولسوالی فیروز نخچیر ولایت سمنگان، مبارزه روزانه را شرح می‌دهد: “هوا بسیار سرد است و کودکان در رنج هستند.” دختر او که در زلزله مجروح شده است، همچنان می ترسد و بچه ها وقتی نزدیک خانه های ناپایدار آورده می شوند گریه می کنند. داستان‌های مشابهی در ولسوالی خلم بلخ شنیده می‌شود، جایی که خانواده‌ها با هر آنچه که باقی مانده زنده می‌مانند.

ارزیابی‌های سازمان ملل حاکی از تأثیرات گسترده است: نزدیک به 4000 خانواده آسیب دیده، خانه‌های ویران یا آسیب دیده، 91 مدرسه و 18 منبع آب دیگر قابل استفاده نیستند، که زندگی روزمره را مختل کرده و خطرات سلامتی را افزایش می‌دهد.

نیازهای فوری روشن است: پناهگاه های زمستانی، آب آشامیدنی سالم، گرمایش و لوازم اولیه پخت و پز. فقر و خشکسالی در حال حاضر معیشت را محدود کرده است و برخی از مردان را مجبور به سفر برای کار روزانه کرده است که به سختی درآمد کافی برای زنده ماندن دارند.

شرکای بشردوستانه بسیج شده اند و جوامع متوجه این موضوع شده اند. عجب خان حمایت اولیه غذایی و رفتار محترمانه امدادگران را اعتبار می داند. با کاهش دما، بقا به موارد کوچک اما حیاتی بستگی دارد: یک پتو، یک پنجره مهر و موم شده، یا یک بخاری مجدد. یک امدادگر محلی خاطرنشان کرد: “گرما در اینجا یک تجمل نیست – محافظت است، سلامتی است، کرامت است.”

همچنین تلاش‌ها برای محافظت از زنان، دختران و خانواده‌های در معرض خطر بیشتر در حال تقویت است. تیم‌های اورژانس ارزیابی‌های مشترکی انجام داده‌اند، لوازم بهداشت باروری را تحویل داده‌اند و حمایت روانی اجتماعی ارائه کرده‌اند. کیت های سلامت باروری بین سازمانی به شفاخانه ولایتی سمنگان و شفاخانه منطقه ای خلم رسیده است و از 816 زن در سنین باروری پشتیبانی می کند، در حالی که تیم های بهداشت سیار مراقبت را مستقیماً به جوامع آسیب دیده ارائه می دهند.

پناهگاه زمستانی خط تعیین کننده بین سختی و آسیب است. حمایت فوری برای آسیب پذیرترین اقشار مورد نیاز است: زنان سرپرست خانوار، افراد دارای معلولیت، آسیب دیدگان و خانواده هایی که میزبان دیگران هستند. خانواده‌ها به بهترین شکل ممکن با آن کنار می‌آیند – زندگی در کنار دیوارهای ناپایدار، اشتراک‌گذاری فضا با اقوام، تکیه بر همسایه‌ها، و سرمایه‌گذاری محدود برای پوشش گرمایش، آب، غذا و دارو. آن‌ها کمک‌هایی را که سریع‌تر به آنها می‌رسد در اولویت قرار می‌دهند – پول نقد زمانی که بازارها کار می‌کنند، وجوه نقد وقتی که این کار را نمی‌کنند. هدف ساده است: ایمن نگه داشتن خانواده ها در برابر سرما.

خانواده ها در حال حاضر وظیفه خود را انجام می دهند: پاکسازی آوار، مراقبت از مجروحان، و گرم و آرام نگه داشتن کودکان. اما بدون حمایت پایدار و انعطاف پذیر، بقای زمستان نامشخص است.

کمک های به موقع می تواند از بیماری و زیان قابل اجتناب جلوگیری کند. آنها می توانند سرپناه زمستانی و تعمیرات آب را گسترش دهند، خدمات بهداشتی و روانی اجتماعی ارائه دهند، حفاظت و منزلت را برای زنان و دختران فراهم کنند و از کمک های نقدی برای نیازهای اولیه حمایت کنند. سرمایه‌گذاری در خانه‌های تعمیر شده و ایمن‌تر همراه با مهارت‌های محلی، مواد قوی‌تر، سیستم‌های آب تعمیر شده، و مدارس بازگشایی شده – می‌تواند بقای زمستانی را به ثبات طولانی‌مدت برای جوامع در شمال افغانستان تبدیل کند.

1. طرح پاسخگویی و نیازهای بشردوستانه افغانستان 2025 (دسامبر 2024) (EN/PS/Dari) – افغانستان | ReliefWeb
2. افغانستان: نظارت بر املای خشک – مارس 2025 – افغانستان | ReliefWeb
3. افغانستان: بررسی اجمالی واکنش به زلزله منطقه شرقی (از 16 نوامبر 2025) – افغانستان | ReliefWeb
4. بررسی اجمالی عودت کنندگان افغانستان 1-31 دسامبر 2025 | سازمان ملل متحد در افغانستان
5. افغانستان: در یک نگاه | اولویت بندی فوری HNRP – افغانستان | ReliefWeb
6. افغانستان: نیازهای بشردوستانه و پلان پاسخ 2025، بررسی اجمالی پاسخ (1 ژانویه – 31 دسامبر 2025) – افغانستان | ReliefWeb
7. این مقاله با حمایت همکاران OCHA افغانستان در سطح زیر ملی، نوا راتنانتو و محمد هارون قادری تهیه شده است.