هنگامی که رهبران اروپایی دیروز در کپنهاگ به دلیل اجلاس غیررسمی خود در کپنهاگ ملاقات کردند ، این دستور کار تحت سلطه اوکراین ، دفاع و برنامه ایجاد یک دیوار هواپیماهای بدون سرنشین اروپایی بود. با توجه به آخرین تحریکات روسیه و عقب نشینی مداوم آمریکا از این قاره ، این اولویت ها قابل درک بودند. اما جنگ در شرق تنها تهدیدی برای امنیت و حتی حاکمیت اروپا نیست. برخی از بزرگترین خطرات اقتصادی است. آنها سزاوار توجه بیشتر هستند.
چشم انداز اقتصادی جهانی به شکلی تغییر یافته است که تا همین اواخر به سختی قابل تصور بوده است. وقتی ماریو دراگی گزارش خود را منتشر کرد درست یک سال پیش ، تمرکز بر رقابت بود – چگونه می توان اقتصاد اروپا را احیا کرد که از آمریکا و چین عقب مانده است. امروز سهام بسیار بیشتر است. نظم قدیمی مبتنی بر قوانین جهانی به دوره جدیدی از سرمایه داری دولتی و تجارت سلاح های سلاح تبدیل می شود. چین و آمریکا در حال سوءاستفاده از کنترل خود از نقاط خفگی برای استخراج مزایای دوست و دشمن هستند. اروپا فوراً به پاسخ نیاز دارد.
اروپا قبلاً آنچه را که این دنیای جدید به وجود می آورد چشید. در ماه ژوئیه ، اورسولا فون در لین احساس کرد که با یک موافقت می کند معامله تجاری یک طرفه با دونالد ترامپ به عنوان قیمت حفظ تعهد رئیس جمهور به امنیت اروپا. از آن زمان ، ترامپ دارد تعرفه های بیشتر را تهدید کرد اگر اروپا قوانین خدمات دیجیتالی خود را تغییر ندهد. در همین حال ، پکن در اوایل سال جاری برخی از کارخانه های اروپایی را به حالت ایستاده به سر برد. برای قاره ای که دارای منابع کمی است که مدل اقتصادی آنها در مورد دسترسی به نیازهای خود در بازارهای باز ساخته شده است ، وحشیانه بوده است.
علاوه بر این ، آمریکا فقط تجارت نمی کند بلکه سرمایه است. کشورهایی که به دنبال معاملات تعرفه بهبود یافته از دولت ترامپ هستند ، مجبور شده اند تعهدات قابل توجهی در سرمایه داشته باشند. کاخ سفید ادعا می کند که از زمان بازگشت ترامپ ، 8 تریلیون دلار سرمایه گذاری جدید وعده داده شده را تأمین کرده است.
ژاپن متعهد شده است تا یک صندوق 550 میلیارد دلاری برای سرمایه گذاری در آمریکا ایجاد کند ، که ترامپ می گوید در جهت وی اختصاص خواهد یافت. کره جنوبی یک صندوق 350 میلیارد دلاری ، از جمله 150 میلیارد دلار برای کشتی سازی برای “ساخت دوباره کشتی سازی آمریکایی” ایجاد می کند. کشورهای خلیج فارس بیش از 3 تریلیون دلار قول داده اند. سوئیس به عنوان بخشی از تلاش های خود برای تأمین توافق تعرفه پایین تر ، در صنعت بازپرداخت طلای ایالات متحده سرمایه گذاری می کند. خود اتحادیه اروپا تا سال 2029 حداقل 600 میلیارد دلار سرمایه گذاری شرکت را قول داده است.
رد این موارد به عنوان وعده های خالی نکته را از دست می دهد. اعلامیه های اخیر ترامپ حاکی از آن است که دولت در مورد پرداخت خارجی ها برای پرداخت مجدد سرمایه گذاری آمریکا جدی است. به عنوان مثال ، تعرفه های 100 ٪ جدید در مورد واردات دارویی ، فقط برای شرکت هایی که قبلاً در ایالات متحده تولید می کنند یا با سرمایه گذاری در حال انجام هستند ، چشم پوشی می شود. دوازده تحقیقات مداوم در مورد امنیت ملی در مورد همه چیز ، از روباتیک گرفته تا تجهیزات پزشکی گرفته تا توربین های بادی و نیمه هادی ها احتمالاً باعث ایجاد یک دور تازه از تعرفه ها می شوند که برای تشویق جابجایی تولید به آمریکا طراحی شده است. به گفته وزیر خزانه داری اسکات بسنت: “در اصل ، سایر کشورها صندوق ثروت مستقل را به ما ارائه می دهند.”
هم اکنون آمریکا و هم چین سیاست های خودکفایی خود را دنبال می کنند. همانطور که در تلاش برای بازسازی ظرفیت صنعتی خود است ، آمریکا به طور فزاینده ای نسخه خود را از سرمایه داری ایالتی پذیرفته است. در ماه های اخیر ، دولت فدرال سهام خود را در Chipmaker Intel و MP Materials (تنها معدنچی زمین نادر آمریکا) به علاوه سهم طلایی در فولاد ایالات متحده ، به دست آورد و با مالیات صادراتی به چین به NVIDIA و AMD برخورد کرد.
در عین حال ، چین در حال ایجاد نقاط خفگی های جدید است ، به ویژه در تسلط بر فناوری های تمیز. در حدی که این پیگیری سرمایه گذاری خودکشی سرمایه گذاری را که ممکن است به اروپا رفته باشد ، یا ظرفیت اضافی ایجاد می کند که به بنگاه های اروپایی آسیب می رساند ، ایجاد می کند ، تهدید می کند که قاره فقیر و ضعیف تر می شود.
Enrico Letta در یک تابلوی صحبت می کند ، با نخست وزیر پیشین ایتالیا ، ماریو دراگی ، روی پرده سینما. (عکس توسط Massimo di Vita/Archivio Massimo di Vita/Mondadori Portfolio از طریق Getty Pictures)
در مواجهه با این تهدیدها برای امنیت اقتصادی و حاکمیت آن ، اروپا چگونه باید پاسخ دهد؟ اولویت آشکار باید عمیق تر بازار داخلی خود باشد تا اروپا بتواند کمتر به صادرات برای رشد وابسته باشد. این به معنای ارائه توصیه های گزارش های Draghi و Letta به نوار قرمز را برش دهید و موانع داخلی برای تجارت را کاهش دهید – که پیشرفت تاکنون به شدت دردناک بوده است. اقتصاد پویاتر همچنین سرمایه گذاری های بیشتری را به خود جلب می کند ، از جمله اینکه برخی از 300 میلیارد یورو پس انداز اروپایی ها را هر سال در آمریکا سرمایه گذاری می کند.
اولویت دوم گسترش تجارت بین المللی برای تنوع بخشیدن به زنجیره های عرضه ، تقویت رشد برای جبران برخی از خسارت های تعرفه ترامپ و ایجاد ائتلاف در بین کشورهای همفکر برای حفظ آنچه باقی مانده از سیستم تجارت مبتنی بر قوانین است. در اینجا اتحادیه اروپا به خوبی انجام داده است و معاملات جدید تجارت آزاد با Mercosur ، مکزیک و اندونزی را با مذاکرات با هند ، مالزی و امارات متحده عربی انجام می دهد.
اولویت سوم سرمایه گذاری استراتژیک برای کاهش وابستگی ها ، ایجاد حاکمیت اروپایی در فن آوری های مهم و ایجاد نقاط خفگی خود است. همانطور که دراگی خاطرنشان کرد ، وقتی صحبت از کمک های دولتی می شود در سخنرانی ماه گذشته سالگرد گزارش وی: “تاکنون ، پاسخ اروپا به دو تله کاهش یافته است: تلاش های ملی بدون هماهنگی یا ایمان کور که نیروهای بازار بخش های جدیدی را ایجاد می کنند. اولین بار نمی تواند مقیاس را ارائه دهد. دوم وقتی دیگران بازارها را تحریف می کنند و زمین بازی را شیب می دهند.”
آنچه اروپا به آن نیاز دارد ، معادل اقتصادی یک دیوار هواپیماهای بدون سرنشین اروپایی برای حفظ امنیت و حاکمیت آن است. اما این امر به کشورهای عضو نیاز دارد تا اختیارات جدید و بودجه را به بروکسل تحویل دهند. ساخت و نگهداری ظرفیت های صنعتی اروپا با هزینه ها همراه است و خطرات را به همراه دارد.
گزینه دیگر این است که دفاع از امنیت اقتصادی را به دولت های ملی ، از جمله از طریق قوانین کمک های دولتی Looser ، ترک کنید. اما این یک دستور العمل برای مسابقات یارانه و تکه تکه شدن عمیق تر است که فقط می تواند قاره را آسیب پذیرتر کند.
Simon Nixon یک ستون نویس در EuRactiv است و ناشر خبرنامه ثروت ملل در Substack. او مفسران برجسته اقتصاد سیاسی اروپا و ژئوشوژیک است و از سال 2013 تا 2018 مفسران اصلی اروپایی در وال استریت ژورنال بود.
