علیرغم کاهش عمیق بودجه کمک های خارجی ایالات متحده ، سازمان های کمک های کاتولیک در تلاشند تا کمک های بشردوستانه را به جوامع نیازمند در سراسر خاورمیانه ارائه دهند.
توسط Laure Delacloche ، cnewa
در ورودی مرکز بهداشت جامعه سنت آنتونی ، در حدود 6 مایلی شمال بیروت ، یک برچسب می خواند ، “USAID – از مردم آمریکا – سپاه پزشکی بین المللی.” این یک نامگذاری است که دیگر صدق نمی کند.
در 20 ژانویه ، دولت آمریكا دستور اجرایی را صادر كرد و تمام كمكهای خارجی دولت را كه در ابتدا به مدت سه ماه از طریق چندین بخش و آژانس توسعه بین المللی آمریكا (USAID) انجام می داد ، انجماد كرد. این دستور با بیانیه ای همراه بود که نشان می دهد “صنعت کمک های خارجی و بوروکراسی با علایق آمریکایی و در بسیاری موارد ضد ارزش های آمریکایی مطابقت ندارد.”
یخ زدن ناگهانی در بودجه دولت ایالات متحده ، برای هزاران پروژه بشردوستانه – کمک های خارجی ایالات متحده در سال 2024 در کل 56 میلیارد دلار در سراسر جهان – که در سراسر جهان به وجود آمده و آژانس های غیرانتفاعی و ذینفعان آنها را متحیر کرده است.
این تصمیم به سرعت به مرکز بهداشت جامعه سنت آنتونی رسید. این مرکز که توسط خواهران The Good Shepherd اداره می شود ، از سپاه پزشکی بین المللی که از سال 2008 بودجه دولت ایالات متحده را به مرکز بهداشت هدایت می کرد ، دستور کار متوقف کرد.
عراقی ها تحت تأثیر قرار گرفتند “به مهاجرت تحت فشار قرار می گیرند ، که این یک مشکل بزرگ برای جامعه مسیحی است.”
دکتر ژول خلیف ، مدیر پزشکی دیسپنسر گفت: “یکشنبه شب ، آنها پیامی را برای ما ارسال کردند که از دوشنبه به بعد ، آنها را از پوشش مشاوره ، آزمایش خون ، داروها ، تجهیزات پزشکی و تصویربرداری پزشکی متوقف می کنند.”
در ابتدا ، سپاه پزشکی بین المللی فقط بودجه را مکث کرد که نمایانگر یک سوم بودجه سالانه مرکز بهداشت بود.
وی گفت: “دو هفته بعد ، این تیم با روشی بسیار مودبانه برای ما توضیح داد که قرارداد ما با آنها خاتمه یافته است.”
عواقب آن برای مرکز بهداشت ، که ماهانه به 2000 نفر اهمیت می دهد ، فوری بود.
یک مرد از طریق برنامه جعبه مواد غذایی با بودجه CNEWA در دیسپنسر بین المللی اجتماعی و پزشکی در NABAA ، لبنان کمک دریافت می کند. عکس: (مارون باسیل – CNEWA)
دکتر خلیف گفت: “هنگامی که ما شروع به شارژ بیماران خود برای آنچه که سپاه بین المللی پزشکی برای پوشش دادن استفاده می کرد ، برخی از آنها متوقف شدند.” “بیماران ما به ما می آیند زیرا آنها وسیله مالی برای دسترسی به مراقبت های بهداشتی در بیمارستانهای خصوصی ندارند.”
وی گفت: “توضیح این مسئله برای بیماران ما دشوار بود که چگونه تصمیمی در ایالات متحده گرفته شده است و منجر به عدم پوشش هزینه های مراقبت های بهداشتی آنها می شود.” “اما خداوند با ما است. ما به دلیل این مشکل بودجه بسته نخواهیم شد.”
خواهر خوب چوپان آنتوانت آساف ، که مدیریت مشارکت های بین المللی در لبنان را برای جامعه خود مدیریت می کند ، گفت که این کاهش ها وضعیت سختی را به چالش کشیده است. وی توضیح داد که دسترسی به بودجه از زمان همه گیر Covid-19 “به طور فزاینده ای” تبدیل شده است و با کاهش بودجه ، نیازهای اهدا کننده در سراسر هیئت مدیره افزایش یافته است.
در اواسط ماه مارس ، وزیر امور خارجه آمریكا ماركو روبیو اعلام كرد كه 83 درصد از قراردادهای USAID لغو شده و افراد باقیمانده در وزارت امور خارجه ادغام شده اند كه USAID را در ماه فوریه جذب كرده بودند. یک ماه بعد ، لیست نهایی کمک های مالی خاتمه یافته هنوز علنی نشده بود.
با این حال ، Options Geneva ، یک سایت خبری آنلاین که کار سازمان های کمک های بین المللی را در بر می گیرد ، در 4 آوریل گزارش داد که یک سند فاش شده حاکی از 77 درصد کمک های مالی USAID – یا “6،239 جوایز ، به ارزش 36 میلیارد دلار” است.
در این لیست ، سازمان بهداشت جهانی ، برنامه توسعه سازمان ملل متحد ، رحمت سپاه و یونیسف قرار بود از یک سوم تا 98 درصد بودجه دولت ایالات متحده خود را از دست بدهند. قرار بود زنان سازمان ملل متحد و UN-Habitat بودجه دولت ایالات متحده را از دست بدهند.
این دولت چند کاهش را مورد بررسی قرار داد و در 9 آوریل ، بودجه را به پروژه های برنامه غذایی جهانی در لبنان ، سوریه ، عراق ، اردن ، اکوادور و سومالی بازگرداند و حداقل چهار جایزه به سازمان بین المللی برای مهاجرت.
سازمان های مسیحی نیز تحت تأثیر قرار گرفتند: Caritas ، سازمان بشردوستانه و توسعه کلیسای کاتولیک ، قرار بود 25 درصد از بودجه دولت ایالات متحده را از دست بدهد. چشم انداز جهانی ، 16 درصد.
کریم المفتی ، استاد علوم سیاسی ، امور بین الملل و حقوق بین الملل در دانشگاه سنت جوزف بیروت گفت: “این کاهش بودجه در کمک های توسعه و همکاری های بین المللی برای توسعه انسانی مضر است ، به ویژه بر برنامه هایی که از پناهندگان و سایر گروه های آسیب پذیر حمایت می کند.”
وی گفت که این تغییر در سیاست ایالات متحده ، وزن کمک های ایالات متحده در سطح جهان و در سراسر خاورمیانه را روشن می کند.
آقای مفتی گفت: “لبنان جایزه وابستگی به کمک های خارجی را دارد ، که قیمت داشتن یک کشور فروپاشی است.” “تلاش لبنان برای دسترسی به خدمات اساسی. برنامه هایی که توسط ایالات متحده پشتیبانی می شدند از نظر دسترسی به مراقبت های بهداشتی ، آموزش و امکانات اساسی بسیار مفید بودند.”
در سال 2024 ، این کشور از جنگ محدود به جنوب و دره Beqaa در جنگ همه جانبه بین حزب الله-یک حزب سیاسی قدرتمند لبنان و یک شبه نظامیان شیعه-و اسرائیل ، دو ماه به طول انجامید. در آن سال ، لبنان نزدیک به 390 میلیون دلار کمک به ایالات متحده ، 63 درصد برای توسعه اقتصادی و بقیه برای کمک به حمایت از ارتش کمبود کشور دریافت کرده بود. ایالات متحده همچنین 20 درصد از کل پروژه های سازمان ملل در کشور را تأمین کرد.
CNEWA از سال 2008 بودجه ای از دولت ایالات متحده دریافت نکرده است ، بنابراین توانایی آن در حفظ تعهدات فعلی بودجه به شرکا دست نخورده باقی مانده است.
“از 100 پروژه ای که از آنها پشتیبانی می کنیم لبنانمیشل کنستانتین ، مدیر منطقه ای CNEWA برای لبنان ، سوریه و مصر ، گفت: تاکنون فقط مرکز بهداشت جامعه سنت آنتونی و یک مرکز پزشکی دیگر تحت تأثیر کاهش ایالات متحده قرار دارند.
با این حال ، از ماه ژانویه ، سایر سازمان های بشردوستانه با “درخواست های بحث در مورد مسائل مربوط به بودجه” با دفتر وی تماس گرفته اند.
آقای کنستانتین گفت: “من شک دارم که ما بتوانیم از آنها به شکلی قابل توجه حمایت کنیم ، زیرا بودجه ما برای سال 2025 در حال حاضر نهایی شده است.”
آقای کنستانتین گفت در حالی که فکر می کند بیشتر موسسات کلیسا ممکن است سرمایه گذاران جایگزین پیدا کنند ، “این کاهش مطمئناً از نظر سطح و کیفیت خدمات ارائه شده بر کل وضعیت اجتماعی کشور تأثیر خواهد گذاشت.”
در لبنان ، بودجه دولت آمریكا از برنامه های آموزش ، مراقبت های بهداشتی و تغذیه ای حمایت می كند ، گفت: لایت آلاجلوونی ، همكار تحقیقاتی در مؤسسه بین المللی مطالعات استراتژیک در مناما ، بحرین.
برنامه هایی برای پناهندگان فلسطینی و سوری در لبنانو همچنین آواره داخلی لبنانی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت. وی گفت ، کاهش بودجه همچنین “کاهش سرعت بهبودی بشردوستانه و بازسازی لبنان” را کاهش می دهد ، که بانک جهانی 11 میلیارد دلار تخمین زده است.
عراق و اردن نیز دریافت کنندگان طولانی مدت کمک های دولت ایالات متحده هستند. در سال 2024 ، عراق 333 میلیون دلار دریافت کرد ، در حالی که پادشاهی هاشمیت اردن ، که از وضعیت “تجارت ملت مورد علاقه” با ایالات متحده برخوردار است ، 1.75 میلیارد دلار به کمک ایالات متحده دریافت کرد.
تأثیر کاهش بودجه در هر کشور به احتمال زیاد متفاوت است ، اما مورد اردن آقای علاءجلوونی گفت: ایستاده است.
وی گفت: “نیمی از کمک های خارجی ایالات متحده (به اردن) به بودجه ملی (اردن) می رود و نیمی دیگر از طریق USAID به سمت بخش توسعه هدایت می شود.”
در نتیجه افزایش کسری ملی و کاهش عمده دسترسی به مراقبت های بهداشتی ، آموزش و آب آشامیدنی پیش بینی می شود. به گفته ملی ، یک روزنامه دولتی در امارات متحده عربی ، 35000 نفر در اردن شغل خود را در کاهش بودجه تا اوایل فوریه از دست داده بودند و در پایان سال 2024 به میزان بیکاری 21.4 درصد اضافه کردند.
“سی و پنج هزار نفر در اردن تا اوایل ماه فوریه شغل خود را به کاهش بودجه از دست داده بودند و به نرخ بیکاری 21.4 درصد افزودند.”
در عراق، نیمی از کمک های دولت ایالات متحده به ارتش هدایت شد. آقای علاءجلوونی گفت ، توقف “احتمالاً بر توانایی عراق در دفاع از خود در برابر داعش تأثیر خواهد گذاشت” ، و احتمالاً “کشور را به سمت ایران سوق می دهد.”
در بخش توسعه عراق ، پروژه های تحت تأثیر عمدتاً به برنامه های دموکراتیک سازی و پناهندگان گره خورده است. براساس آخرین آمار موجود از UNHCR در آوریل 2023 ، عراق 280،000 پناهنده و 1.2 میلیون آواره داخلی داشت.
Ra’ed Bahou ، مدیر منطقه ای CNEWA برای اردن و عراق ، گفت: بیش از 100 پروژه CNEWA در سراسر اردن و عراق از کاهش بودجه دست نخورده بودند ، اما تأثیر آن بر سایر سازمان ها مشهود است.
وی گفت: “سازمان های کلیدی ، مانند برنامه جهانی غذا ، خدمات امدادرسانی کاتولیک ، خدمات پناهندگان Jesuit ، با کاهش ظرفیت کمک های غذایی ، آموزش و واکنش اضطراری تحت تأثیر قرار می گیرند.”
آقای باهو “فشار مالی بسیار بیشتری” را به دفتر خود ، “به ویژه در بخش مراقبت های بهداشتی” ، بدون داشتن وسیله مالی “پر کردن شکاف” پیش بینی می کند.
CNEWA در میان گروه کوچکی از سازمان های کاتولیک است ، از جمله L’Oeuvre d’Irem ، ابتکار کلیسای کاتولیک در فرانسه ، که پروژه های آنها با کاهش ها بدون استفاده باقی مانده است.
وینسنت گالوت ، مدیر کشور برای L’Ourevre d’irem در لبنان ، سوریه و اردن ، گفت شرکای آژانس وی-مجامع مذهبی ، دیویاها و انجمن های محلی-“تقریباً هرگز توسط سازمان های بزرگ بین المللی و نهادهای بزرگ بودجه کمک نمی کنند زیرا خصوصی هستند یا به دلیل اینکه مبتنی بر ایمان هستند.”
با این حال ، کرام ابی یزبک ، هماهنگ کننده منطقه ای برای Caritas Internationalis در خاورمیانه و آفریقای شمالی، گفت: “40 درصد از بودجه ما در سطح جهان از طرف دولت ایالات متحده است.” یکی دیگر از اهدا کنندگان مهم خدمات امدادرسانی کاتولیک بود که طبق گزارش ها 62 درصد از بودجه خود را در کاهش دولت از دست داد.
وی گفت: Caritas “نگرانی های زیادی داشته است ، زیرا برخی از جوامع به شدت به خدمات ما متکی هستند.” در ماه آوریل ، در حال شناسایی منابع جدید بودجه و در نظر گرفتن کاهش فعالیت ها یا بستن دفتر خود در اردن بود.
Caritas عراق حدود 20 درصد از بودجه سالانه خود را از دست داد – نزدیک به 700،000 دلار در طول شب. در پاسخ ، این 25 کارمند را اخراج کرد و فعالیت های خود را به سمت “پروژه هایی که برای زنده ماندن دفتر ما کم هزینه تر هستند ، تغییر می داد.”
کاهش بودجه بر جوامع مسیحی اقلیت در عراق و اردن تأثیر خواهد گذاشت – به ترتیب کمتر از 2 درصد و 8 درصد از جمعیت.
آقای نیسان گفت: “این اتفاق در زمینه بیکاری زیاد و شرایط اقتصادی اقتصادی دشوار برای همه بخش های جامعه عراق رخ می دهد.”
وی گفت: “فقط فرصت های نادر اشتغال در نهادهای دولتی وجود دارد ، بنابراین (افراد تحت تأثیر) برای مهاجرت تحت فشار قرار می گیرند که این یک مشکل بزرگ برای جامعه مسیحی است.
وی افزود: “اجرای یک پروژه حضور کلیسا در جامعه را تقویت می کند.” “این پیامی را ارسال می کند که مسیحیت در اینجا در عراق است و ما ارزشهای خود را نشان می دهیم.”
سازمان های اداره کلیسا در خاورمیانه در حال سازگاری با زمینه بودجه جدید هستند و برای کمک های اضافی به دنبال اروپا هستند.
با این حال ، آقای علاءجلوونی در بحرین معتقد است ، حتی اگر شرکای اروپایی وارد شوند ، “شکاف ها باقی خواهند ماند” زیرا “بودجه ایالات متحده قابل توجه بود”.
این مقاله در ابتدا در منتشر شد یکی، مجله انجمن رفاه نزدیک کاتولیک (CNEWA)بشر کلیه حقوق محفوظ است. جمهوری غیر مجاز توسط اشخاص ثالث مجاز نیست.
