تبلیغآخرین پست در صفحه فیس بوک آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده (USAID) در تاریخ 17 ژانویه منتشر شد. با اشتیاق گفت: “ما در حال استخدام هستیم.”
سه روز بعد ، دونالد ترامپ ریاست جمهوری ایالات متحده را به عهده گرفت. در همان روز ، وی دستور اجرایی را امضا كرد و تمام كمكهای خارجی را در انتظار بررسی 90 روزه یخ زد.
فقط پنج هفته طول کشید تا دولت و وزارت کارآیی دولت به رهبری الون مسک ، یا DOGE ، 90 ٪ از قراردادهای کمک های خارجی USAID و 60 میلیارد دلار (53.4 میلیارد یورو) را در کمک کلی ایالات متحده در سراسر جهان کاهش دهند.
این تصمیم – با عنوان “یکی از گسترده ترین بازپرداخت های بودجه بشردوستانه و توسعه در تاریخ” – که بلافاصله در سراسر جهان ، نه تنها در خاورمیانه و شمال آفریقا ، باعث ایجاد واژگان شد.
ایالات متحده مدتهاست که بزرگترین سرمایه گذار سازمان ملل متحد بوده و بیش از 13 میلیارد دلار (11.6 میلیارد یورو) در سال 2023 تأمین می کند که بیش از یک چهارم از بودجه کل آن را به خود اختصاص داده است. این رقم برای آژانس هایی مانند برنامه جهانی غذا به نیمی از آنها منتقل شد. همه از بین رفته اند ، با سکته مغزی یک قلم.
یک کارمند سابق USAID که از ترس از انتقام جویی در مورد وضعیت ناشناس بودن صحبت می کرد ، گفت که این تصمیم “زندگی را به خطر می اندازد”. به طور خصوصی ، کارمندان سازمان ملل متحد به Euronews از چراغ ها و گرمایش در اواسط زمستان ، حتی در دفتر مرکزی ژنو ، به طور دائم در دفتر قطع می شوند.
دولت همچنین شرایط سختگیرانه – و برخی معتقد است که بسیار سیاسی شده است – برای پول اندک موجود.
یک سند بودجه ایالات متحده که توسط یک مقام سازمان ملل متحد با EuroNews به اشتراک گذاشته شده است شامل سؤالاتی است که از متقاضیان می پرسد “تأیید می کند که سازمان شما با اشخاص مرتبط با احزاب کمونیست ، سوسیالیست یا توتالیتر یا هر طرفی که از اعتقادات ضد آمریکایی حمایت می کند ، کار نمی کند.”
یک شرط دیگر خواستار این است که پروژه ها با محدود کردن اعتماد به سازمان های بین المللی یا حاکمیت جهانی ، حاکمیت ایالات متحده را تقویت کنند.
این تغییرات به طور حاد در مصر و اردن احساس می شد. ایالات متحده مدتهاست که مهمترین نیکوکار بین المللی برای هر دو بوده است.
بدون در نظر گرفتن کمک های غیرمستقیم بشردوستانه از آژانس های بین المللی با بودجه ایالات متحده ، قاهره و امان سومین و چهارمین دریافت کننده تأمین مالی بین المللی ایالات متحده هستند که بیش از 3 میلیارد دلار (نزدیک به 2.7 میلیارد یورو) در سال است.
به عنوان دیپلمات پیشین مصر و معاون وزیر امور خارجه دکتر عزت سعد از دفتر خود در قاهره به یورونوز گفت: “ما در یک آب و هوای آشفته و پرتنش زندگی می کنیم که دولت ترامپ ایجاد کرده است”.
با این حال ، واشنگتن در چه كمكی در حال غرق شدن و حفظ چه خواهد بود.
درباره رافا بسیار آگهی می کند
در میان کاهش و هرج و مرج ، دولت ایالات متحده در ماه مارس اعلام کرد که یک دفتر منطقه ای کاملاً جدید USAID در قاهره را تشکیل می دهد: یک تصمیم ناسازگار و کاملاً نادیده گرفته. حتی مقامات آمریکایی در این زمین به یورونوز اعتراف کردند که آنها از تصمیم نمی دانند ، چه رسد به دلایل آن.
بازرسی دقیق تر از آنچه در اردن و مصر کمک می کند می تواند حداقل بخشی از استدلال را توضیح دهد. در حالی که 75 ٪ از کمک های آمریکایی به اردن بشردوستانه است ، این تعداد در مصر فقط 20 ٪ کاهش می یابد.
تبلیغبقیه به کمک های نظامی یا تهیه سلاح می پردازند ، که مصر دومین دریافت کننده بزرگ پس از همسایه اسرائیل است. واشنگتن اعلام کرده است که این شکل از پشتیبانی تحت تأثیر کاهش های اخیر نخواهد بود.
برخی از آنها دلیل حفظ چنین کمکهایی مانند ارتباط با یک مرز مشترک بین این دو و عبور از رافاح تحت کنترل مصر را به نوار غزه می بینند.
بن فیشمن به یورونوز از واشنگتن توضیح داد: “مسئله اصلی مصر این است که اطمینان حاصل شود که غزمها در غزه می مانند و آنها برای این کار به حمایت ایالات متحده نیاز دارند.”
تبلیغفیشمن همکار ارشد در اندیشکده موسسه واشنگتن است ، که قبلاً در حمایت از دولت اوباما در زمینه سیاست خاورمیانه ، از جمله در بسته های کمک ، کار کرده بود.
از زمان آغاز مبارزات انتخاباتی اسرائیل علیه حماس در غزه ، برخی ، از جمله وزیران اسرائیلی ، این ایده را برای باز کردن گذرگاه مرز رافا به سینا برای خالی کردن قطعه زمین یک جمعیت غیرنظامی به طور فزاینده ناامید مطرح کرده اند ، زیرا تلاش می کند نوار گروه ستیزه جویان را رهایی دهد.
اخیراً ، رئیس جمهور آمریكا خود این ایده را ابراز كرد.
مصر سالها بحران اقتصادی پی در پی متحمل شده است ، که توسط یک درگیری منطقه ای تشدید شده است که منجر به سقوط گردشگری و کاهش 60 درصدی درآمد از بزرگترین منبع درآمد واحد مصر ، کانال سوئز شده است.
تبلیغبه نظر می رسد آخرین چیزی که قاهره می خواهد بیشتر مردم مراقب باشند ، به خصوص در شمال سینا ، یک قلمرو استراتژیک در خاورمیانه که مصر را به یکی از معدود کشورهای جهان تبدیل می کند که در دو قاره امتداد دارد.
سال گذشته گزارش شد که مقامات مصری بی سر و صدا در حال ساخت یک دیوار به طول کیلومتر و پنج متری بلند از گذرگاه رافا بودند.
با این حال ، Amr El-Shobaki ، نماینده سابق مخالف مصر و تحلیلگر سیاسی ، تجزیه و تحلیل فیشمن از دلایل ادامه کمک های نظامی ایالات متحده به مصر در مصاحبه با یورونوز در قاهره را زیر سوال برد.
تبلیغال شوباکی با اشاره به تصمیم برای انتقال دفتر USAID به پایتخت مصر ، گفت: “با دفتر مرکزی در مصر ، شاید آنها فکر کنند که هنوز هم ممکن است مصر را متقاعد کند که حداقل برخی از فلسطینی ها را از غزه بپذیرد.”
پرش بین انگلیسی ، فرانسوی و عربی ، سیاستمدار سابق به سرعت توضیح داد: “این همان چیزی است که آمریکا فکر می کند. دولت مصر امتناع کرده است.”
با این حال ، کمک های ادامه ایالات متحده به اردن گسترش نیافته است ، که در حال حاضر تعداد بیشتری از پناهندگان ثبت شده فلسطین را نسبت به کل جمعیت غزه در خود جای داده است و بیش از 20 ٪ از جمعیت کشور را تشکیل می دهد.
استاد اردن ، ایمن البراسنه عمیقاً نگران از دست دادن بودجه ایالات متحده برای جمعیت پناهندگان است.
تبلیغوی به یورونوز از دانشگاه اردن گفت: “این امر به خدمات عمومی اساسی مانند مراقبت های بهداشتی و آموزش و حمایت از پناهندگان فشار می آورد.” “همه این بخش ها به کمک ما بسیار متکی هستند.”
پروفسور البراسنه همچنین هشدار داد كه این كاهش ها تأثیر خطرناكی خواهد داشت ، شاید حتی فراتر از مرزهای كشورش.
وی توضیح داد: “حمایت مداوم آمریکایی برای اردن برای حفظ ثبات داخلی ، تسریع در توسعه و مدیریت وضعیت ژئوپلیتیکی نامطلوب خود در میان جنگهای خاورمیانه ضروری است.”
با چه کسی تماس می گیرید؟
عقب نشینی ایالات متحده در اردن ، و تا حدی کمتر در مصر ، در را برای قدرت های جدید از جمله اتحادیه اروپا باز می کند تا بتواند تسلط کمک های ایالات متحده را جایگزین کند.
تبلیغدر ماه آوریل ، اتحادیه اروپا یک بسته کمک مالی 4.5 میلیارد یورویی را به اردن و مصر تصویب کرد که اکثریت قریب به اتفاق به دومی می روند.
فقط چند ماه پس از آن صورت گرفت که اورسولا فون دره لین ، رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا و پادشاه عبدالله دوم ، پادشاه اردن ، در میان دست و دست و دستمزد و لبخندهای پرتلاش ، یک قرارداد پشتیبانی جداگانه به ارزش 3 میلیارد یورو امضا کردند.
فون دره لین اردن را “شریک اصلی و ستون ثبات منطقه ای” توصیف کرد.
پروفسور البراسنه با استفاده از 1.32 میلیارد دلار (1.17 میلیارد یورو) برای جبران خسارت کمک های ایالات متحده “این قرارداد را به عنوان” سهم در کاهش کسری مالی “مورد استقبال قرار داد.”
تبلیغدر همین حال ، دکتر سعد خاطرنشان كرد كه ثبات در مصر و اردن مستقیماً از اتحادیه اروپا بهره مند شده اند ، اتحادیه سیاسی كه مورد بحث و گفتگوهای مربوط به مهاجرت غیرقانونی در مدیترانه قرار گرفته است.
وی گفت: “هرگونه کاهش در نقش واشنگتن در مورد مشکلات در خاورمیانه ، بار اضافی بر اروپایی ها قرار می دهد.”
دکتر سعد ، که همچنین به عنوان سفیر مصر در اندونزی ، روسیه و ترکمنیستان خدمت کرده است ، گفت: “ما همیشه به سفیران اروپایی می گوییم که از اینجا بازدید می کنند که ما به شما نزدیکتر از آنچه فکر می کنید نزدیکتر هستیم و باید در مورد داشتن یک نقش سیاسی فعال در حل مشکلات منطقه فکر کنید.”
تبلیغبا این حال ، برای El-Shobaky ، این وجود این مباحث و عدم وحدت در اروپا است که توانایی خود را برای به دست آوردن نقشی که به نظر می رسد ایالات متحده از بین می رود ، تقویت می کند.
“این مسئله هنوز تقسیم در اروپا است. آنها یک سیستم سیاسی مشترک ندارند.”
“اروپا به عنوان یک شریک اقتصادی شگفت انگیز است. فکر می کنم منصفانه ترین شریک اقتصادی با مصر است. اما ما نمی توانیم برای حل چیزهایی مانند مسئله فلسطین به اروپا اعتماد کنیم.”
“گزینه های دیگری که به چالش می رسند”
به دور از ایالات متحده و اتحادیه اروپا ، چین و روسیه به طور فزاینده ای با مصر و اردن به ویژه سابق در هم تنیده می شوند.
تبلیغکشورهای غربی و اسرائیل اخیراً با توجیه واکنش نشان دادند زیرا مصر تمرینات دریایی مشترک با چین و روسیه را در مدیترانه ای انجام داد و عملیات رمزگذاری شده “پل دوستی 2025” را انجام داد.
سپس ، سه شنبه گذشته ، گزارش شد که یک IL-76MF چینی ، یک هواپیمای حمل و نقل سنگین با طراحی اتحاد جماهیر شوروی ، در مصر فرود آمده است و گمانه زنی ها راجع به تجهیزات تازه نظامی چین که وارد کشور می شوند ، مطرح کرده است. این آخرین در یک سری پروازهای نظامی چین بود که برای مصر مقدر شده بود.
ال-شوباکی کاملاً توضیح داد که علیرغم اطمینان ایالات متحده به کمک های نظامی به مصر ، “ما باید گزینه های دیگری را ایجاد کنیم که به این چالش برسد ، چه با اروپا ، یا شاید روسیه. اگر جنگ آن (در اوکراین) متوقف شود ، مطمئناً نقش آن افزایش می یابد و چین از نظر فنی پیشرفت می کند.”
تبلیغنگرانی های وی در یک گفتگوی گسترده تر در مورد قابلیت اطمینان – یا عدم وجود آن – کشوری که زمانی به عنوان یک قدرت جهان غالب جهان دیده می شود ، متناسب است.
اما ایالات متحده را خیلی سریع ننویسید ، ال شوباکی در پایان مصاحبه با Euronews مخالفت کرد.
وی گفت: “من نمی بینم که سلطه آمریکا فقط در چند سال از بین می رود.”
“مطمئناً ، مصر با روسیه و چین روابط خوبی دارد ، اما ما سعی می کنیم تعادل برقرار کنیم ، ما با اروپا روابط بسیار خوبی داریم. مصر در یک سیستم بین المللی ادغام شده است و چه کسی این سیستم بین المللی را رهبری می کند؟”
تبلیغدولت ترامپ همچنین اخیراً برخی از کاهش های شدیدتر خود را به عقب برگرداند.
با این حال ، ال شوباکی ادعا کرد که کشورش و کسانی که در منطقه وسیع تر هستند ، فقط باید با این ماسه های دائماً در حال جابجایی برخورد کنند.
وی با اشاره به ایالات متحده ، اتحادیه اروپا ، روسیه و چین ، با بستن درب و تکان دادن سرش تا کنون ، گفت: “آنها همچنان به آنچه انجام می دهند ، ادامه می دهند.”
“ما سعی می کنیم فقط مدیریت کنیم و زنده بمانیم”.
تبلیغ