منبع تصویر: گتی
در 17 آوریل 2025 ، دیوان عالی روسیه وضعیت تروریستی طالبان را به حالت تعلیق درآورد، پایان بیش از دو دهه از گروه بندی که در قلمرو روسیه غیرقانونی است. این پس از آن انجام شد تصمیم برای به روزرسانی مأموریت دیپلماتیک افغانستان در مسکو در سطح سفیر ، اعلام شده توسط فرستاده ریاست جمهوری افغانستان ، زامیر کابلف ، در سفر کابل خود در 23 آوریل 2025. برای مسکو ، این تصمیمات عمدتاً نمادین است ، در حالی که برای طالبان ، گام دیگری به سمت ظهور بین المللی بین المللی است. از آنجا که به نظر می رسد که اقدامات روسیه یک امتیاز سیاسی برای طالبان است ، کاملاً مشخص نیست که رانندگان اصلی آن چیست و مسکو در عوض از کابل انتظار دارد.
ذینفعان مختلف از آن استفاده کرده اند تا خواستار فراخوانی بیشتر در دولت طالبان و بهبود سابقه حقوق بشر آن شوند.
فقدان مشروعیت بین المللی ضعف شناخته شده ای از توزیع طالبان است. ذینفعان مختلف از آن استفاده کرده اند تا خواستار فراخوانی بیشتر در دولت طالبان و بهبود سابقه حقوق بشر آن شوند. با این حال ، روال کردن قدرت طالبان در کابل باعث شد تا بازیگران مختلف یا حضور دیپلماتیک خود را در پایتخت افغانستان دوباره برقرار کنند یا در تماس های نیمه رسمی با آن شرکت کنند امارات اسلامی افغانستان (IEA). در نتیجه ، کشورهای همسایه ، مانند قزاقستان و قرقیزستان ، طالبان را از لیست گروه های تروریستی خود حذف کردندبشر مسکو همچنین از ماه مه 2023 همان قصد را اعلام کرده است ، اما تصمیم نهایی را به تأخیر انداخته است.
این روند در ماه مه سال 2024 پس از پیشنهاد وزارتخانه های خارجی و دادگستری روسیه به رئیس جمهور ولادیمیر پوتین ، که این گروه بندی از لیست سیاه روسیه حذف می شود ، حرکت کرد. وقتی پوتین توصیف طالبان به عنوان متحدین روسیه در مقابله با تروریسم در اجلاس سازمان همکاری شانگهای (SCO) در آستانه در ژوئیه سال 2024 ، مشخص شد که حذف طالبان تنها موضوع تشریفات بوروکراتیک است. در طی سفر کابل در 25 نوامبر 2024 ، دبیر شورای امنیت فدراسیون روسیه ، سرگئی شویگو تأیید شده اینکه روسیه طالبان را از لیست سازمان های تروریستی تعیین شده خود خارج کند. در همان روز ، گروهی از سناتورهای روسی ارسال کردند لایحه به دولت دوما برای حذف سازمان های تروریستی از لیست سیاه – “اگر شواهد واقعی وجود داشته باشد مبنی بر اینکه (آنها) از تبلیغ ، توجیه و حمایت از فعالیت های تروریستی متوقف شده اند”. این لایحه توسط پارلمان روسیه به تصویب رسید و در اواخر دسامبر سال 2024 توسط رئیس جمهور پوتین به تصویب رسید و راه را برای حکم دیوان عالی فراهم کرد.
مسکو با برطرف کردن ممنوعیت طالبان ، به دنبال گسترش روابط دو جانبه خود است. دیدار یک هیئت بزرگ روسی به کابل ، به رهبری شویگو ، اولین درگیری سطح بالا از زمان توقیف طالبان در اوت سال 2021 ، به وضوح نشان داد که جدی بودن مسکو در کاوش در راه های همکاری با IEA. مشاوره با مقامات ارشد بخش های مختلف دولت موقت ، از بلوک های سیاسی و اقتصادی گرفته تا وزارتخانه های دفاع و امور داخلی ، به تعامل مسکو با همه جناح های طالبان اشاره کرد.
افکار عمومی روسیه نسبتاً در این مورد تقسیم شده است ، در حالی که برخی از کارشناسان از اثربخشی اقدامات ضد تروریسم طالبان و اشاره به دخالت ISKP در برنامه ریزی و اجرای حمله تروریستی مارس 2024 در تالار شهر Crocus Crocus استفاده می کنند.
انگیزه های مختلفی برای روسیه وجود دارد تا تعامل خود را با طالبان افزایش دهد. اولا ، سیاست افغانستان مسکو تا حد زیادی توسط یک برنامه امنیتی هدایت می شود. در آن گفتار رسمی، روسیه از عملیات نظامی و اجرای قانون طالبان علیه دولت اسلامی خوراسان (ISKP) قدردانی می کند. افکار عمومی روسیه نسبتاً در این مورد تقسیم شده است ، با برخی متخصص زیر سوال بردن اثربخشی اقدامات ضد تروریسم طالبان و اشاره به دخالت ISKP در برنامه ریزی و اجرای حمله تروریستی در مارس 2024 در تالار شهر Crocus مسکو. ارزیابی دیپلماتیک مسکو از تلاش های طالبان ممکن است حاکی از تلاش اساسی برای ایجاد روابط نزدیکتر با تأسیس امنیتی آنها برای به دست آوردن اهرم بیشتر در عملیات ضد تروریسم در افغانستان باشد.
ثانیاً ، تجارت و همکاری اقتصادی در تعامل مسکو با کابل از برجستگی بیشتری برخوردار است. اگرچه روسیه مهمترین شریک تجاری IEA نیست ، اما رشد تجارت دو جانبه سریع بوده است ، از 170 میلیون دلار در سال 2022 تا 1 میلیارد دلار در سال 2024. افغانستان به عنوان یک مقصد مهم برای صادرات روسیه از کالاهای خاص ظاهر شده است. افغانستان بود خریدار برتر از آرد روسی در سال 2024 ، خرید محصولات به ارزش 80 میلیون دلار ، دو برابر سال گذشته. افغانستان نیز وارد شده بیش از 275،000 تن گاز نفتی مایع (LPG) از روسیه در سال 2024-2025 ، به ارزش 132 میلیون دلار آمریکا. دامنه کافی برای تأمین بیشتر این کالا به افغانستان ، جایی که تقاضای سالانه است وجود دارد تخمین زده شده حدود 700000 تن در سال. انتقال LPG به جنوب و جنوب شرقی آسیا می تواند حتی مهمتر باشد ، به خصوص که مسکو به دنبال ممنوعیت واردات اتحادیه اروپا در واردات LPG روسیه در دسامبر 2024 به دنبال تنوع جغرافیای صادرات خود است. قرارداد انتقال 50 میلیون متر مکعب (حدود 26.3 میلیون تن) LPG در Kazanforum در ماه مه 2025. با این حال ، ظرفیت توان این مسیر از طریق افغانستان و مسائل امنیتی ممکن است در نهایت اجرای توافق نامه را محدود کند.
پیش بینی می شود نمایندگان روسیه و طالبان با انتقال 50 میلیون متر مکعب (حدود 26.3 میلیون تن) LPG در Kazanforum در ماه مه 2025 قرارداد امضا کنند.
IEA به منبعی برای روسی تبدیل شده است وارد کردن از ادویه جات ترشی جات ، گازدار و نوشیدنی های انرژی زا-که پس از ترک شرکت Coca-Cola در سال 2022 ، گیاهان دارویی مانند اسطوخودوس ، آویشن و مشروبات الکلی و همچنین سنگ معدن ، مواد معدنی ، یاقوت ها و زمردها را ترک کرد. به گفته برخی منابع با این دو طرف به دنبال گسترش لیست محصولات برای تجارت هستند و کل گردش مالی را به بیش از 3 میلیارد دلار آمریکا رسانده اند. با این حال ، مسکو و کابل باید چندین مسئله مربوط به بیمه بار ، شهرک پرداخت ، یک مرز توسعه نیافته و زیرساخت های حمل و نقل را برای دستیابی به این هدف حل کنند.
روسیه اخیراً شروع به اولویت بندی توسعه راهروهای حمل و نقل در سرزمین افغانستان کرده است. مسکو حمایت دو مسیر جدید: راه آهن ترانس افغان ، تورگوندی-هرات-کندهار-اسپین بولداک ، که توسط قزاقستان و ترکمنستان ترویج می شود و توسط روسیه به عنوان گسترش راهرو حمل و نقل بین المللی شمال و جنوب (instc) ، و بلاروس-روسیا-کاززیا-کازاسکستان -Uzbekstan -uzbekistan- هر دو پروژه در صورت اجرای ، دسترسی به مسکو از طریق بندر پاکستانی کراچی را فراهم می کنند و وابستگی آن به زیرساخت های حمل و نقل ایران را کاهش می دهند.
مسکو می توانست روابط اقتصادی را با IEA طالبان گسترش دهد بدون اینکه رسماً این گروه را از لیست تروریستی خارج کند. همانطور که تجربه قزاقستان و قرقیزستان نشان می دهد ، حذف طالبان به طور خودکار به تحول سیاسی و اقتصادی تبدیل نمی شود. این ممکن است نشانگر این باشد که مسکو کارت ترامپ را به طالبان تحویل نمی دهد ، بلکه به عنوان برخی از روسی ها متخصص استدلال می کند ، به بازیگران خارجی ، به ویژه ایالات متحده (ایالات متحده) نشان می دهد که در افغانستان اهرم دارد. طبق این منطق ، روسیه ممکن است خود را برای تغییرات آینده در استراتژی ایالات متحده نسبت به آسیای جنوبی مهار کند و مشتاق است که افغانستان را به عنوان یک منطقه بالقوه هماهنگی با واشنگتن قرار دهد.
نکته مهم این است که این لایحه دلالت بر حذف “موقت” از لیست سیاه روسیه دارد و به مقامات روس مکانیسم می دهد تا تصمیم خود را معکوس کنند در صورتی که سیاست های طالبان برای مسکو نامطلوب باشد.
هرچه دلیل منطقی در حذف طالبان و ارتقاء روابط دیپلماتیک باشد ، روسیه هنوز هم در سیاست افغانستان خود درجه ای از ابهام را حفظ می کند. نکته مهم این است که این لایحه دلالت بر حذف “موقت” از لیست سیاه روسیه دارد و به مقامات روس مکانیسم می دهد تا تصمیم خود را معکوس کنند در صورتی که سیاست های طالبان برای مسکو نامطلوب باشد. علاوه بر این ، تغییرات در تعیین طالبان به رسمیت شناختن رسمی رژیم مسکو از رژیم آنها نیست.
علیرغم قانونی شدن ارتباطات سیاسی و دیپلماتیک با طالبان ، روسیه همچنان به نشان دادن ابهام آموخته شده خود در جهت ایجاد روابط نزدیکتر با کابل در حالی که به دنبال پیوند با بازیگران خارجی و داخلی است که می تواند برای ادغام مواضع مسکو در افغانستان فراهم شود.
الکسی زخاروف همکار با برنامه مطالعات استراتژیک در بنیاد تحقیقات Observer است.
نظرات بیان شده در بالا متعلق به نویسنده (ها) است. تحقیقات و تجزیه و تحلیل ORF که اکنون در تلگرام موجود است! اینجا را کلیک کنید برای دسترسی به محتوای سرپرستی ما – وبلاگ ها ، فرم های طولانی و مصاحبه.
