بروکسل – هیچ یک از کشورهای عضو تنها به پیشنهاد کمیسیون برای خم کردن قوانین سختگیرانه بودجه و افزایش هزینه های دفاعی پاسخ نداده اند – و مهلت پنج روز با آن فاصله دارد.
فعال کردن به اصطلاح “بند فرار ملی” به کشورهای اتحادیه اروپا اجازه می دهد تا هزینه های دفاعی را 1.5 درصد از تولید ناخالص داخلی سالانه برای مدت چهار سال افزایش دهند.
بروکسل این طرح را تهیه کرده بود ، که به گفته آن می تواند هزینه های نظامی بلوک را با 650 میلیارد یورو به عنوان بخشی از 800 میلیارد یورو افزایش دهد “اروپا را دوباره زنده کنید“بسته ، که شامل 150 میلیارد یورو وام برای پروژه های تهیه مشترک است.
اما عدم اشتیاق آشکار برای این طرح وجود دارد.
سخنگوی کمیسیون گفت: “تا به امروز ، هیچ کشور عضو به طور رسمی درخواست فعال کردن بند فرار ملی را ارائه نکرده است.”
یکبار پرتغال، که روز چهارشنبه قصد خود را برای فعال کردن بند اعلام کرد ، هنوز درخواست رسمی نکرده است.
نگهدارنده چیست؟
به گفته مقامات اتحادیه اروپا ، دیپلمات ها و تحلیلگران ، عدم تمایل کشورهای عضو احتمالاً به دلیل طیف وسیعی از عوامل است.
برای یک ، زمان بندی بسیاری از دولت ها قبلاً برنامه های بودجه سالانه خود را نهایی کرده بودند وقتی رئیس جمهور کمیسیون اورسولا فون دره لین اعلام کرد این طرح در ماه مارس.
دوم ، بسیاری از کشورها ، به ویژه “ناخوشایند” ، عمدتاً کشورهای شمالی مانند هلند ، ایرلند ، دانمارک و لوکزامبورگ ، در سلامت مالی سالم قرار دارند. آنها به سادگی برای تقویت هزینه های نظامی به انعطاف پذیری مالی اضافی احتیاج ندارند.
در همین حال ، کشورهای عضو محدود از نظر مالی – که بسیاری از آنها در جنوب اروپا واقع شده اند – بیشتر از موضع کمیسیون نگران واکنش های بازار اوراق بهادار هستند.
هشت کشور اتحادیه اروپا ، از جمله فرانسه ، ایتالیا و لهستان ، در حال حاضر تحت عنوان “روش کسری بیش از حد” برای اجرای کسری در بالای آستانه 3 ٪ بلوک قرار دارند. رم صریحاً از فعال شدن بند فرار رد کرده است.
نیلز ردکر ، معاون مدیر مرکز ژاک دلورس گفت: “عدم تمایل آنها” برای تحریک بند فرار ، نشان می دهد که این طرح همانطور که در نظر گرفته شده است ، کار نمی کند. ”
“این کشورها با خطرات پایداری بدهی واقعی و نگرانی های قانونی در مورد واکنش های بازار روبرو هستند – محدودیت هایی که صرف نظر از آنچه کمیسیون روی میز می گذارد اعمال می شود.”
با این حال ، برخی از تحلیلگران فکر می کنند که این ترس ها از بین رفته است.
Zsolt Darvas ، همکار ارشد Assume Tank Bruegel گفت: حتی اگر کشورهای عضو از این طرح تا حد ممکن استفاده کنند ، این تنها 6 ٪ به نسبت بدهی به تولید ناخالص داخلی خود اضافه می کند.
درواس گفت: “از پایداری بدهی های عمومی ، این مسئله نیست ، زیرا سرمایه گذاران در نهایت نگران چشم انداز رشد کشورها ، نرخ بهره و” مسیرهای مالی بلند مدت “هستند.
دارواس افزود که به احتمال زیاد این است آلمان، که هنوز در حال تشکیل دولت است ، سرانجام این بند را برای ارائه زیرساخت 1 تریلیون یورو و طرح دفاعی سازگار با قوانین بودجه اتحادیه اروپا فعال می کند.
سخنگوی این کمیسیون گفت که سرمایه های اتحادیه اروپا “دعوت شده اند” برای تهیه درخواست های رسمی خود تا 30 آوریل. درخواست های پس از این هنوز امکان پذیر است ، اگرچه درخواست تا پایان ماه برای اطمینان از “رویکرد هماهنگ” تشویق می شود.
یک ارزیابی خوش بینانه
عدم جذب این طرح همچنین حاکی از آن است که به گفته تحلیلگران و مقامات ، پیش بینی 650 میلیارد یورویی کمیسیون بسیار خوش بینانه است. اما کمیسیون مخالف است.
سخنگوی سخنگوی گفت: “اگر کشورهای عضو سریعتر هزینه های دفاعی خود را افزایش دهند ، کل مبلغ می تواند از 650 میلیارد یورو بزرگتر باشد.” بعلاوه ، آنها می توانند به 150 میلیارد یورو وام تحت ابتکار عمل REARM اروپا وارد شوند.
صرف نظر از مبلغی که در نهایت مطرح شده است ، بسیاری از این ترس دارند که پیشنهاد کمیسیون باعث تضعیف اعتبار قوانین مالی ، که فقط سال گذشته به روز شده بودند ، خطرات را تضعیف می کند.
ردکر گفت: طرح فعلی این کمیسیون نشان دهنده “بدترین دو جهان” است.
فعال کردن این بند هر چهار سال یکبار “امنیت برنامه ریزی بودجه” را به کشورهای عضو ارائه نمی دهد ، بلکه هیچ “تاریخ انقضا روشن” را ارائه نمی دهد زیرا چنین هزینه هایی مجبور است دوباره قوانین معمول را دنبال کند.
ردکر گفت: “خطر واقعی این است که با اجتناب از اصلاحات ، ما قوانین مالی را خم می کنیم تا شکستن شود.” “و اگر همه شروع به خم شدن آنها کنند ، مدت طولانی نخواهند داشت.”
(میلی متر)
