فشار برای سیاست های محدود کننده مهاجرت از برخی دولت های اروپایی به سمت دادگاه عالی حقوق بشر اروپا محور است. به سرپرستی نخست وزیر ایتالیا جورجیا ملونی و همتای دانمارکی او ، متریسن ، نه کشور عضو اتحادیه اروپا نامه ای آزاد را خواستار تفسیر مجدد از کنوانسیون اروپایی حقوق بشر برای آسانتر کردن “اخراج مجرمان ملی خارجی”.
خواسته های دقیق رهبران مشخص نیست. امضا کنندگان می گویند هدف آنها “ایجاد یک گفتگوی جدید و با ذهنیت آزاد” به جای ایجاد تغییرات قانونی سریع است. اما این حرکت به خودی خود بحث برانگیز است و سؤالاتی را در مورد استقلال قضایی در اروپا و معماری قانونی برای حمایت از حقوق بشر ایجاد می کند.
کنوانسیون اروپایی حقوق بشر چیست؟
این کنوانسیون یک پیمان بین المللی است که در پی آن 75 سال پیش تهیه و امضا شد جنگ جهانی دومبشر این حقوق و آزادی های اساسی برای کشورهای امضا کننده ، مانند ممنوعیت شکنجه ، حق یک محاکمه عادلانه و آزادی بیان را بیان می کند. در دهه 1960 ، برای ممنوعیت مجازات اعدامبشر
این کنوانسیون ستون فقرات قانونی شورای اروپا ، نهاد برتر حقوق بشر قاره را تشکیل می دهد. این سازمان از اتحادیه اروپا پیرتر است و بیشتر کشورهای قاره را شامل می شود – تا 47 کشور تشکیل شده است روسیه در سال 2022 به دلیل تهاجم کامل خود به اوکراین اخراج شدبشر
افرادی که معتقدند حقوق آنها تحت این کنوانسیون نقض شده است می توانند از دولت خود در دادگاه حقوق بشر اروپا در استراسبورگ شکایت کنند ، پس از خسته کردن تمام مسیرهای حقوقی ملی.
پرونده های مشهور اخیر در دادگاه شامل دستورات مربوط به پروازهای تبعید مهاجر زمینی که برای رواندا از انگلیس محدود شده است بیش از سوابق مربوط به حقوق کشور آفریقا ، و زنان بزرگتر سوئیسی از دادگاه می خواهند كه دولت خود را به اقدامات بیشتری علیه تغییرات آب و هوا انجام دهدبشر
“آزادی بیشتر برای تصمیم گیری”
در نامه آزاد مورخ 22 مه ، نه کشور اروپایی خواستار “اتاق بیشتر” برای “تصمیم گیری در مورد چه موقع برای اخراج اتباع بیگانه جنایتکار” و “آزادی بیشتر” برای ردیابی “بیگانگان جنایتکار که نمی توانند تبعید شوند” هستند. ایالت ها همچنین می گویند که آنها “باید بتوانند اقدامات موثری را علیه” کشورهای خصمانه “انجام دهند که” مهاجران را در حال ایجاد هستند “.
آنها می نویسند: “جهان از زمانی که بسیاری از ایده های ما تصور شده اند ، اساساً تغییر کرده است.” “ما اکنون در دنیای جهانی زندگی می کنیم که مردم در مقیاس کاملاً متفاوت از مرزها مهاجرت می کنند.”
در این نامه آمده است: “ما معتقدیم که پیشرفت در تفسیر دادگاه ، در برخی موارد ، توانایی ما در تصمیم گیری های سیاسی در دموکراسی های خودمان را محدود کرده است.”
رهبران خاطرنشان می کنند که گروه آنها – که شامل رهبران اتریش ، لتونی ، لیتوانی ، لهستان ، بلژیک ، استونی و جمهوری چک نیز می شود – عرض طیف سیاسی اروپا را شامل می شود. در حالی که خربزه ایتالیا از سمت راست سخت استقبال می کند ، همتای دانمارکی او چهره ای برجسته از مرکز چپ اتحادیه اروپا است.
آنها می نویسند: “ما می دانیم که این یک بحث حساس است. اگرچه هدف ما محافظت از دموکراسی های خود است ، اما ما احتمالاً متهم به مخالف خواهیم بود.”
“هیچ دستگاه قضایی نباید با فشار سیاسی روبرو شود”
دبیر کل شورای اروپا در بیانیه ای که در پاسخ منتشر کرد ، تحت تأثیر قرار گرفت.
آلن برست روز شنبه گفت: “بحث سالم است ، اما سیاسی کردن دادگاه نیست. در جامعه ای که تحت حاکمیت قانون اداره می شود ، هیچ قوه قضاییه ای نباید با فشار سیاسی روبرو شود.”
“مؤسساتی که از حقوق اساسی محافظت می کنند نمی توانند به چرخه های سیاسی خم شوند. اگر این کار را انجام دهند ، ما ریسک می کنیم که ثبات را برای اطمینان از آن ساخته شده است.
وی افزود: “دادگاه نباید سلاح شود – نه علیه دولت ها و نه توسط آنها.”
یک عمل سیاسی؟
Basak Cali ، استاد متمرکز بر حقوق بین الملل حقوق بشر در دانشگاه آکسفورد ، گفت که این نامه “یک روش قانونی برای شرکت در بحث ها نیست”.
وی به DW از طریق تلفن گفت: “این بیشتر یک عمل سیاسی است.” وی گفت: “در نامه ای که می خواهند تغییر دهند ، از نظر قانونی کاملاً مشخص نیست.”
وی گفت: “آنها به نوعی می گویند که دادگاه باید وقتی در آینده پرونده هایی داشته باشد با آنها موافقت کند. اما نکته این است که دادگاه ها اینگونه کار نمی کنند.”
اشاره به انگشت در دادگاه “ساده گرا” است
آلبرتو-هورست نیداردت ، محقق ارشد مهاجرت با مرکز سیاست اروپا ، گفت که دادگاه حقوق بشر اروپا عامل اصلی مشکلات کشورهای اتحادیه اروپا در هنگام تلاش برای تبعید جنایتکاران نیست.
“هیچ کدام قانون وی توضیح داد: و نه این کنوانسیون مانع از اخراج آنها از افرادی که تهدید امنیتی می شوند. “
وی به DW گفت: “این مربوط به عدم همکاری بین کشورهای عضو است. این مربوط به نقاط ضعف امید قانونی در این چارچوب است. این مربوط به عدم همکاری کشورهای ثالث است که اغلب اوقات افرادی را نمی خواهند که تهدید امنیتی را در قلمرو خود قرار دهند.” “این فقط ساده است که انگشت را به دادگاه نشان دهیم.”
حتی اگر این نه کشور موفق به ایجاد مجدداً ارزیابی دادگاه شوند ، آنها به سایر قوانین اتحادیه اروپا و سازمان ملل در مورد حقوق مهاجران محدود می شوند.
محقق حقوقی کالی گفت: “این به عنوان یک واقعیت قانونی ، صرف نظر از این نوع نامه ها ،” است. “
مهاجرت: سیب زمینی داغ سیاسی اروپا
هر چند تعداد افرادی که به طور غیرقانونی به اروپا وارد می شوند کاهش یافته استبا سیاست مهاجرت همچنان یک موضوع بحث برانگیز در اتحادیه اروپا باقی مانده است – موضوعی که در آن می توان انتخابات را برنده یا از دست داد. این موضوع همچنین به یک کمک کرده است تغییر سیاسی راست در بیشتر اروپا
Neidhardt گفت: “همه آمار حاکی از آن است که ما شاهد کاهش ورود نامنظم هستیم. در برخی از کشورهای عضو ، از جمله آلمان ، ما شاهد کاهش برنامه های پناهندگی برای اولین بار هستیم … اما لفاظی سیاسی بسیار خصمانه است.”
او فشار ایتالیا-دانیش را آخرین گام در تلاش گسترده تر برای رفع نگرانی های برخی از رای دهندگان می داند.
Neidhardt گفت: “همه این اقدامات ممکن است به نوعی در کوتاه مدت پیام سیاسی ارسال شود.”
اما وی افزود ، در طولانی مدت ، نامه جدید و حرکات مشابه ، مهاجرت را به عنوان یک نکته برتر صحبت می کند و بعید به نظر می رسد که نظر را از افراط ها و به سمت مرکز سیاسی دور کند.
وی در مورد رای دهندگان گفت: “به احتمال زیاد ، آنها رأی دادن به طرفین را که به نوعی از رادیکال ترین راه حل ها برای آنچه افراد تصور می کنند یک مشکل است ، حمایت می کنند ، ادامه خواهند داد.”
ویرایش شده توسط: جس Smee
تصحیح ، 27 مه 2025: نسخه قبلی این مقاله نام آلن برست ، دبیر کل شورای اروپا را اشتباه گرفته است. DW برای خطا عذرخواهی می کند.