Zsuzsa Anna Ferenczy
استادیار دانشگاه ملی دونگ-هووا ، هوالین ، تایوان
روابط اتحادیه اروپا و چین در یک مارپیچ رو به پایین باقی مانده و اجلاس هیچ وارونگی ارائه نمی دهد. این نباید جای تعجب داشته باشد. شیوه های تجارت درنده چین ، محدودیت های صادرات در زمین های نادر، و نگرانی های امنیتی – به ویژه حمایت چین از پرخاشگری روسیه – روابط متهم. با توجه به مدل های سیاسی و اقتصادی ناسازگار و اولویت های متناقض ، تغییرات آب و هوا ممکن است تنها منطقه ای باشد که بتوانند به توافق برسند.
چین اولویت این است که “الگوی جدیدی از روابط اصلی کشور” ، با “رابطه بالغ و پایدار چین و روسیه” در هسته خود ، به جای اینکه متمرکز بر همکاری اتحادیه اروپا و چین باشد ، جعل کند. اولویت بلوک کاهش وابستگی به زنجیره های تأمین چینی است. با این حال ، پیام های مختلط یک مشکل است: قوی کمیسیون اروپا بازپرداخت در برابر “الگوی تسلط ، وابستگی و باج خواهی” چین اغلب توسط کشورهای عضو و شرکتهای اروپایی با پکن تضعیف می شود. امنیت اقتصادی اروپا بر روی تکه تکه شدن بهتر ، هنوز دور از واقعیت است.
برای پکن ، اجلاس اتحادیه اروپا و چین جایی برای تعهد به امتیازات نیست ، اما آنها بستر مناسبی برای گفتگو با همکاری اتحادیه اروپا و چین به عنوان یک برد برنده هستند-نوعی که چین دو بار برنده می شود. نه یک راه بلند برای جشن پنجاه سال روابط دیپلماتیک ، اما اروپا باید زمین خود را حفظ کند.
Piotr Dzierżanowski
تحلیلگر روابط بین الملل اقتصادی در انستیتوی امور بین الملل لهستان
من انتظارات این اجلاس را به عنوان پایین سنگ و با در نظر گرفتن مشکلات در اجرای این رویداد دیده ام ، هیچ امیدی به دستیابی به موفقیت ندارم.
با این وجود ، اتحادیه محکوم به شکست در دوران تشدید رقابت ژئوپلیتیکی است که چند سال گذشته شاهد آن بودیم. مشکل در پتانسیل ما نیست: اتحادیه اروپا یک اقتصاد عظیم و متنوع است-حتی اگر نه به خصوص پویا-با 450 میلیون شهروند تحصیل کرده. این مشکلات خود را دارد ، اما سایر بازیکنان جهانی نیز همینطور است. این تفاوت در عدم تمایل کشورهای عضو اتحادیه اروپا به این بلوک برای مشارکت در سیاست های زیاد است که کمیسیون اروپا را وادار به نرم کردن موضع خود می کند.
رابطه این بلوک با چین با در نظر گرفتن حمایت چینی ها از تجاوز روسیه علیه اوکراین ، تهدید امنیت ما ، و بیش از حد صنعتی که اقتصادهای ما را از بین می برد و بر چشم انداز سیاسی تأثیر می گذارد ، به یک رویکرد واقع بینانه نیاز دارد.
اجلاس اتحادیه اروپا و چین یک پیشرفت مثبت است: باز نگه داشتن خطوط ارتباطی صدمه ای نخواهد دید. اما آزمایش واقعی این است که چگونه اتحادیه اروپا از زمان باقی مانده قبل از برخورد بیشتر مشکلات استفاده می کند و اینکه آیا کشورهای عضو متوجه می شوند که اقدامات خاص چین مشکل جمعی اتحادیه است ، که نیاز به راه حل های رایج ، فوری و تعیین کننده دارد.
Xiaoxue Martin
همکار پژوهش در مرکز Clingendael China
در حالی که این قله اتحادیه اروپا و چین را به صورت چهره به چهره به ارمغان می آورد ، اما باعث نمی شود که آنها به چشم برسند. از دوستی چین و روسیه تا رقابت ناعادلانه اقتصادی ، موضوعات ساختاری حل نشده بسیار زیادی وجود دارد. با این وجود ، این اجلاس به اتحادیه اروپا اجازه می دهد تا مستقیماً با رئیس جمهور چین شی جینپینگ ، و از این طریق “ابراز نگرانی کند.در معرض خطر (…) از طریق دیپلماسی“با مدیریت رابطه.
یکی از موارد تقویت دست اتحادیه اروپا در روابط خود با چین احتمالاً از خود اجلاس اتحادیه اروپا و چین ناشی نمی شود ، بلکه از دیدار با ژاپن روز قبل این دیدار تأکید کرد که تعهد اتحادیه اروپا به هند و اقیانوس آرام ، در حالی که نشان می دهد از حضور منطقه ای اتحادیه اروپا استقبال می شود.
علاوه بر این ، اتحادیه اروپا و ژاپن امضا کردند بیانیه مشترک، از جمله راه اندازی یک اتحاد رقابت. در همین حال ، اجلاس اتحادیه اروپا و چین فقط ممکن است منجر به بیانیه مشترک در مورد آب و هوا شود-و حتی این میوه کم آویز ممکن است از دسترس خارج شود.
به طور کلی ، ارزش افزوده اصلی اجلاس این است که اتحادیه اروپا و چین را در همان اتاق قرار می دهد – اما بعید است که منجر به تغییر ساختاری شود. اگر این ارزیابی واقع بینانه کشورهای عضو اتحادیه اروپا را به سمت تلاش اروپا برای استقلال استراتژیک را ادامه دهید، اجلاس ممکن است هنوز دست اتحادیه اروپا را تقویت کند.
ایتین هرا
مدیر پروژه در Bertelsmann Stiftung
این احتمال وجود دارد که هیئت اتحادیه اروپا بدون نمایش زیادی پکن را ترک کند. این شگفت آور است: در تجارت ، منافع اروپایی و چینی اساساً ، از بیش از حد یارانه ای گرفته تا تبعیض در مناقصه های عمومی ، و این تحقق باعث شده است که اتحادیه اروپا طیف کاملی از ابزارهای تجاری جدید را ایجاد کند. در محدودیت های اتحادیه اروپا در دستگاه های پزشکی چینی تحت ابزار بین المللی تهیه فقط اولین استفاده از این جعبه ابزار گسترده بود.
در اینجا ، Optics Summit موفقیت را تعریف نمی کند. توانایی اتحادیه اروپا در محافظت از منافع خود انجام می دهد.
چین ، که از پیروزی نسبی خود در مذاکرات تعرفه ایالات متحده برخوردار است ، به وضوح حاضر به عملکرد در بسیاری از مناطق از جمله آن نیست تعرفه های تلافی جویانه در کنیاک؛ در برخی دیگر ، مانند بیش از حد صنعتی ، حتی یک چین مصالحه با هزینه عظیم تعدیل محدود می شود و تغییر اساسی در سیاست هیچ هدف واقعی برای اتحادیه اروپا نیست. برای سالهای آینده ، این احتمالاً به معنای محدودیت های جدید و طولانی مدت در بسیاری از بخش ها خواهد بود ، اما هیچ تشدید قابل توجهی وجود ندارد.
اتحادیه اروپا باید به ویژه در نقاط نورالژیک مانند مواد اولیه بحرانی ، برای انتقام جویانه چینی آماده شود و نشان دهد که در محافظت از منافع خود جدی است. این با پاسخ معتبر به تعرفه های ایالات متحده شروع می شود.
بانی گلاسر
مدیر عامل برنامه هند و اقیانوس آرام در صندوق مارشال آلمان ایالات متحده
نه. در حالی که اتحادیه اروپا مطمئناً در مقابل چین آسیب پذیری هایی دارد ، از جمله اتکا به منابع چینی از مواد اولیه بحرانی که برای فن آوری های سبز و سایر صنایع کلیدی ضروری است ، پکن نیز به اروپا وابستگی دارد. چین برای جذب وسایل نقلیه برقی مازاد ، باتری ها و پانل های خورشیدی تولید شده توسط کارخانه های چینی به بازارهای اروپایی احتیاج دارد. این اجلاس به جای تضعیف دست اتحادیه اروپا ، می تواند موقعیت اروپا را در مقابل چین تقویت کند.
پکن مدتهاست که به دنبال رانندگی گوه بین ایالات متحده و اروپا است. این امیدوار بود که مجازات های تجاری دونالد ترامپ رئیس جمهور ایالات متحده و تحقیر به اروپا باعث گرم شدن اتحادیه اروپا شود روابط با چینبشر با این حال ، علی رغم مشکلات در روابط تجاری خود با ایالات متحده ، اتحادیه اروپا در لیست طولانی شکایات خود با پکن محکم ایستاده است. اتحادیه اروپا با عزم سیگنالینگ برای ایستادگی در برابر منافع اقتصادی و امنیتی خود ، ممکن است مجدداً به استراتژی چین به سمت اروپا بپردازد که منجر به این است که پکن به جای عزل آنها ، برای رفع نگرانی های اروپا اقدام کند.
آلیس اکمان
مدیر تحقیقات در موسسه مطالعات امنیتی اتحادیه اروپا
نه ، این فقط شیوع واگرایی بسیار عمیق بین اتحادیه اروپا و چین را در طیف وسیعی از موضوعات و مهمترین و مهمترین آنها در مورد جنگ ها و تنش های مداوم تأیید می کند.
چین همچنان به تثبیت نزدیکی خود با روسیه می پردازد و از ایران به طور غیرعادی واضح حمایت می کند. مشارکت با این دو کشور توسط پکن در دراز مدت استراتژیک تر و مهم تر از اتحادیه اروپا در نظر گرفته می شود. این مورد حتی اگر بازار اروپا نسبتاً وزن بیشتری داشته باشد و همچنان برای رشد چین مهم است.
اما سیاست خارجی شی جینپینگ بسیار کمتر از منافع اقتصادی نسبت به گذشته رئیس جمهور سابق چین هو جینتائو هدایت می شود. بدون شک در مورد آن این تا حدودی توضیح می دهد که چرا پکن به نظر نمی رسد که در لیست طولانی تجارت دوجانبه و تحریک کننده های اقتصادی ، امتیازات قابل توجهی کسب کند.
سطوح مختلف پیشرفت بین اتحادیه اروپا و چین در مذاکرات تجاری مربوطه با ایالات متحده نیز بر دو طرفه وزن دارد Rapport de Power برای این اجلاس خاص. اما ما باید حزب کمونیست سلسله مراتب کلی اولویت های چین را در نظر داشته باشیم: اکنون آماده است تا قیمت موضع ژئوپلیتیکی محکم خود را بپردازد. و اتحادیه اروپا و چین جهان بینی های اساساً واگرا هستند ، من حتی امروز می گویم متضاد است.
Zoltán Fehr
همکار غیر متخصص در مرکز جهانی شورای آتلانتیک چین
اجلاس اتحادیه اروپا و چین ، ضعف اتحادیه اروپا را تحت الشعاع قرار نمی دهد زیرا انتظار می رود رهبری اتحادیه اروپا در برابر منافع اروپا بایستد و در برابر وضعیت چالش برانگیز چین عقب نشینی کند.
در حالی که این اجلاس پنجاهمین سالگرد روابط دیپلماتیک اتحادیه اروپا و چین است ، روحیه چیزی جز جشن خواهد بود. پس از وخامت روابط ایالات متحده و اتحادیه اروپا در اوایل سال 2025 ، بسیاری از اتحادیه اروپا به عنوان گام منطقی در موقعیت ژئوپلیتیکی اروپا به سمت چین دیدند. با این حال ، این یک رویای لوله ای بود زیرا چین هیچ امتیاز در مورد موضوعات ساختاری که رابطه را به وجود آورد ، نداشته است.
از نظر اقتصادی ، چین پیشنهاد نکرده است که شیوه های ناعادلانه خود را در مورد ظرفیت بیش از حد ، یارانه های دولتی و دسترسی محدود به بازار تغییر دهد. در جبهه امنیت سیاسی ، پکن روشن کرده است که آنها مایل نیستند که روسیه جنگ علیه اوکراین را از دست بدهند و به همین دلیل همچنان امکان تجاوز به مسکو را ادامه خواهند داد. علاوه بر این ، چین در ماه های اخیر صنایع خودرو ، دفاعی و انرژی تجدید پذیر اتحادیه اروپا را با آهسته شدن صادرات زمین نادر زمین تهدید کرده است.
در نتیجه ، رهبری اتحادیه اروپا متوجه شده است که به نفع اتحادیه اروپا نیست که به قلدری چین بپردازد ، حتی اگر اروپا خود را در یک نقطه سخت اقتصادی و ژئوپولیتیک پیدا کند. این اجلاس باید به عنوان یک فراخوان بیداری برای اتحادیه اروپا برای تسریع در اروپا در معرض خطر از چین باشد.
آلیشیا گارسیا هررو
همکار ارشد پژوهش در Bruegel
اجلاس اتحادیه اروپا و چین موظف است خالی از محتوا و با ناامیدی زیادی از هر دو طرف پایان یابد.
اتحادیه اروپا آماده است تا از طریق افزایش تحقیقات در مورد شرکت های چینی ، تنش ها را افزایش دهد و بخش هایی مانند فناوری و انرژی سبز را هدف قرار دهد. این اقدامات منعکس کننده نگرانی های اروپایی در مورد وابستگی اقتصادی به چین و تحریف بازار آن است که بعید است بدون توجه به تعهد چین برای نظارت و مدیریت – مشکلات بیش از حد از بین برود.
علاوه بر این ، اتحادیه اروپا به احتمال زیاد تحریم های دیگری را برای نهادهای چینی که مظنون به حمایت از تجاوز روسیه در اوکراین هستند ، فراتر از دو بانک موجود در این کشور اعمال می کند. آخرین بسته تحریم ها به روسیه فقط چند روز قبل از اجلاس اعلام شد.
اقدامات اروپایی تاکنون با اقدامات تلافی جویانه ای از چین ، از گوشت خوک گرفته تا دفتر خاطرات و کنیاک بلکه از طریق سفت شدن کنترل صادرات بر دسترسی به زمین نادر توسط شرکت های اروپایی انجام شده است.
قاطعیت چین – هم از نظر اقتصادی و هم از نظر سیاسی – و استفاده فعال از اهرم ممکن است برخی از کشورهای عضو را به دنبال جذابیت خود سوق دهد ، اما کمیسیون اروپا مسیر خود را ادامه خواهد داد زیرا پکن همچنان به طور جدی به تقسیم کشورهای عضو برای تسخیر می پردازد.
در کل ، این اجلاس ، یک بار دیگر ثابت خواهد کرد که روابط اتحادیه اروپا و چین به زودی بهبود نمی یابد ، مهم نیست که توهین آمیز چین ، چه جذاب و چه خشن باشد.
همانطور که برای تابستان می شکنیم ، علی رغم برخی نقاط عطف مهم–مثل کاغذ سفید دفاع و ابزارهای ایمن–واضح است که محیط استراتژیک اروپا و اتحادیه اروپا حتی چالش برانگیزتر از آنچه در سپتامبر 2024 بود ، به چالش کشیده شده است.–ایالات متحده–افزایش پایه های تجارت بین المللی و دموکراسی لیبرال ضمن بررسی وضعیت استراتژیک آن. و خاورمیانه ، جایی که فلج اروپا ادعای خود را به عنوان پیشگام برای حمایت از حقوق بین الملل و نظم بین المللی مبتنی بر قوانین فروپاشید. این چالش برای اتحادیه اروپا برای یافتن راهی برای بهره برداری از آژانس خود و به دست آوردن قدرت خود در تغییر پویایی جهانی است ، با بیست و هفت کشور عضو که همچنان ارزیابی های متفاوتی از تغییرات از پس و پاسخ مورد نیاز دارند.
اروپا استراتژیک در تاریخ 26 اوت 2025 از سر گرفته می شود.
