کشور اروپایی لتونی با استونی ، لیتوانی ، لهستان ، فنلاند ، جمهوری چک ، نروژ در خواستار ممنوعیت ویزای کامل اتحادیه اروپا برای گردشگران روسیه ، زیرا ترس های امنیتی شدت می یابد ، چرا این اتفاق می افتد.

کشور اروپایی لتونی در حال تبدیل شدن گرما است. لتونی هم اکنون در یک حرکت جسورانه به استونی ، لیتوانی ، لهستان ، فنلاند ، جمهوری چک و نروژ می پیوندد – با کمبود یک ممنوعیت ویزای شنگن کامل اتحادیه اروپا برای گردشگران روسی. از آنجا که ترس های امنیتی در سراسر اروپا تشدید می شوند ، این موضع مشترک سؤالات فوری را ایجاد می کند. چرا حالا؟ چه چیزی باعث این تغییر جارو می شود؟ موضع شرکت لتونی سیگنال می دهد که در حال رشد و اضطراب است ، نه فقط در سطح ملی بلکه در سطح قاره. این کشورهای اروپایی با احتیاط هماهنگ هستند. تنش ها در حال افزایش است. تصمیمات در حال شتاب است. و فشار بر سیاست گذاران اتحادیه اروپا غیرقابل توصیف است. این بیش از دیپلماسی است – این یک هشدار دهنده است. آنچه اتفاق می افتد در آینده می تواند آینده سفر اروپا را تغییر شکل دهد.

صدای لتونی منزوی نیست. تقاضا برای ممنوعیت ویزای شینگن از ترس نصب شده توسط چندین کشور اتحادیه اروپا ابراز می کند. حضور گردشگران روسی – که به عنوان بی ضرر دیده می شود – باعث ترس امنیت در سراسر مرزها می شود. در نتیجه ، دولت های اروپایی در حال سفت شدن مجدد هستند.

این سؤال باقی مانده است – چرا این اتفاق خیلی سریع رخ می دهد ، و چه چیزی می تواند در مرحله بعدی آشکار شود؟

متعاقب روسیهحمله کامل به اوکراین در سال 2022 ، اتحادیه اروپا توافق نامه تسهیل ویزای خود را با مسکو به حالت تعلیق درآورد و محدودیت های گسترده سفر را تحمیل کرد. با این حال ، با وجود این اقدامات ، داده های جدید نشان می دهد که برنامه های ویزای شینگن از شهروندان روسی در سال گذشته با 25 درصد حیرت انگیز افزایش یافته است.

هشدار لتونی به دور از نمادین است. کشورهای همسایه مانند استونی ، لیتوانی ، لهستان ، فنلاند و جمهوری چک قبلاً ممنوعیت های سختگیرانه ای را برای ویزاهای توریستی برای روس ها تصویب کرده اند. نروژ ، در حالی که عضو اتحادیه اروپا نیست ، اما با داشتن مرز زمینی با روسیه ، با بستن مرزهای خود به گردشگران روسی و سایر مسافران غیر ضروری ، به این اقدام جمعی نیز پیوسته است.

سهام زیاد است. به گفته ردیاب فشارسنجی شینگن ، بیش از 500000 درخواست ویزای شینگن توسط اتباع روسی ، با وجود تحریم های اتحادیه اروپا ، توسط اتباع روسی ارسال شده است. ایتالیا به عنوان مقصد برتر ظاهر شد و بیشترین تعداد برنامه ها را به خود جلب کرد. این افزایش مورد علاقه سفر اکنون از طریق یک لنز امنیتی و نه صرفاً یک متریک گردشگری مشاهده می شود.

موضع لتونی بر روایت رو به رشد در سراسر اروپای شرقی و شمالی تأکید می کند: این که گردشگران روسی نه تنها یک معضل دیپلماتیک بلکه یک تهدید مستقیم امنیتی داخلی را مطرح می کنند. فراخوان ممنوعیت در سطح اتحادیه اروپا فقط مربوط به تراز کردن اصول اخلاقی یا سیاسی نیست. این در مورد تقویت مرزهای اروپا در زمانی است که منطقه تصور می شود تحت تهدیدهای ترکیبی قرار می گیرد.

مهمتر از همه ، تقاضا از لتونی با هشدارهای گسترده تری که توسط وزارت کشور آن صادر شده است ، هماهنگ است. مقامات لتونی بارها و بارها بر نیاز فوری به شناخت و پاسخگویی به تاکتیک های جنگ ترکیبی روسیه تأکید کرده اند. این شامل اطلاعات ضد اطلاعات ، حملات سایبری و در حال حاضر ، به طور بالقوه ، جنبش های گردشگری است که می تواند برای جاسوسی یا بی ثبات سازی مورد سوء استفاده قرار گیرد.

پیامدهای صنعت سفر و گردشگری عمیق است. ممنوعیت ویزای شنگن در سطح اتحادیه اروپا برای شهروندان روسی به طور قابل توجهی درآمد بین المللی گردشگری بلوک ، به ویژه در کشورهایی مانند ایتالیا ، فرانسه و آلمان را که معمولاً مورد حمایت مسافران روسی قرار می گیرند ، کاهش می دهد. خطوط هوایی ، ارائه دهندگان میهمان نوازی و خرده فروشان لوکس نیز تأثیر آن را احساس می کنند.

با این حال ، چندین کشور عضو اتحادیه اروپا در مورد این موضوع تقسیم می شوند. در حالی که ملل به اشتراک گذاری مرزی به دنبال اجرای دقیق هستند ، دیگران رویکرد محتاط تری را اتخاذ کرده اند ، و احتیاط می کنند که کاملاً از یک بازار یک بار دلخراش خارج شوند. این بحث اکنون در مورد اینکه آیا ایمنی و همبستگی از منافع اقتصادی کوتاه مدت بیشتر است ، می پردازد.

در همین حال ، مقامات گردشگری در سراسر اروپا در حال مهار کردن پس لرزه های احتمالی هستند. آژانس های مسافرتی ممکن است با لغو گسترده یا کاهش رزرو از مشتریان روسی روبرو شوند. مراکز ملی ویزا ، که قبلاً غرق شده بودند ، می توانند یک محوری تیز در سیاست مشاهده کنند و باعث سردرگمی و چالش های قانونی مسافران و گروه های طرفداری شوند.

برای روسیه ، لیست رو به رشد مقصد های غیرقابل دسترسی تأکید می کند که انزوای بین المللی فزاینده آن است. با نزدیک شدن بیشتر کشورها درهای خود را برای دارندگان گذرنامه روسیه ، اثر موج دار به شهروندان که به دنبال معالجه پزشکی ، آموزش و خانواده هستند ، در خارج از کشور گسترش می یابد – نه فقط سفر به اوقات فراغت.

علاوه بر این ، این بررسی دقیق احتمالاً باعث افزایش فشار بر روی سکوهای تسهیل سفر مرزی می شود. واسطه های ویزا و خدمات رزرو آنلاین ممکن است نیاز به به روزرسانی سیستم های خود داشته باشند تا آیین نامه های سریع در حال تغییر را منعکس کنند ، به ویژه که لتونی همچنان به فشار اتحادیه اروپا برای اجرای یکدست ادامه می دهد.

با بیش از 27 کشور عضو شینگن ، دستیابی به اجماع پیچیده است. با این حال پیام لتونی واضح است: عمل جزئی دیگر کافی نیست. ملت بالتیک ، که یک مرز پرتنش با روسیه دارد ، معتقد است که یک سیاست ویزای هماهنگ و هماهنگ برای حفظ انسجام داخلی و ایمنی بلوک ضروری است.

انتظار می رود هفته های آینده محوری باشد. کمیسیون اروپا ممکن است مجبور شود به طور رسمی به این موضوع بپردازد ، به ویژه اگر لتونی حمایت بیشتری از سایر کشورهای خط مقدم داشته باشد. در همین حال ، صنعت مسافرتی از نزدیک تماشا می کند ، آگاه است که یک تغییر سیاست می تواند دسترسی به سراسر قاره را تعریف کند.

آینده گردشگری روسیه در اروپا در تعادل قرار دارد. اما برای لتونی و متحدین آن ، فراخوان عمل بلندتر از همیشه است: امنیت اول ، دیپلماسی دوم ، گردشگری سوم.