امیر خان متتاجی ، وزیر امور خارجه افغانستان ، در این ماه در حال آماده سازی برای سفر به هند بود و در آنجا که می توانست یک بازدید برجسته از زمانی که طالبان کابل را در اوت 2021 به دست گرفت.
این دیدار اکنون به دلیل یک موانع فنی و در عین حال قابل توجه به تعویق افتاده است: ممنوعیت سفر تحمیل شده به موتتاکی و سایر رهبران ارشد طالبان توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد (UNSC).
انتظار می رفت این بازدید برنامه ریزی شده برای اولین بار که یک وزیر ارشد طالبان از زمان فروپاشی دولت قبلی افغانستان به رهبری اشرف غنی به طور رسمی به هند سفر می کند ، به طور رسمی بازدید کند.
به گفته مقامات آشنا با این موضوع ، بحث در مورد این بازدید برای چند هفته در حال انجام بود. در اواخر ماه اوت ، خرما به طور آزمایشی برای این سفر مورد بررسی قرار گرفت ، اما آنها در نهایت به دلیل موانع رویه ای تحقق نیافتند.
موتتاکی ، که از زمان رسیدن طالبان تحت تحریم مسافرتی قرار نگرفته است ، برای ترک افغانستان به تصویب رسمی شورای امنیت نیاز داشت.
بدون این چشم پوشی ، او نتوانست به طور قانونی به هند یا هر کشور دیگری سفر کند. هنگامی که این معافیت نتوانست از بین برود ، این دیدار باید از بین برود.
منابع دیپلماتیک حاکی از آن است که هند همچنان به حفظ ارتباط مستقیم با طالبان ادامه می دهد و ایده میزبانی متتاکی را رها نکرده است.
پس از موافقت کمیته سازمان ملل متحد ، که به وی اجازه سفر می دهد ، تلاش می شود تا این دیدار را دوباره تنظیم کند.
چرا متتاکی تأیید سازمان ملل برای بازدید از هند محروم شد
نیاز به چشم پوشی ناشی از یک چارچوب سخت تحریم ها است که توسط شورای امنیت سازمان ملل اداره می شود. کمیته تحریم های سال 1988 وظیفه نظارت بر اقدامات مربوط به چهره ها و نهادهای طالبان را بر عهده دارد.
این اقدامات شامل ممنوعیت های مسافرتی ، انجماد دارایی و تحریم های تسلیحاتی با هدف جلوگیری از به دست آوردن منابع یا تحرک افراد تحریم شده است که می تواند افغانستان یا منطقه وسیع را بی ثبات کند.
این کمیته با اجماع عمل می کند ، به این معنی که هر یک از 15 کشور عضو می توانند با افزایش اعتراض ، درخواست را مسدود کنند. این امر به هر عضو نوعی قدرت حق وتو نسبت به تصمیماتی مانند اعطای معافیت سفر می دهد.
در حال حاضر ،
صندلی پاکستان کمیته تحریم های 1988 ، به آن نقش مهمی در شکل دادن به اقدامات کمیته ارائه می دهد.
به گفته افرادی که از این تحولات آگاه هستند ، پاکستان با درخواست سفر متتاجی به هند مخالفت کرد و به طور موثری از تصویب چشم پوشی جلوگیری کرد.
این اولین بار نیست
متتاکی با چنین مانعی روبرو شده است.
سفر برنامه ریزی شده وی به پاکستان در اوایل سال جاری به همین ترتیب پس از آنکه ایالات متحده به اعتراض به چشم پوشی اعتراض کرد ، لغو شد.
رژیم تحریم سازمان ملل چگونه کار می کند
رژیم تحریم های فعلی محصول چندین قطعنامه سازمان ملل در طی دو دهه گذشته است. چارچوب اصلی در سال 1999 تحت قطعنامه 1267 تأسیس شد ، که در درجه اول القاعده ، طالبان و گروه های مرتبط را هدف قرار داد.
با گذشت زمان ، این چارچوب از طریق قطعنامه های بعدی مانند 1989 (2011) و 2253 (2015) تکامل یافت.
امروز ، کمیته تحریم های سال 1988 به طور خاص بر موضوعات مربوط به طالبان متمرکز است ، در حالی که کمیته دیگری تحت قطعنامه 1267 با القاعده ، داعش و سازمان های مرتبط سروکار دارد.
با هم ، این اجساد لیست تحریم های تلفیقی سازمان ملل متحد را حفظ و به روز می کنند ، و اطمینان می دهند که افراد و اشخاص تعیین شده در سطح جهان با محدودیت روبرو هستند.
تحریم ها برای مختل کردن جریان های مالی ، محدود کردن سفر بین المللی و تضعیف شبکه های لجستیکی افراد موجود در این لیست طراحی شده اند.
برای رهبران ارشد طالبان ، این بدان معنی است که سفرهای خارجی بسیار تنظیم شده است و فقط در صورتی که برای اهداف خاص دیپلماتیک یا بشردوستانه به چشم انداز اعطا شود ، می تواند رخ دهد.
چگونه هند به طالبان 2.0 نزدیک شده است
هند از لحاظ تاریخی روابط عمیقی با افغانستان داشته است ، از جمله اتصالات فرهنگی قوی و سابقه همکاری های توسعه.
با گذشت سالها ، هند در بیش از 500 پروژه در افغانستان سرمایه گذاری کرده است و زیرساخت ها ، مراقبت های بهداشتی ، آموزش و سایر بخش های مهم را شامل می شود.
در
وضعیت به طرز چشمگیری در اوت 2021 تغییر کرد ، هنگامی که طالبان به دنبال عقب نشینی نیروهای ایالات متحده و ناتو قدرت را به دست گرفتند. در میان وخیم تر شدن سریع امنیت ، هند تخلیه گسترده ای از پرسنل و شهروندان خود را انجام داد.
این تلاش ، معروف به عملیات Devi Shakti ، شامل بسته شدن کامل کنسولگری های هند و سرانجام تخلیه سفارت آن در کابل در 17 اوت 2021 بود.
با وجود این مشکلات ، هند سریعاً دوباره حضور در افغانستان را دوباره برقرار کرد. در ژوئن سال 2022 ، سفارت با كارمندان كاهش یافته برای تسهیل كمكهای بشردوستانه و نظارت بر ابتکارات توسعه مجدداً بازگشایی شد.
این حرکت به طور گسترده ای به عنوان سیگنال دیده می شد
قصد هند برای درگیر شدن با افغانستان حتی تحت حاکمیت طالبان.
از زمان تصاحب طالبان ، افغانستان با چالش های شدید بشردوستانه از جمله ناامنی گسترده غذایی و فروپاشی اقتصادی روبرو شده است. هند نقش مهمی در تلاش های بین المللی امدادی داشته است.
در دسامبر سال 2021 ، هند از طریق ترتیبات هماهنگ با سازمان بهداشت جهانی و سایر شرکای بین المللی ، ارسال حمل و نقل کمک ، از جمله گندم و داروهای ضروری را آغاز کرد.
تصاحب طالبان موجی از پناهندگان را که به دنبال ایمنی در خارج از کشور بودند ، از جمله در هند ، برانگیخت. براساس ارقام سازمان ملل ، هند میزبان حدود 16000 پناهنده مستند افغان است که تخمین زده می شود 18000 نفر دیگر بدون اسناد رسمی زندگی کنند.
در پاسخ به این بحران ، هند یک دسته ویزای ویژه برای برنامه های سریع برای افغان ها که مایل به جابجایی هستند ، ایجاد کرد.
چگونه هند-طالبان نزدیکتر شده است
درگیری هند با طالبان در ماه های اخیر به طور پیوسته رشد کرده است ، با تمرکز آشکار بر حفظ گفتگو و در عین حال جلوگیری از شناخت رسمی رژیم.
در ژانویه ، وزیر امور خارجه هند ویکرام میسری
جلسه مهمی با امیرخان متتاجی در دبی برگزار کرد. براساس بیانیه صادر شده توسط وزارت امور خارجه هند ، میسری اظهار داشت كه هند در نظر دارد پروژه های توسعه خود را در افغانستان فراتر از برنامه های بشردوستانه موجود گسترش دهد.
این دو طرف همچنین در مورد پتانسیل مشاغل افغانستان برای استفاده از بندر چاباهار ایران برای رونق تجارت بحث کردند و مسیری جایگزین را برای مسیرهای سنتی از طریق پاکستان ارائه دادند.
وزیر امور خارجه S Jahishankar نیز شخصاً در این تعامل ها شرکت داشته است. وی در ماه مه با موتتاکی صحبت کرد و بالاترین سطح تماس بین دو دولت را از سال 2021 نشان داد.
دو رهبر
در اول سپتامبر دوباره صحبت کرد ، اندکی پس از آنکه هند به مناطق زمین لرزه در افغانستان کمک کرد.
در حالی که سفر متتاکی به دهلی نو به تعویق افتاده است ، اما به طور دائم لغو نشده است.
انتظار می رود هند به طور رسمی به شورای امنیت سازمان ملل نزدیک شود تا در زمان مناسب درخواست چشم پوشی کند.
سخنگوی وزارت امور خارجه ، راندیر جیسوال ، هنگامی که در یک جلسه مطبوعاتی در مورد این موضوع سؤال شد ، از ارائه مشخصات خودداری کرد ، اما مجدداً موقعیت گسترده هند را تکرار کرد.
“همانطور که شما آگاه هستید ، ما با مردم افغانستان روابط طولانی مدت داریم. هند همچنان از آرمان ها و نیازهای توسعه مردم افغانستان حمایت می کند. ما همچنان با مقامات افغان مشارکت داریم. اگر به روزرسانی در این حساب وجود داشته باشد ، ما آن را با شما به اشتراک خواهیم گذاشت.”
رهبری طالبان آشکارا تمایل خود را برای روابط دو جانبه قوی تر ابراز کرده است.
رژیم افغانستان نیز بارها و بارها به هند اطمینان داده است كه از قلمرو آن توسط گروه های تروریستی مستقر در پاکستان برای انجام حملات استفاده نمی شود. این تعهد در اوایل سال جاری هنگامی که طالبان محکوم شد تکرار شد
حمله تروریستی Pahalgam در هند.
هند با تعمیق تماس با طالبان ، هدف از این است که ضمن مقابله با تأثیر سایر قدرتهای منطقه ای ، به ویژه پاکستان و چین ، منافع خود را در افغانستان تأمین کند.
با ورودی های آژانس ها
