از آنجا که رئیس جمهور دونالد ترامپ دوره دوم ریاست جمهوری خود را آغاز کرد ، اتحادیه اروپا خود را برای آنچه که به عنوان یک نبرد وجودی مهم می داند ، فولاد کرده است. این امر برای قوانین و سازمانهایی است که ثبات و سعادت را برای دوران جنگ دوم پس از جنگ جهانی دوم به ارمغان می آورد.
روز یکشنبه ، یکی از بزرگترین درگیری ها را تا به امروز از دست داد. سؤال این است که آیا این یک کاپیتولاسیون بدون دندان یا یک نیاز تلخ برای تنظیم مجدد یک اتحاد مهم بود.
در یک معامله تجاری جدید ، اتحادیه اروپا تعرفه 15 ٪ در مورد بسیاری از صادرات به ایالات متحده را پذیرفت. کارشناسان می گویند ، به عنوان یک معامله ، برای اروپا بد است ، هرچند که این تأثیر نباید خیلی شدید باشد.
چرا این را نوشتیم
داستانی که روی آن متمرکز شده است
پس از اعلام قرارداد جدید تجارت ایالات متحده و اتحادیه اروپا روز یکشنبه ، بسیاری از اروپایی ها احساس کردند که در پایان باخت آمده اند. اما تحلیلگران می گویند که باید در متن روابط گسترده آقای ترامپ با اروپا مشاهده شود.
اما در واقعیت ، این بسیار بیشتر از یک معامله تجاری است.
ماهها پیش ، حمایت آقای ترامپ از اوکراین به سختی ولرم بود و او از اتحادیه اروپا با انزجار ناخوشایند صحبت کرد. یک اتحاد به سرعت در حال تبدیل شدن به یک رقابت بود. رهبران اتحادیه اروپا در موافقت با معامله یکشنبه ، به وضوح فکر می کنند که گوشه ای را تبدیل کرده اند و این معامله را به عنوان مالیات برای روابط خوب می بینند: تاسف آور ، اما لازم است.
اما با چه هزینه ای؟ برای بسیاری از اروپایی ها ، شاید بیشترین ضرر به حس فزاینده قاره از ارزش خودش باشد. آقای ترامپ به طور موثری از عدم اطمینان و قدرت خام برای پیشبرد دید خود در مورد منافع شخصی آمریکایی استفاده کرد و اتحادیه اروپا هیچ کاری برای جلوگیری از او انجام نداد.
البته اروپا تنها نیست. تعرفه های ایالات متحده در تاریخ 1 اوت به مرحله اجرا در می آیند ، بنابراین بسیاری از کشورها در حال مذاکره در مورد شرایط بهتر هستند. به عنوان مثال ، ژاپن و ویتنام اخیراً با معاملات مشابه موافقت کرده اند. اما اروپا مدتها فکر کرده بود که مبارزه با عقب نشینی است. هنگامی که روابط با ایالات متحده در بدترین حالت آنها بود ، اظهارات عمومی اتحادیه اروپا اعتماد به نفس و حتی مخالفت بود. اکنون ، یک حس متلاطم وجود دارد که اتحاد با ایالات متحده با تحقیر همراه است.
بازی با قوانین
قضاوت فوری سخت است. اروپا یک نقطه شکست دارد و تاکتیک های بازوی قوی آمریکایی را برای همیشه نمی پذیرد. اما چند اهرم خوب دارد.
عواقب طولانی مدت واضح تر است. ادغام چندین دهه اروپا با ایالات متحده-حتی وابستگی به آن-اکنون بارها و بارها در مقابل قاره به عنوان یک تراشه چانه زنی قرار می گیرد. رهبران اروپایی به طور فزاینده ای مشتاق هستند تا این وضعیت را به پایان برسانند.
اسلاک برگ از مرکز اصلاحات اروپا در لندن می گوید: “این خود درک اینكه اتحادیه اروپا سنگین وزن است كه می تواند با آمریكا به پا باشد ، و این در شرایط قبلی اتفاق افتاده است.” “اما ایالات متحده دیگر تصمیم نگرفته است که طبق قوانین بازی کند.”
آقای برگ با “قوانین” به دو اصول سازمان تجارت جهانی اشاره می کند. اول ، این تعرفه ها فقط باید تحت شرایط خاصی اعمال شوند. و دوم ، این که مگر اینکه یک ملت با یک کشور توافق نامه تجارت آزاد داشته باشد ، باید با همه ملل یکسان رفتار کند. این قوانین با هدف حفظ پیش بینی و انصاف انجام می شود و آقای ترامپ کاملاً آنها را نادیده گرفته است.
او استدلال می کند که ایالات متحده صرفاً در تلاش است تا آنچه را که او روابط تجاری ناعادلانه می داند ، تعادل برقرار کند. اما تاکتیک های او مزیت آشکاری به ایالات متحده داده است. آقای برگ می گوید: “شما می توانید از دسترسی به بازار ایالات متحده به عنوان ابزاری استفاده کنید.”
یکی از اقدامات متقابل مهم اروپا ، ساز ضد Coverion است که با سرگرمی بیشتر به عنوان “تجارت بازوکا” شناخته می شود. این امر به اتحادیه اروپا می دهد تا در پاسخ به فعالیت اقتصادی که به عنوان اجبار دیده می شود ، تعرفه های عظیمی را تأمین کند. هفته گذشته ، صدراعظم آلمان ، فردریش مرس اظهار داشت که اتحادیه اروپا باید “استفاده” از Bazooka را در نظر بگیرد.
اما حتی هنگامی که ساز ضد Coverion در حال پخش نیست ، ملل اتحادیه اروپا می توانند برای یافتن اجماع تلاش کنند. فرانسه ، یکی از منتقدین شدید معامله جدید ، هنگامی که اتحادیه اروپا پیشنهاد کرد تعرفه هایی را برای شراب ایالات متحده و بوربون افزایش دهد ، وحشت کرد. سازندگان مشروبات الکلی در آنجا نگران قصاص هستند. سلیقه ها و صنایع سایر کشورها گوه های بالقوه مشابهی را در برابر اقدامات اتحادیه اروپا ارائه می دهند.
آقای برگ می گوید: “هرگز حوزه انتخابیه برای جنگ تجاری با ایالات متحده وجود نداشت.” “فقط یک حوزه انتخابیه برای لفاظی سخت وجود داشت.”
جابجایی رابطه فراتر از اقیانوس اطلس
شاید برای پاسخ خاموش اتحادیه اروپا از عوامل فراتر از اقتصاد مهمتر باشد. برای مثال ، دولت ترامپ تصمیم غیر متعارف را برای پیوند سیاست تجارت به سیاست امنیتی گرفت. اروپا احساس کرد که باید تعرفه ها را بپذیرد یا خطر از دست دادن حمایت ایالات متحده در اوکراین را به خطر بیندازد.
آندریاس بور ، یک متخصص در مرکز اقتصاد بین المللی IFO در مونیخ می گوید: این معامله “نمایانگر توازن فعلی قدرت است ، به ویژه در دفاع”. “این در مورد نیاز به ایالات متحده برای امنیت است.”
به طور گسترده تر ، نگرش آقای ترامپ نسبت به اتحادیه اروپا تغییر کرده است. صحنه یکشنبه آقای ترامپ که در کنار رئیس جمهور کمیسیون اروپا ، اورسولا فون دره لین نشسته بود ، ماهها پیش غیرقابل تصور بود. اندرو کوچک ، تحلیلگر صندوق مارشال آلمان ، می گوید: “این حس وجود داشت که اروپا مورد هدف قرار می گرفت. یک انیموس به سمت اتحادیه اروپا و دموکراسی لیبرال وجود داشت.”
وی می افزاید: “شرایط ضعیف معامله تجاری ،” به طور کلی قیمتی برای به دست آوردن روابط فراتر از اقیانوس اطلس در جایی که لازم بود بود. “
اروپا می خواهد در آینده از این وضعیت جلوگیری کند. این با هزینه های جدید تاریخی برای دفاع آغاز می شود. اما همچنین شامل اتحادیه اروپا است که برای معاملات تجاری خود ، از آمریکای جنوبی به هند ، پرخاشگرتر است. در یک سناریو ، “اتحادیه اروپا این لحظه تلخی را می بیند ، و ما سعی می کنیم مستقل تر شویم و این ما را به شریک بهتری تبدیل می کند.”
اما او نگران این است که سالهای جنجالی یک مارک را به جا می گذارد. وی می افزاید: “منفی این است که اعتماد بلند مدت به ایالات متحده بسیار تضعیف شده است.” “نسل آینده رهبران اتحادیه اروپا این موقعیت ها را به یاد می آورند.”
او می گوید ، یک نتیجه گیری غیرقابل اجتناب است و امید عملی را ارائه می دهد. “داشتن یک اتحاد قوی فراتر از اقیانوس اطلس – هیچ جایگزینی برای آن وجود ندارد.”
