دبی: گرسنگی جهانی سال گذشته به زمین نشست ، اما نه در خاورمیانه. این واگرایی – ناشی از درگیری ، تورم ، استرس ارز و اتکا به واردات – در حال تغییر شکل امنیت غذایی در سراسر غرب آسیا و آفریقای شمالی است ، حتی با بهبود سایر مناطق.
طبق گزارش “وضعیت امنیت غذایی و تغذیه در جهان” که اخیراً توسط پنج آژانس سازمان ملل منتشر شده است ، 8.2 درصد از جمعیت جهانی در سال 2024 گرسنگی را تجربه کرده اند که از 8.5 درصد در سال 2023 کاهش یافته است.
اما تیتر در حال گسترش شکاف های منطقه ای است. در آفریقا ، بیش از 20 درصد از مردم – 307 میلیون – در سال 2024 با گرسنگی روبرو شدند. در غرب آسیا ، که شامل چندین کشور خاورمیانه ، 12.7 درصد از جمعیت یا بیش از 39 میلیون نفر است.
تضاد با سایر قسمت های آسیا چشمگیر است. دیوید لابورد ، مدیر بخش اقتصاد Agrifood در سازمان غذا و کشاورزی سازمان ملل ، به Arab Information گفت: “پیشرفت در جنوب شرقی و آسیای جنوبی تا حد زیادی ناشی از بهبود اقتصادی ، مقرون به صرفه بودن رژیم های غذایی سالم و سیستم های حمایت از اجتماعی قوی تر است.”
این بازگشت به طور مساوی به خاورمیانه نرسیده است. وی خاطرنشان کرد: در حالی که “کشورهای با درآمد بالا” مانند امارات متحده عربی یا عربستان سعودی از هرگونه ناامنی عمده غذایی معاف هستند ، “بقیه منطقه و به ویژه کشورهای تحت تأثیر درگیری (مانند لبنان و سوریه) به دلیل جابجایی ، زنجیره های عرضه و آسیب پذیری اقتصادی ، در روند افزایش گرسنگی نقش دارند.”
هیچ جا بحران غذایی حاد تر از غزه نیست ، جایی که جنگ سیستم های اساسی را ویران کرده است. ارزیابی اخیر توسط FAO و مرکز ماهواره ای سازمان ملل نشان داد که در حال حاضر تنها 1.5 درصد از محصولات زراعی برای کشت در دسترس است که در آوریل 2025 از 4.6 درصد کاهش یافته است.
به عبارت دیگر ، 98.5 درصد از محصولات زراعی آسیب دیده ، غیرقابل دسترسی یا هر دو – چهره ای حیرت انگیز در قلمرو بیش از 2 میلیون نفر است.
داده ها ، که در ماه ژوئیه منتشر شد ، در میان هشدارهای آژانس های سازمان ملل از قحطی قریب الوقوع به زمین نشست. طبقه بندی یکپارچه فاز امنیت غذایی گزارش داد که دو مورد از سه شاخص رسمی که برای تعیین شرایط قحطی استفاده می شود در بخش هایی از نوار وجود دارد.
FAO ، برنامه جهانی غذای جهانی و یونیسف هشدار داده اند که زمان به سرعت در حال افزایش است تا یک پاسخ در مقیاس کامل داشته باشد ، زیرا تقریباً یک چهارم از جمعیت غزه شرایط قحطی مانند را تحمل می کنند ، در حالی که باقیمانده با سطح اضطراری گرسنگی روبرو هستند.
این گزارش تأثیر درگیری های فردی را تجزیه نمی کند ، اما لابورد در مورد رانندگان بی پرده است. شرایط به دلیل “آسیب پذیری های ساختاری مداوم ، که شامل درگیری ، بی ثباتی اقتصادی و دسترسی محدود به مواد غذایی مقرون به صرفه است ، بدتر می شود.
وی افزود: “این منطقه شاهد افزایش گرسنگی بوده است ، با شیوع کمبود تغذیه به 12.7 در سال 2024 ، نسبت به سالهای گذشته افزایش یافته است.”
آن نقاط ضعف ساختاری – قرار گرفتن در معرض جنگ ، وابستگی واردات ، شکنندگی ارز – با یک سری شوک های جهانی برخورد کرد. در این گزارش ، بیماری همه گیر Covid-19 و جنگ در اوکراین به عنوان مهمترین محرک های سنبله های قیمت جهانی مواد غذایی در سالهای 2021-22 ذکر شده است.
برخی فشارها کاهش یافته است ، اما پس لرزه های تورم همچنان ادامه دارد ، به خصوص در مواردی که بودجه و شبکه های ایمنی در حال حاضر نازک هستند.
به گفته لابورد ، کشورهایی که بیشتر درگیر هستند ، کشورهایی هستند که “دستمزد واقعی بیشترین کاهش را داشته است ، تورم قیمت مواد غذایی افزایش یافته است و دسترسی به رژیم های غذایی سالم رو به وخامت گذاشته است.”
وی افزود: “کشورهای کم درآمد و کم درآمد ، که بسیاری از آنها در منطقه MENA هستند ، تورم قیمت مواد غذایی را بالاتر از 10 درصد تجربه کرده اند که به شدت با افزایش ناامنی غذایی و سوء تغذیه کودکان همراه است.”
برای اقتصادهای خاورمیانه که سهم زیادی از غذای خود را وارد می کنند ، سنبله های قیمت با نیروی خاص برخورد می کنند. فراتر از اختلال در جنگ و همه گیر ، لابورد به “شوک های آب و هوایی در سبد های کلیدی نان منجر به قیمت بیشتر مواد غذایی شده است.
وی گفت: “برای کشورهایی که قادر به افزایش این قیمت مواد غذایی از طریق درآمد بالاتر از فروش انرژی انرژی بودند ، همچنین تحت تأثیر همان بحران قرار گرفتند ، این ضربه محدود بود.
“با این حال ، برای کشورهایی که درآمد محدود تری دارند” از صادرات نفت و گاز طبیعی ، “رسیدگی به اوضاع دشوارتر بود.”
اگر لایحه واردات منطقه اولین آسیب پذیری باشد ، نرخ ارز دوم است. این گزارش نوسانات نرخ ارز و استهلاک ارز محلی را به عنوان محرک های مهم و غیر کمبود تورم مواد غذایی برجسته می کند.
این امر به ویژه برای “اقتصادهای وابسته به واردات (مانند آسیای غربی) که در آن ارز ضعیف محلی باعث افزایش هزینه مواد غذایی وارداتی و ورودی های کشاورزی می شود ، مهم است.
“هنگامی که ارزهای محلی کاهش می یابد ، هزینه این واردات افزایش می یابد ، مستقیماً بر قیمت مصرف کننده تأثیر می گذارد و ناامنی غذایی را بدتر می کند.”
مصر یک مطالعه موردی ارائه می دهد. اعتماد به نفس شدید به واردات گندم از روسیه و اوکراین ، همراه با کمبود ارز شدید خارجی ، قیمت مواد غذایی را از اواسط 2022 به مراتب فراتر از رشد دستمزد سوق داده است.
از نظر عملی ، “کمبود ارز خارجی ، پرداخت هزینه های واردات را دشوارتر کرده است و منجر به هزینه های وارداتی بیشتر از نظر ارز محلی ، افزایش قیمت مواد غذایی مصرف کننده و کاهش قیمت رژیم های سالم برای خانواده ها می شود.”
نتیجه: قدرت خرید مواد غذایی مصری بین سه ماهه سوم 2022 و سه ماهه آخر 2024 30 درصد کاهش یافت.
فشارهای مشابه در جای دیگر قابل مشاهده است. سوریه ، یمن و عراق از سال 2020 کاهش چشمگیری در دستمزد واقعی مواد غذایی را به ثبت رسانده اند ، با دستمزدهای غیر ماهر هنوز زیر سطح اوایل 2020 – بازتابی از بی ثباتی مداوم و دشواری بازسازی بازارهای کار در میان درگیری.
حتی وقتی قیمت های جهانی خنک شود ، خاورمیانه همیشه تسکین را احساس نمی کند. زنجیره های تأمین منطقه در برابر مسیرهای تجاری مختل ، عدم اطمینان در بازارهای دانه مرتبط با جنگ در اوکراین و خصومت در دریای سرخ آسیب پذیر هستند.
برای کشورهایی مانند مصر ، این فشارها مستقیماً وارد لایحه واردات مواد غذایی ، به ویژه برای گندم – اصلی و بدون جایگزین آسان می شوند.
در یک زمینه وابسته به واردات ، هر هفته اضافی از تأخیر در حمل و نقل ، هزینه های اضافی بیمه یا لغزش ارز به قیمت های بالاتر برای نان ، روغن پخت و پز و سایر ملزومات تبدیل می شود.
این گزارش همچنین یک مشکل ساکت تر اما در نتیجه ، مشکل: قدرت بازار را پرچم می کند. از نظر تئوری ، بازارهای رقابتی سقوط قیمت جهانی را به سرعت به مصرف کنندگان منتقل می کنند. در عمل ، قدرت بازار – توانایی بنگاهها برای تأثیرگذاری بر قیمت ها یا عرضه – می تواند این مزایا را بی صدا یا به تأخیر بیندازد.
از سال 2022 ، بسیاری از کشورهای با درآمد کم و پایین با کمترین میزان تورم مداوم را تجربه کرده اند ، حتی با خنک شدن قیمت های جهان ، اصطکاک داخلی را در بازی نشان می دهد.
این “تحریفات از سال 2022” مشاهده شده است و “به ویژه در مناطق وابسته به واردات مانند آسیای غربی و آفریقای شمالی مرتبط هستند ، جایی که استهلاک ارز ، رقابت محدود و تنگناهای زنجیره تأمین می تواند تورم را بیشتر کند.”
فراتر از آمار ، عوارض اجتماعی در حال افزایش است. افزایش قیمت مواد غذایی ابتدا به فقیرترین خانوارها برخورد کرد و مجبور به تجارت بین کالری و کیفیت شد – عناوین ارزان تر ، مواد مغذی کمتری که رژیم های غذایی متنوع و سرشار از پروتئین و ریز مغذی ها را جابجا می کنند.
به همین دلیل تورم غذایی دوتایی پایدار با سوء تغذیه کودک ارتباط دارد و پیامدهای سلامت طولانی مدت را از کم خونی گرفته تا لکنت بدتر می کند.
عواقب آن نیز می تواند جنسیتی باشد. در بسیاری از زمینه های خاورمیانه و شمال آفریقا ، زنانی که اغلب بودجه مواد غذایی خانگی را مدیریت می کنند – با پرش از وعده های غذایی یا قطع بخش های خود برای تغذیه کودکان ، تورم را جذب می کنند.
هنگامی که دستمزد واقعی کاهش می یابد و کار غیررسمی خشک می شود ، استراتژی های مقابله به سرعت از بین می روند.
همه اینها دستور کار 2030 سازمان ملل را برای توسعه پایدار ، به ویژه هدف آن برای پایان دادن به گرسنگی ، دستیابی به امنیت غذایی و بهبود تغذیه و ترویج کشاورزی پایدار تهدید می کند.
با نزدیک شدن به مهلت سریع ، لابورد از دولتها می خواهد که با اولویت بندی “اصلاحات یکپارچه سیاست مالی و تجارت” ، “اقدامات مالی و هدفمند” را “تثبیت قیمت مواد غذایی و محافظت از جمعیت آسیب پذیر” کنند.
این موارد شامل “تسکین مالیات موقت در غذاهای ضروری ، حمایت اجتماعی مقیاس یافته (به عنوان مثال نقل و انتقالات نقدی) در تورم و اطمینان از مزایای رسیدن به مصرف کنندگان از طریق نظارت شفاف است.”
