در سال 2025 ، محیط امنیتی اروپا تحت تأثیر قدرتهای بزرگ زنده ، تهدیدهای ترکیبی مختل کننده و آسیب پذیری های اقتصادی سیستمیک قرار خواهد گرفت که همه اینها مقاومت به نهادهای چند جانبه را به چالش می کشد. این چشم انداز پیچیده نیاز دارد که کشورهای پیشرو در اروپا منابع و سیاست های خود را متحد کنند.
انگلستان ، آلمان و فرانسه در مجموع مسئولیت نزدیک به شصت درصد از هزینه های دفاعی اتحادیه اروپا را بر عهده دارند. آنها به عنوان تنها اعضای دائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد ، آنها به عنوان ضامن اصلی ثبات قاره فعالیت می کنند. این سه قدرت با بودجه دفاعی ترکیبی بیش از 200 میلیارد یورو ، سیستم عامل های پیشرفته و شبکه های دیپلماتیک گسترده ، این سه قدرت را به سمت جبهه شرقی ناتو ، ادغام دفاعی اتحادیه اروپا و حمایت از نظم بین المللی آزادی در برابر قدرت های تجدید نظر گرایانه. این مقاله استدلال می کند که تا سال 2025 ، قدرت اقتصادی و صنعتی آلمان در انگلیس قابل توجه خواهد بود. علاوه بر این ، رویکرد دو مسیر فرانسه ، که بر استقلال استراتژیک و گسترش ظرفیت متمرکز است ، یک سه گانه وابسته به یکدیگر را برای پرداختن به تهدیدات متعارف و ترکیبی برای امنیت جهانی اروپا ایجاد می کند.
در سال 2025 ، انگلستان یک استراتژی دوگانه را اتخاذ می کند: تقویت وضعیت دفاعی ناتو در حالی که اروپا مشارکتهای امنیتی خود را فراتر از تئاترهای سنتی گسترش می دهد. بودجه دفاعی انگلیس 58 میلیارد پوند است که 2.2 درصد از تولید ناخالص داخلی آن را تشکیل می دهد – بزرگترین تخصیص در اروپای غربی. این بودجه از یک گروه اعتصاب دریایی پشتیبانی می کند که شامل هفت زیردریایی کلاس حیرت انگیز و دو گروه اعتصاب حامل بر اساس کشتی های کلاس ملکه الیزابت است. علاوه بر این ، لندن برای حمایت از دفاع جمعی ، نیروی بازدارنده هسته ای تقریباً 225 کلاهک را حفظ می کند. کمک های اطلاعاتی انگلیس در اتحاد پنج چشم باعث افزایش آگاهی موقعیتی در فضای مجازی ، جنگ الکترونیکی و سایر حوزه ها می شود. از زمان Brexit ، انگلیس توافق نامه های امنیتی دو جانبه با ژاپن ، استرالیا و هند را به عنوان بخشی از استراتژی هند و اقیانوسیه خود برقرار کرده است. علاوه بر این ، از سال 2022 بیش از 40،000 ساعت آموزش به نیروهای اوکراین کمک کرده است. این تلاش ها و ابتکارات دیپلماتیک باعث تقویت موقعیت انگلیس به عنوان یک بازیگر امنیتی انعطاف پذیر می شود و به طور مؤثر نیازهای اروپایی را با اولویت های دفاعی جهانی تراز می کند.
وضعیت امنیتی آلمان پس از 2022 دکترین Zeitenwende به طور قابل توجهی دگرگون شد ، که هزینه های دفاعی را پنجاه درصد به 75 میلیارد یورو افزایش داد ، یا 25 درصد از تولید ناخالص داخلی تا سال 2025. تهیه برلین از سی و هشت جت تیفون ، شش سیستم یوروودرون و سیستم های دفاعی که در حال مدرن سازی است. مرز شرقی ناتو. اصلاحات نیروهای مسلح نرخ آمادگی را از بیست تا بیش از شصت درصد در واحدهای سطح تیپ در آلمان افزایش داده است و اقتصاد 4 تریلیون یورو این کشور از سرمایه گذاری گسترده در صنایع دفاعی داخلی پشتیبانی می کند. علاوه بر این ، برلین از ابتکار همکاری دائمی ساختاری ، به ویژه برنامه اصلی مبارزات سیستم زمینی ، رهبری می کند. این ابتکار ، صندوق دفاع اروپا را به 8 میلیارد یورو گسترش داده و نوآوری در سیستم ها و فناوری های الکترونیکی بدون سرنشین را برای مقابله با تهدیدات ترکیبی در جنگ ارتقا داده است.
فرانسه آموزه استقلال استراتژیک خود را با ظرفیت اکسپدیشن جهانی پایدار متعادل می کند. در سال 2023 ، یک مقاله سفید هزینه های دفاعی را به 47 میلیارد یورو ، تقریباً 2.1 ٪ از تولید ناخالص داخلی افزایش داد و نوسازی مداوم بازدارنده سه گانه هسته ای آن را تسهیل می کند ، که در حال حاضر تخمین زده می شود که شامل حدود 300 کلاهک باشد. نیروهای اکسپدیشن فرانسه در پنج قاره فعال هستند ، از جمله یک قشر دائمی 5000 سرباز در ساحل ، که جانشین عملیات Barkhane و همچنین گروه های اعتصاب حامل در هند و اقیانوس آرام است. پاریس در تصویب قطب نمای استراتژیک اتحادیه اروپا ، ترویج ابتکاراتی مانند پروژه دفاع هوایی آسمان اروپا و برنامه مشترک خودروهای هوایی فرانسوی-آلمان را به عهده گرفته است. ظرفیت فرانسه برای سوار کردن عملیات با شدت بالا ، همراه با شبکه دیپلماتیک آن در FORA چند جانبه ، بازدارندگی پاسخ به بحران اروپا و پرخاشگری منطقه ای را تقویت می کند.
همکاری استراتژیک بین انگلستان ، آلمان و فرانسه ، دفاع و امنیت جهانی اروپا را تقویت می کند. در انگلستان ، آگاهی دریایی قابلیت های خود را با سیستم های دفاع هوایی لایه ای آلمان و تیپ های واکنش سریع فرانسه از طریق تمرینات در مقیاس بزرگ مانند مدافع ثابت ، Trident و مقبره ادغام می کند. علاوه بر این ، اشتراک اطلاعات از طریق مراکز همجوشی اطلاعاتی ناتو و ارتباطات دو طرفه باعث افزایش تنظیمات تاب آوری سایبری می شود. در همین حال ، بررسی هماهنگ سالانه دفاع اتحادیه اروپا ، نشان دهنده تراز بین فرانسه و آلمان در برنامه های توانایی ملی آنها است. چارچوب های عملیاتی مانند مثلث ویمار و اکسپدیشن نیروی مشترک ، که شامل شرکای بالتیک و نوردیک است ، علی رغم وضعیت غیر اتحادیه اروپا ، قابلیت همکاری را حفظ می کنند. با هم ، این مکانیسم ها بازدارندگی منسجم ، بسیج سریع و یک استراتژی جامع را که از قطب شمال به ساحل و هند و اقیانوس آرام می رسد ، اطمینان می دهند.
با وجود پیشرفت ، موانع مهم مانع اقدامات یکپارچه می شود. واگرایی در ادراکات توسعه یک ارزیابی تهدید مشترک را پیچیده می کند: آلمان بر بازدارندگی متعارف در برابر پرخاشگری روسیه متمرکز است ، فرانسه بر استقلال استراتژیک در مورد چین تأکید می کند و انگلیس چشم انداز اکسپدیشن جهانی را اتخاذ می کند. در همین حال ، مباحث مربوط به بودجه در انگلستان در مورد جدول زمانی تهیه می تواند شکاف های توانایی ایجاد کند. وابستگی به زنجیره های عرضه جهانی برای نیمه هادی ها و عناصر نادر زمین به آسیب پذیری ها می افزاید ، در حالی که تزریق سایبری تحت حمایت دولت که شبکه های انرژی بحرانی و زیرساخت ها را هدف قرار می دهند ، نیاز فوری به سیاست های دفاعی سایبری را در تمام پایتخت ها برجسته می کند.
در پایان ، انگلستان ، آلمان و فرانسه در حال ایجاد یک چارچوب امنیتی وابسته به یکدیگر هستند که منابع مالی ، توانایی های نظامی و تعامل دیپلماتیک را ادغام می کند. این همکاری از ثبات پشتیبانی می کند و از یک دستور بین المللی مبتنی بر همکاری حمایت می کند. تلاش های ترکیبی آنها در ناتو و اتحادیه اروپا باعث تقویت بازدارندگی و مدیریت بحران شده و باعث افزایش مقاومت در برابر تهدیدهای معمولی ، ترکیبی و نوظهور می شود. برای حفظ این مزیت استراتژیک ، این ملل باید برداشت های مختلف خود را از تهدیدات ، برنامه ریزی دفاع از نوسانات ، ایمن زنجیره های تأمین بحرانی و تعمیق همکاری بین اتحادیه اروپا و ناتو ، هماهنگ کنند. تنها از طریق وحدت پایدار ، نوآوری تطبیقی و چند جانبه قوی می توان اروپا را در مورد عدم قطعیت های قرن بیست و یکم حرکت داد.
نظرات بیان شده در این مقاله خود نویسنده است.
منابع
- گیلز ، کیر. چه کسی از اروپا دفاع خواهد کرد؟ روسیه بیدار و یک قاره خواب. لندن: ناشران هورست ، اکتبر 2024.
- انستیتوی بین المللی مطالعات استراتژیک. تعادل نظامی 2024. لندن: Routledge ، 2024.
- Edström ، Håkan و Jacob Westberg. استراتژی های نظامی متحدین جدید اروپایی: یک مطالعه تطبیقی. لندن: Routledge (مطالعات نظامی کاس) ، 26 اوت 2024.
