اگر یک تلفن همراه یا رایانه لوحی را به تاجیکستان بیاورید ، قانون شما را ملزم می کند که دستگاه را در دولت ثبت کنید.
و در نهایت هزینه ثبت نام اجباری که پرداخت می کنید ، در نهایت جیب های یک شرکت خصوصی را که به همکاران پسر رئیس جمهور مرتبط است ، خط خواهد داشت ، تحقیقات توسط سرویس Tajik RFE/RL نشان داده است.
از اکتبر سال 2023 ، کشور آسیای میانه نیاز دارد که هر دستگاه تلفن همراه از خارج از کشور وارد کشور شود ، باید هویت بین المللی تجهیزات موبایل خود را (IMEI) داشته باشد-یک شماره 15 رقمی منحصر به فرد برای هر دستگاه-که طی 30 روز ثبت شده است.
دولت رئیس جمهور استبدادی ، امومالی رحون ادعا می کند که این آیین نامه با هدف تقویت امنیت و جلوگیری از واردات تلفن های سرقت شده انجام شده است.
اما همچنین یک گاو نقدی برای شرکت خصوصی ایجاد کرده است که به حقوق انحصاری برای اجرای روند ثبت نام IMEI اعطا شده است و نام وی بیش از دو سال پس از یک روند مناقصه مات مخفی نگه داشته شده است.
اسناد شرکتی و سایر سوابق منبع باز که توسط RFE/RL بررسی شده است نشان می دهد که ذینفع نهایی این توافق نامه یک کنگره تاجیک به نام گروه Avesto است.
مانند بسیاری از مشاغل پرسود دیگر در کشور ، گروه Avesto با خانواده حاکم تاجیکستان ارتباط دارد ، اگرچه روابط آن بلافاصله آشکار یا آسان نیست.
مدیرکل این شرکت ، محمد میرزو ، معاون سابق کمیته المپیک تاجیکستان است که برادرش ، خورش میرزو ، همکار نزدیک پسر بزرگ ارشد رحون ، رستم امومالی است.
Rustam Emomali ، که به طور گسترده به عنوان جانشین احتمالی پدرش دیده می شود ، به عنوان شهردار Dushanbe و رئیس مجلس عالی پارلمان فعالیت می کند. او هم هست سر از فدراسیون فوتبال تاجیک ، جایی که Khurshed Mirzo به عنوان معاون اول رئیس جمهور خود فعالیت می کند.
گروه Avesto از ثبت نام اجباری IMEI از طریق دو شرکت تابعه خود بهره می برد: NET Options ، شرکت فناوری مستقر در Dushanbe که برای اجرای روند ثبت نام به مناقصه اعطا شد. و بانک شهر Dushanbe ، وام دهنده ای که هزینه ثبت نام به آن پرداخت می شود.
در حالی که نه Avesto و نه شرکت های تابعه آن جزئیات مالی مربوط به ثبت نام IMEI را به طور علنی افشا نکرده اند ، بیانیه های عمومی توسط دولت نشان می دهد که آنها در نه ماه اول پس از شروع نیاز به ثبت نام ، بیش از 2 میلیون دلار هزینه کرده اند.
هزینه ثبت نام IMEI در تاجیکستان 50 سامونی یا حدود 4.5 دلار در هر دستگاه است. در ماه آگوست ، معاون کمیته گمرک ایالتی ، آزیم تورسونزودا گفت: بیش از 757،000 تلفن همراه و قرص از اکتبر 2023 تا ژوئن 2024 به تاجیکستان وارد شده است. بیش از 525،000 مورد مشمول مالیات و هزینه ثبت نام بودند.
هزینه های ثبت نام بر اساس ارقام این مقام در کل بیش از 26.3 میلیون سامونی (حدود 2.4 میلیون دلار) در دوره هشت ماهه پس از اجرای قانون. تورسونزودا همچنین گفت که دولت در این دوره بیش از 11 میلیون دلار وظایف گمرکی را در این دستگاه ها دریافت کرده است.
گروه Avesto ، Options Web و Dushanbe Metropolis Financial institution به درخواست های کتبی برای اظهار نظر در مورد نقش آنها در ثبت نام IMEI در تاجیکستان یا اینکه چگونه آنها از نظر مالی از این ترتیب بهره مند شده اند ، پاسخ ندادند.
گنجانیده شده در سال 2016 ، گروه Avesto در حال حاضر صاحب مجموعه ای از شرکت ها و پروژه های تجاری از جمله آرد و تولید گوشت ، مواد منفجره صنعتی ، تولید ، بانکداری و معدن است.
در حالی که مدیر کل گروه Avesto ، محمد میرزو ، پیوندهای واضحی با نخبگان حاکم تاجیکستان ، از جمله از طریق برادرش Khurshed دارد ، سوابق مالیاتی دولت ، سهامدار رسمی کنگلومرا را به عنوان مردی به نام فیضالی حبیبوف ذکر می کند.
RFE/RL نتوانست هیچ شرکت دیگری را پیدا کند که حبیبوف بنیانگذار ذکر شده بود.
مالیات ، وظیفه گمرکی ، هزینه ثبت نام
در مارس 2020 ، دولت تاجیک برای اولین بار دستور ثبت IMEI همه تلفن های همراه و لوح های وارد شده به کشور را صادر کرد و دستگاه های ثبت نشده پس از 30 روز به طور خودکار به حالت تعلیق درآمد. این روند توسط ارائه دهندگان خدمات تلفن همراه به صورت رایگان انجام شده است.
مقامات سرویس ارتباطات دولتی برای اولین بار در فوریه 2021 اعلام کردند که “یک شرکت خصوصی” برای اجرای ثبت نام IMEI انتخاب شده است. اما مقامات علیرغم سوالات مکرر رسانه ها ، از نامگذاری این شرکت خودداری کردند.
تنها دو سال بعد ، در آوریل 2023 ، آژانس دولتی فاش كرد كه راه حل های خالص به این قرارداد اعطا شده است.
سوابق کمیته مالیاتی ایالتی تاجیک و سایر اسناد مورد بررسی توسط RFE/RL نشان می دهد که راه حل های خالص در سال 2016 توسط گروه Avesto تأسیس شده است و این شرکت از چندین نام مختلف از جمله اینترنت Avesto ، Options Web و Nets استفاده کرده است.
گروه Avesto از این شرکت به عنوان ارائه دهنده اینترنت به نام NETS و پیوند به وب سایت خود یاد می کند. لیست شده صاحب دامنه وب سایت راه حل های خالص است.
RFE/RL نتوانسته است اسنادی را نشان دهد که نشان دهنده مالکیت شبکه ها است ، اما وب سایت نشان می دهد که این شرکت به گروه Avesto متصل است.
ایلهومجون آتوئف ، معاون سابق سرویس ارتباطات دولتی ، در تاریخ 1 فوریه گفت: “راه حل های خالص یک شرکت خصوصی داخلی است. ما مناقصه ای را در بین شرکت های خصوصی اعلام کردیم و راه حل های خالص معیارهای ما را رعایت می کند (برای پیروزی در پیشنهاد).”
Atoev نام بنیانگذاران و صاحبان این شرکت را ذکر نکرد و هیچ سابقه ای از مناقصه رقابتی عمومی برای این قرارداد وجود ندارد.
نه سرویس ارتباطات دولتی و نه راه حل های خالص به درخواست های اظهار نظر در مورد آنچه در صورت وجود ، سایر شرکت ها پیشنهاد قرارداد را ارائه داده اند ، پاسخ ندادند.
Sharoffiddin Gadoev ، رئیس جنبش اصلاحات و توسعه مخالفان مستقر در اروپا ، به RFE/RL گفت که اگر روند ثبت نام IMEI از طریق امنیت انگیزه داشته باشد ، هزینه ها باید به بودجه دولت منتقل شوند.
گادوف در مورد معامله دولت با راه حل های خالص گفت: “هدف اصلی آن درآمدزایی است.”
یک قرارداد در سپتامبر 2021 که بین راه حل های خالص و دانشگاه فناوری تاجیکستان به امضا رسیده است ، مدیر کل شرکت تابعه Avesto را به عنوان بختوار عبدوزوتوروف ذکر می کند. مدیر کل فعلی این شرکت مردی به نام Firdavs Masumov است.
داده های منبع باز نشان می دهد که قبل از پیوستن به راه حل های خالص ، Masumov به عنوان مدیر تجارت Zet Cellular ، شرکتی که به حسن اسدولوزودا ، برادر تأثیرگذار رحون مرتبط است ، کار می کرد.
صنعت خدمات اینترنتی در تاجیکستان توسط سرویس ارتباطات دولتی انحصار یافته است ، که رئیس آن ، بیگ سبور ، پدر و مادر یکی از دختران رحون است.
آمون آرسور ، یک کارشناس مستقل امور مالی تاجیک ، پیشنهاد موفقیت آمیز Options را برای ارائه قرارداد پرسود به عنوان نشانگر نحوه اعطای قراردادهای دولتی در تاجیکستان توصیف کرد.
ASROR به RFE/RL گفت: “برخی از شرکت های تازه تأسیس وجود دارند که عموم مردم هرگز از آنها نشنیده اند. اما کسانی که مناقصه هایی را انجام می دهند ، می دانند که چه کسی در پشت شرکت ها است.”
“متخصص مستقر در اروپا افزود:” به شرکت هایی که با افراد قدرتمند در ارتباط هستند ، اغلب معاملات تجاری به آنها داده می شود که به سرمایه گذاری زیادی احتیاج ندارند اما درآمد پایدار تضمینی دارند. “
میهمان عروسی
فیلم هایی از ضیافت عروسی سال 2013 پسر رحون ، رستم امومالی ، نزدیکی به قدرتی را که مدیر کل خانواده اوستو ، محمد میرزو ، از آن لذت می برد ، برجسته می کند.
این فیلم که توسط کانال تلویزیونی خصوصی Okay+ پخش شده است ، نشان می دهد که برادر محمد میرزو ، Khurshed Dancing و جشن گرفتن در رویدادی که فقط توسط خانواده رحمان ، حلقه نزدیک دوستان آنها و مقامات ارشد دولتی برگزار می شود.
گزارش ژانویه توسط خبرگزاری مستقل تاجیک آسیا پلاس ، Khurshed Mirzo را به عنوان “عضو مهم تیم Rustam Emomali” توصیف کرد.
در همان ماه ، Khurshed Mirzo بود منصوب رئیس آژانس تازه تاسیس این کشور برای نوآوری و فن آوری های دیجیتال.
حق استثنایی
ثبت نام IMEI تنها پروژه ای سودآور نیست که دولت تاجیک به Options Web Options و بانک شهر Dushanbe اعطا کرده است.
دو شرکت تابعه گروه Avesto نیز برای نصب دوربین برای ثبت تخلفات ترافیکی در جاده های Dushanbe ، ساخت پارکینگ و کار در ایستگاه های شارژ برای وسایل نقلیه برقی ، معاملات خود را انجام داده اند.
براساس قراردادها ، گروه Avesto قرار است برای اجرای سه پروژه بین 10 میلیون دلار سرمایه گذاری کند.
اسناد به دست آمده توسط RFE/RL نشان می دهد که بودجه دولت دریافت می کند فقط نیمی هزینه های مجازات جمع آوری شده از پرونده های نقض ترافیک. نیمه دیگر به شرکتهای تابعه گروه Avesto می رود.
خیابان های Dushanbe قبلاً دوربین های کنترل ترافیکی را در سال 2013 تحت عنوان پروژه به اصطلاح امن شهر نصب کرده بودند. جریمه های جمع آوری شده تحت آن سیستم به بودجه دولت رفت. تنها در سال 2017 ، ایالت حدود 3 میلیون دلار هزینه مجازات ترافیک دریافت کرد.
بر خلاف شهر ایمن ، تجهیزات گروه Avesto شامل بسیاری از دوربین های سرعت موبایل است. اندکی پس از فعال شدن این سیستم در ژوئن سال 2024 ، دولت تاجیک راه حل های خالص و بانک شهر Dushanbe را به مدت 50 درصد از درآمد خود به مدت پنج سال معافیت مالیاتی داد.
دولت تاجیک همچنین به گروه Avesto حق استثنایی برای انتقال درآمد خالص خود به حساب های دریایی اعطا کرده است.
