از آنجا که انگلستان ، فرانسه و آلمان مکانیسم “فوری” سازمان ملل متحد را در ایران ایجاد می کنند ، این مرحله برای آزمایش تعیین کننده دیپلماسی ، بازدارندگی و آینده عدم تکثیر تنظیم شده است.
انگلیس ، فرانسه و آلمان مکانیسم “Snapback” JCPOA را آغاز کرده اند و یک شمارش معکوس 30 روزه را برای تصمیم گیری در مورد اینکه آیا مجدداً مجموعه کامل تحریم های سازمان ملل را که تحت توافق هسته ای 2015 به حالت تعلیق درآمده است ، تنظیم می کند یا به ایران اجازه می دهد. آنها به طور رسمی در 28 اوت 2025 به شورای امنیت سازمان ملل اطلاع دادند و ایران را به نقض تعهدات خود متهم كردند.
این روند ساده است: وضعیت اطلاع رسانی به دبیرکل سازمان ملل سازمان ملل متحد را آگاه می کند و یک ساعت 30 روزه را تحریک می کند. برای حفظ مجازات ها ، شورای امنیت باید قطعنامه جدیدی را اتخاذ کند – اما هر عضو دائمی می تواند آن را وتو کند. در صورت عدم تصویب قطعنامه ، تمام تحریم های قبلی به طور خودکار باز می گردند. این مکانیزم برای “ضد وتو” طراحی شده است: ادامه تسکین تحریم ها نیاز به قطعنامه جدید شورا دارد که یک عضو دائمی می تواند مسدود کند.
در 19 سپتامبر 2025 ، شورای امنیت به پیش نویس قطعنامه ای که توسط کره جنوبی ارائه شده بود ، رای داد تا از بازپرداخت خودکار تحریم ها جلوگیری کند. این قطعنامه نتوانست نه رأی لازم را بدست آورد و تنها چهار عضو به نفع و 9 نفر در برابر آن رای دادند. در نتیجه ، اکنون مسیر برای رسیدن به مرحله مقدماتی پاک می شود که دوره 30 روزه در تاریخ 28 سپتامبر 2025 به پایان برسد ، مگر اینکه وضوح جدید مداخله کند.
E3 در مقابل تهران
E3 استدلال كرد كه تهران به طور قابل توجهی از انبارها مجاز بوده و از اعطای دسترسی ضروری آژانس بین المللی انرژی هسته ای امتناع می ورزد. آنها گفتند که ایران “هیچ توجیهی غیرنظامی” برای اورانیوم بسیار غنی شده خود – که نزدیک به درجه نظامی خالص شده است – ندارد و این که برنامه هسته ای آن “تهدید روشنی برای صلح و امنیت بین المللی است.”
این ادعاها به دنبال گزارش های آژانس بین المللی انرژی هسته ای است که اورانیوم را تا 60 ٪ غنی شده است – بسیار بالاتر از نیازهای غیرنظامی – هرچند که این آژانس هیچ مدرکی مبنی بر برنامه سلاح های منظم پیدا نکرده است. مقامات غربی هشدار می دهند که پیشرفت های هسته ای ایران در حال حاضر فراتر از چارچوب این معامله است و باعث می شود تحریم ها از نظر سیاسی امدادرسانی شود.
تهران به سرعت ادعاها را رد کرد. وزیر امور خارجه عباس آراگچی ، این مرحله را “غیرقانونی” خواند و گفت كه این همکاری با آژانس بین المللی انرژی هسته ای را تضعیف می كند و فاقد مبنای قانونی است.
قطعنامه 2231 به روز خاتمه خود در 18 اکتبر 2025 می رسد. پس از آن ، مسیر Snapback دیگر در دسترس نخواهد بود. به همین دلیل E3 دوره فعلی را به عنوان آخرین ابزار حقوقی چند جانبه مشاهده می کند. با این حال ، مسکو و پکن پیش نویس زبان را برای گسترش اجرای قطعنامه به مدت شش ماه منتشر کرده اند و استدلال می کنند که دیپلماسی مستحق زمان بیشتری است.
دیپلمات ها اکنون تصدیق می کنند که با عدم موفقیت در وضوح 19 سپتامبر ، احتمال ابتلا به Snapback به طور رسمی در پایان ماه سپتامبر زیاد است. مقامات اروپایی اصرار دارند كه ایران هنوز با انجام اقدامات قابل اثبات ، پنجره باركی برای تشدید دارد ، اما هنوز هیچ سازش پدیدار نشده است.
عواقب اگر Snapback عملی شود
در صورت اجرای ، تحریم ها از شش قطعنامه های شورای امنیت قبلی (2006-2010) احیا می شود و انتقال سلاح ، فعالیت مربوط به موشک ، یخ های دارایی و ممنوعیت سفر را پوشش می دهد. این اقدامات تأثیر اقتصادی و استراتژیک قابل توجهی خواهد داشت ، اگرچه اثربخشی آنها به اجرای دولت بستگی دارد.
در صورت عدم اجرای ، ایران ضمن بهره مندی از تسکین تحریم ها و گسترش تجارت – تغییر توازن قدرت منطقه ای و کاهش اهرم های غربی ، دامنه ای را برای پیشبرد برنامه های هسته ای و نظامی خود حفظ می کند.
مخالفت داخلی در تهران
در داخل ایران ، رهبران Snapback را به عنوان حمله به حاکمیت قاب می کنند. بلاغت ناسیونالیستی غنی سازی را به عنوان یک حق تحت پیمان منع گسترش سلاح های تکاملی نشان می دهد و ناامیدی های عمومی را از تحریم ها و تجدید سرپیچی به عنوان مقاومت میهن پرستانه نشان می دهد. مقامات هشدار می دهند که تحریم های تجدید شده می توانند قصاص کنند: افزایش غنی سازی بالاتر از 60 ٪ ، محدود کردن دسترسی آژانس بین المللی انرژی هسته ای یا حتی عقب نشینی از NPT به طور کلی.
این مخالفت نه تنها بلاغی است. اعتصابات در ژوئن سال 2025 – حملات مکرر اسرائیل به امکانات هسته ای و به دنبال آن اعتصابات ایالات متحده و قصاص ایران – روایت های سخت سخت را نشان می دهد که مقاومت در برابر قدرت است. بنابراین Snapback به یک فضای سیاسی می رسد که رهبران ایران احساس می کنند که مجبور به دفاع از پروژه هستند ، نه اسکان.
روسیه ، چین و ژئوپلیتیک اجرای
روسیه و چین بلافاصله تصمیم E3 را محکوم کردند. هر دو مخالفت خود را به عنوان محافظت از دیپلماسی قاب بندی کردند ، اما انگیزه های عمیق تر آنها استراتژیک است: روسیه به هواپیماهای بدون سرنشین ایرانی در اوکراین تکیه کرده و همکاری های انرژی و اسلحه را عمیق تر کرده است ، در حالی که چین واردات نفت را از ایران افزایش داده و ارزش های تهران را به عنوان کمربند و شریک جاده ای ارزش می کند.
در عمل ، حمایت آنها تضمین می کند که Snapback اجرای آن دشوار خواهد بود. حتی اگر تحریم های سازمان ملل به طور رسمی بازگردند ، مسکو و پکن می توانند تجارت با ایران را ادامه دهند ، اقدامات را تضعیف کنند و اروپا و واشنگتن را به سمت اجرای شانه ترک کنند. برای تهران ، این پشتیبان ادعای خود را تقویت می کند که عمل E3 نامشروع است.
خطرات تشدید
اگر Snapback عملی شود ، تحریم ها واردات اسلحه ، بانکی و غنی سازی را پوشش می دهد. این می تواند رویارویی را تیز کند. اسرائیل ، که در ماه ژوئن در تسهیلات ایران قرار گرفت ، می تواند از اختیارات سازمان ملل برای توجیه حملات تجدید شده استفاده کند. اگر ایران از قطعنامه های شورا مخالفت کند ، ایالات متحده ، گرچه محتاطانه است ، اما ممکن است از اقدامات “اجرای” پشتیبانی کند. تهران می تواند غنی سازی را تشدید کند یا بازرسان را به طور کامل محدود کند و ترس از “نژاد هسته ای علیه زمان” را افزایش دهد.
خطرات فراتر از جنگ گسترش می یابد. تحریم های تجدید شده باعث افزایش بحران اقتصادی ایران می شود. از نظر تاریخی ، چنین فشاری جناح های سخت را تقویت کرده است که بر رویارویی خارجی رونق می گیرد.
اعتبار در معرض خطر
برای اروپا ، تحریک Snapback پس از عقب نشینی واشنگتن در سال 2018 در مورد نجات اعتبار است. برای تهران ، رد آن در مورد حاکمیت و مقاومت است. برای واشنگتن ، این معضل این است که تحریم های یک جانبه ایالات متحده در حال حاضر بخش اعظم همان زمین را پوشش می دهد و شک و تردیدهایی در مورد آنچه Snapback می افزاید ، ایجاد می کند.
برای کشورهای کوچکتر ، درس ممکن است این باشد که توافق نامه های بین المللی شکننده و اجرای غیرقابل اعتماد هستند و اعتماد به هنجارهای غیر منع گسترش را تضعیف می کنند. اروپا Snapback را آخرین ابزار خود می داند. تهران آن را اجبار می داند. هفته های آینده نشان می دهد که آیا دیپلماسی زنده مانده یا رویارویی عمیق تر می شود.
از 21 سپتامبر 2025 ، شمارش معکوس وارد هفته آخر خود می شود. با عدم موفقیت شورای امنیت ، تحریم ها به طور خودکار در تاریخ 28 سپتامبر باز می گردند ، مگر اینکه پیشرفت های دیپلماتیک غیر منتظره رخ دهد. رئیس جمهور امانوئل ماکرون و صدراعظم آلمانی اولاف شولز هر دو به طور علنی اظهار داشتند که “زمان تقریباً تمام شده است” برای ایران برای نشان دادن محدودیت.
در اصل ، بحث Snapback در مورد اعتبار است: توافق نامه ها ، نهادها و بازدارندگی. اگر تحریم ها بازگردد و ایران با حمایت روسیه و چین از آنها سرپیچی کند ، سازمان ملل متحد به نظر می رسد بدون دندان به نظر برسد. اگر تحریم ها با روز خاتمه به پایان برسد ، آخرین ابزار اتصال برای مهار ایران از بین می رود. در هر صورت ، اقتدار سیستم جهانی منع گسترش گسترش خواهد یافت.
در خبرنامه ما مشترک شوید
آخرین به روزرسانی های ضد صعود را مستقیماً به صندوق ورودی خود دریافت کنید.
علی دانشجویی در دانشکده زبان ، ادبیات و مطالعات فرهنگ ، دانشگاه جواهارل نهرو ، دهلی نو است.
