پس از حملات اسرائیل به اماکن هسته ای ایران ، دانشمندان هسته ای و رهبران نظامی در تاریخ 13 ژوئن ، جهان به طور خلاصه حتی به رسوب جنگ فاجعه بار دیگر در خاورمیانه نزدیک شد. علیرغم اعلام آتش بس در 23 ژوئن ، سؤالاتی در مورد دوام آن و همچنین در مورد سرنوشت سایت های هسته ای ایران ، اورانیوم بسیار غنی شده آن باقی مانده است ، و اینکه آیا به دنبال سلاح های هسته ای خواهد بود یا طرفی در پیمان عدم گسترش است. در حال حاضر ، جهان نفس خود را نگه می دارد و امیدوار است که این افزایش چشمگیر باشد.
چگونه چین در این همه جای می گیرد؟ پاسخ پکن نماینده سیاست خارجی خود به طور کلی است: به دنبال استفاده از روابط با هر دو طرف درگیری به منظور ایفای نقش واسطه گر است. ایالات متحده و متحدین آن باید در نظر بگیرند که نقش چین بیش از یک تهدید فرصتی را ارائه می دهد.
در همین راستا ، روند در ایالات متحده برای بازیگران چین به عنوان رئیس “محور” ضد غربی از جمله ایران ، کره شمالی و روسیه یک است ابراز بیش از حدبشر چین مطمئناً هنگام صحبت از سیاست خارجی ، انتخاب های سیاسی و استراتژیک را انجام می دهد. این تصمیم گرفته است تا خود را بیشتر با روسیه در برابر اوکراین و با ایران علیه اسرائیل هماهنگ کند. با این حال ، این پیوندها محدودیت هایی دارند و سعی می کند روابط دیپلماتیک را با همه طرف حفظ کند. این به طور مستقیم وارد درگیری نمی شود یا پشتیبانی نظامی را ارائه می دهد.
موضوع متداول از طریق رویکرد چین به درگیری های فعلی ، از کره تا ایران تا اوکراین ، مخالفت آن با مداخله شخص ثالث است: چین از حمایت نظامی ایالات متحده و ناتو از اوکراین ، بمباران ایالات متحده از ایران و نقش ایالات متحده در آن بسیار مهم است ، همانطور که چین آن را می بیند ، روابط بین شمال و کره جنوبی را پیچیده می کند. محدودیت هایی که در روابط امنیتی خود قرار می دهد و انتقادات آن از اتحادهای ایالات متحده نشان از بیزاری شدید نسبت به تعهدات امنیتی دارد.
ثبات به عنوان سیاست خارجی
چین به طور فزاینده ای به عنوان یک واسطه بین المللی نقش داشته است و به طور مداوم بر اهمیت نهادهای بین المللی مانند سازمان ملل تأکید کرده است ، در حالی که در تلاش برای ایجاد سازمان های خود با تمرکز بیشتر بر ملل جهانی جنوبی نیز است. علیرغم روابط سیاسی با کشورهای ضد ناتو/ایالات متحده ، به وضوح در تلاش است تا در وسط نقش داشته باشد. اگرچه برخی ممکن است این را به عنوان فرصت طلبی برهنه انتقاد کنند ، ایالات متحده و متحدین آن باید آن را فرصتی بدانند. هدف چین از به حداکثر رساندن ارتباطات با هر دو طرف درگیری ، این امکان را به شما می دهد تا به عنوان یک حرکت بین نقش داشته باشد. وزیر امور خارجه ایالات متحده مارکو روبیو خواستار چین برای جلوگیری از بسته شدن ایران از تنگه هورموز و اظهار نظر رئیس جمهور ترامپ مبنی بر اینکه به نظر می رسد ادامه خرید چین از نفت ایران را پذیرفته است ، نشان دهنده شناخت و پذیرش این نقش از طرف واشنگتن است.
این رویکرد ، اولویت بندی ثبات ، در روابط دو جانبه سخت چین با ایالات متحده نیز مشهود است. از طریق دورهای مختلف جنگ و تعرفه های تجاری که توسط واشنگتن آغاز شده است ، چین همواره تمایل به بازگشت به میز و بازی توپ را نشان داده است.
و در حالی که روابط آن با اسرائیل به طور کلی مثبت بوده است ، از زمان آغاز جنگ در غزه ، رویکرد پکن پویا بوده است. قبل از اعتصاب اسرائیل به تأسیسات هسته ای ایران ، چین به دنبال آن بود یک رابطه دو جانبه را ذوب کنید با اسرائیل که از زمان نابودی در غزه یخ زده بود ، یخ زده شد. اکنون ، محکومیت های شدید آن از اقدامات اسرائیل و ایالات متحده در ایران حاکی از آن است که ممکن است ذوب معکوس شود یا حداقل مکث شود ، اگرچه چین نیز بعید است که از ایران حمایت کند و فراتر از دفاع از آتش بس پایدار باشد.
روغن باید جریان یابد
با این حال ، چین همچنان مهمترین نقش خود را در حمایت اقتصادی ایران بازی خواهد کرد. تخمین متغیر بودن، اما بیشترین استناد به استناد نشان می دهد که چین خریداری می کند نزدیک به 90 ٪ صادرات نفت ایران ، تشکیل حدود 14 ٪ از کل واردات نفت چین. این حمایت اقتصادی برای ایران مهم است ، شبیه به چگونگی واردات چین و صادرات به روسیه از زمان روابط اقتصادی آن با اکثر اروپا و ایالات متحده پس از شروع جنگ در اوکراین به طرز چشمگیری کاهش یافته است.
این پویا یک نشانگر اصلی نحوه نزدیک شدن چین به این شرایط است. در حالی که ارتباط نزدیکی با هر دو طرف دارد ، از تراز مستقیم با هر دو طرف ، به عنوان مثال ، فروش سلاح ها جلوگیری می کند. علیرغم اتهامات متعدد آمریكا در مورد این موارد ، چین اسلحه را به روسیه نمی فروشد ، هرچند كه این قطعات را به فروش می رساند كه روسیه برای تولید خود نیاز دارد.
تمرکز چین بر واسطه گری با این رویکرد. این یک عادی سازی غافلگیرکننده از روابط بین ایران و عربستان سعودی در سال 2023 ، به طور مداوم سعی در ارائه چارچوبی برای صلح در اوکراین کرده است ، و اخیراً تأسیس شده است که مستقر در هنگ کنگ است سازمان بین المللی برای میانجیگری ، بدنی که برای کمک به کشورها برای حل و فصل اختلافات خارج از دادگاه های بین المللی مبتنی بر حکم است. این تمرکز بر سازش معنی دارد زیرا چین می خواهد روابط خود را از همه طرف به حداکثر برساند. این روابط با سعودی ها و ایرانیان و روابط اقتصادی قابل توجهی با اوکراین در حالی که از نظر سیاسی نزدیک به روسیه است ، روابط نزدیکی دارد. هرچه ثبات دو جانبه بین این احزاب بیشتر باشد ، چین بیشتر به دست می آید.
در حالی که پکن احتمالاً می خواهد خود را به طور مشابه بین اسرائیل و ایران قرار دهد ، ایالات متحده اسرائیل را به استفاده از نیروی غیرقانونی و حمایت از اسرائیل از طریق درگیری مستقیم نظامی ، که این مقیاس را نشان می دهد و حفظ عمل متعادل خود را برای چین سخت می کند ، جسارت کرد.
نقش آواز تری را بر عهده دارید؟
با توجه به این نکته ، اظهارنظرهای چینی در مورد بمب گذاری های ایالات متحده از سایت های هسته ای ایران ، پیروی از عدم تحول را نشان می دهد ، در حالی که پس از درگیر شدن مستقیم ایالات متحده ، تغییر جزئی در رویکرد آن را نیز نشان می دهد. در 23 ژوئن ، وزارت امور خارجه چین (MFA) بمب گذاری های ایالات متحده را تحت نظارت بین المللی محکوم کرد و گفت که شورای امنیت سازمان ملل “نمی تواند از مشارکت خودداری کند.” در تاریخ 14 ژوئن ، وزیر امور خارجه چین ، وانگ یی قبلاً گفته بود كه هدف قرار دادن سایتهای هسته ای تنظیم شده است “سابقه خطرناک”.
همچنین ، در تاریخ 13 ژوئن ، از سخنگوی MFA سؤال شد كه آیا چین از بسته شدن ایران از تنگه هورموز حمایت می كند ، كه ایران در صورت حمله تهدید كرده بود. در آن زمان ، سخنگوی گفت که “در مورد موقعیت های فرضی اظهار نظر نمی کند.” با این حال ، پس از حملات ایالات متحده در 23 ژوئن ، سخنگوی حاضر بود حداقل اهمیت این تنگه را برای تجارت بین المللی تصدیق کند و از همه احزاب منطقه ای خواست تا اوضاع را از بین ببرند تا از اثرات سرریز به جامعه جهانی جلوگیری کنند. فراتر از محکومیت ها ، سفیر چین در سازمان ملل اظهار نظر که ایالات متحده نه تنها به قوانین بین المللی آسیب رسانده است و تلاش های منع گسترش سلاح های هسته ای، اما اعتبار خود را به عنوان یک مذاکره کننده بین المللی نیز اژدر کرده بود.
این پاسخ ها سه چیز را نشان می دهد. اول ، چین هنوز هم می خواهد در برابر خطرات هسته ای در سطح جهان موضع محکمی بگیرد. پس از آنكه روسیه تهدیدهای هسته ای علیه اوکراین را ایجاد كرد ، پكن با تشخیص خطرات منحصر به فرد حملات به محل های هسته ای و همچنین آسیب هایی كه به عدم گسترش جهانی وارد می شود ، توبیخ شدیدی را صادر كرد. همچنین ، پکن دارد به طور فزاینده نگران شوید در مورد اعتصابات متعارف پیشگیرانه به زرادخانه هسته ای خود ، با بسیاری از کارشناسان که توانایی های ایالات متحده در آن منطقه را به عنوان محرک بالقوه گسترش هسته ای خود چین می گویند. این احتمالاً حداقل بخشی از “سابقه خطرناک” است که وانگ یی ذکر کرد.
دوم ، درگیری مستقیم ایالات متحده در اعتصاب ایران احتمالاً چین را به سمت سمت ایران سوق داده است. در حالی که چین تقریباً نیمی از روغن خود را از طریق تنگه هورموز دریافت می کند ، پاسخ چینی ها از ایران خواست تا از بستن تنگه خودداری کند بلکه باعث می شود همه بازیگران از بین بروند. این نشان می دهد که چین حداقل در صورت تصمیم گیری برای بستن تنگه ، منطقی ایران را درک می کند. این امر به ویژه با توجه به تماس صریح وزیر امور خارجه روبیو در مورد چین برای جلوگیری از بسته شدن ، قابل توجه است. چین احتمالاً نگران تأثیرات احتمالی اقتصادی است ، اما برخی از منابع پیشنهاد کرده اند که ممکن است بهتر از سایر کشورها قادر به آب و هوا باشد. زبان MFA نشان می دهد که تماس عمومی برای خودداری از ایران از بستن تنگه بعید است ، اگرچه کار در پشت صحنه محتمل تر است.
سرانجام ، اظهار نظر فو كنگ در مورد اعتبار آمریكا بر تمایل چین برای ارائه خود به عنوان یک ابرقدرت متعادل تر و مسئول تر هنگام مذاکره و میانجیگری ، لمس می کند. برای روشن شدن ، چین ایالات متحده را ترجیح نمی دهد که به عنوان یک مذاکره کننده و سوارکار در مورد استفاده از نیروی نظامی در خارج از کشور غیرقابل اطمینان باشد. با این حال ، خوشحال خواهیم شد که اگر ما روی آتروفی ها تأثیر بگذاریم ، نقش بیشتری ایفا می کنیم.
آماده پر کردن خلاء ایالات متحده
نفوذ واقعاً نام بازی است. آنچه واشنگتن به عنوان یک بلوک ضد ایالات متحده می بیند ، واقعاً تمایل چینی برای بازی توپ با کشورها در خارج یا حاشیه جامعه بین المللی است. لفاظی “محور شر” بیشتر مربوط به تمایل ایالات متحده به سایر کشورها – آلمان و فراتر از آن – برای به حداقل رساندن نفوذ چینی است. با این حال ، حتی اسرائیل ، متحد ایالات متحده با بیشترین تأثیر در واشنگتن ، روابط اقتصادی با چین را حفظ می کند و با درخواست های ایالات متحده برای قطع آنها همراه نیست.
همچنین ، خواستارهای روبیو برای کمک چینی در تنگه هورموز ، فواید استراتژیک جهان چین را که خود را در یک نقش واسطه ای عملی قرار می دهد ، نشان می دهد. آیا در صورت وقوع بسته شدن ، روبیو سعی داشت سرزنش را به چین تغییر دهد؟ احتمالاً ، اما به هر صورت این هنوز امتیاز دیپلماتیک چینی است. این قدرت تنها در صورتی رشد خواهد کرد که ایالات متحده به اولویت بندی تعرفه ها و بمب های دیپلماسی ادامه دهد.