دو دهه پس از تجدید نظر در 11 سپتامبر ، امنیت جهانی ، القاعده علائم غیرقابل توصیف احیا را نشان می دهد – و بار دیگر ، افغانستان در قلب تجدید حیات خود قرار دارد.
هشدار اخیر از مرکز ملی ضد تروریسم ایالات متحده (NCTC) بر جدی بودن این تهدید تأکید می کند: القاعده و وابسته به یمن آن ، القاعده در شبه جزیره عرب (AQAP) ، در حال بهره برداری از درگیری هایی هستند که شامل حمایت ایالات متحده برای الهام بخشیدن به حملات جدید به خاک آمریکا است. آنچه که زمانی به عنوان یک شبکه ضعیف و تکه تکه شده رد شد ، دوباره به عنوان یک تهدید منطقه ای و جهانی بالقوه ظاهر می شود.
بذرهای این تجدید حیات در اوت 2021 ، هنگامی که طالبان به قدرت در کابل بازگشتند ، کاشته شد. علیرغم تضمین های آنها طبق توافق دوحه مبنی بر استفاده از خاک افغانستان برای تروریسم ، شواهد نشان می دهد که وعده های طالبان بلاغی تر از واقعی است. اعتقاد بر این است که عاملان القاعده ، پایگاه های آموزشی دوباره برقرار کرده اند ، کانال های استخدام را تقویت کرده و روابط خود را با رهبری طالبان تجدید می کنند. این تحولات افغانستان را به یک محیط مجاز تبدیل کرده است-دقیقاً مانند آن در دوره قبل از 9/11-جایی که شبکه های جهادی جهانی می توانند مجدداً گروه بندی و سازماندهی مجدد شوند.
این احیای فقط یک مشکل آمریکایی نیست. این تهدیدی است که در سراسر منطقه و فراتر از آن بازگردد. به ویژه آسیای جنوبی در خط مقدم ایستاده است. پاکستان ، که هنوز هم با تروریسم در تروریسم از پاکستان Tehreek-Taliban (TTP) روبرو شده است ، با احتمال تقویت القاعده با گروه های محلی برای گسترش نفوذ خود روبرو است. کشورهای آسیای میانه ، با مرزهای متخلخل و قابلیت های ضد تروریسم محدود ، خطر تبدیل شدن به مسیرهای ترانزیت یا پناهگاه های امن. حتی ایران و چین با چالش های امنیتی خود ، می توانند از فعالیت های تجدید شده جهادی در افغانستان با اثرات سرریز روبرو شوند.
استراتژی القاعده به روشهایی در حال تحول است که مقابله با آن حتی سخت تر می شود. این گروه دیگر فقط بر روی حملات دیدنی در مقیاس بزرگ تثبیت نشده اند ، این گروه به طور فزاینده ای بر الهام بخش بازیگران گرگ تنها و سلولهای غیرمتمرکز از طریق تبلیغات آنلاین متمرکز است. پیام رسانی آن اکنون نارضایتی های جهانی – از دخالت ایالات متحده در درگیری های خاورمیانه گرفته تا گرفتار مسلمانان در غزه – را به هم می پیوندد تا جذابیت خود را گسترش داده و استخدام کنندگان جدیدی را به خود جلب کند. مشاوره NCTC ، که درباره تهدیدهای احتمالی برای مکانهای عمومی شلوغ مانند رویدادهای ورزشی و کنسرت ها هشدار داده است ، یادآوری واضح است که چگونه این گروه تاکتیک های خود را برای بهره برداری از آسیب پذیری ها در جوامع باز تطبیق می دهد.
زمینه جهانی نیز در دست القاعده بازی می کند. با قدرت های اصلی که در رقابت با قدرت عالی-چه در اروپای شرقی و چه در هند و اقیانوس آرام-ضد تروریسم ، لیست اولویت های استراتژیک را کاهش داده است. این حواس پرتی ژئوپلیتیکی فضا و زمان را برای بازسازی فراهم می کند. خروج ایالات متحده از افغانستان نه تنها خلاء فیزیکی بلکه یک شکاف اطلاعاتی ایجاد کرد و توانایی آژانس های غربی را برای نظارت و مختل کردن شبکه های افراطی در زمان واقعی محدود کرد. این نقطه کور دقیقاً همان چیزی است که القاعده برای بازسازی توانایی های خود نیاز دارد و دسترسی خود را گسترش می دهد.
برای جامعه بین المللی ، پیامدهای آن واضح است: نارضایتی خطرناک است. این تصور که القاعده یک نیروی خرج شده بود ، زودرس را اثبات کرده است. ایدئولوژی آن انعطاف پذیر ، شبکه های آن تطبیقی است و جاه طلبی آن از بین رفته است. در صورت عدم بررسی ، این گروه می تواند بار دیگر ترور بسیار فراتر از مرزهای افغانستان ، هدف قرار دادن شهرهای غربی ، بی ثبات کردن کشورهای شکننده و ایجاد چرخه های وسیع تر از افراط گرایی و درگیری را انجام دهد.
پرداختن به این تهدید نیاز به یک پاسخ چند جانبه دارد. اول ، عملیات تقسیم اطلاعات و ضد تروریسم مشترک باید به ویژه در بین همسایگان افغانستان احیا شود. بسترهای همکاری منطقه ای مانند سازمان همکاری شانگهای (SCO) باید تمرکز خود را بر مقابله با تروریسم و افراط گرایی ناشی از قلمرو افغانستان شدت بخشد. دوم ، جامعه بین المللی باید طالبان را به دلیل تعهدات ضد تروریسم خود پاسخگو باشد. درگیری با کابل باید در مورد اقدامات قابل اثبات برای از بین بردن شبکه های تروریستی و انکار آنها پناهگاه باشد. بدون فشار پایدار ، طالبان انگیزه کمی برای عمل خواهند داشت.
علاوه بر این ، مقابله با تجدید حیات القاعده فقط مربوط به اقدامات نظامی و اطلاعاتی نیست. این امر نیاز به پرداختن به شرایط ایدئولوژیک و اقتصادی و اجتماعی دارد که باعث شکوفایی افراط گرایی می شود. سرمایه گذاری در آموزش ، حاکمیت و توسعه در مناطق آسیب پذیر می تواند به کاهش استخر استخدام کنندگان مستعد روایت های افراطی کمک کند. به طور همزمان ، سیستم عامل های آنلاین باید با دولت ها همکاری نزدیکی داشته باشند تا اکوسیستم های دیجیتالی را که القاعده از آن برای پخش تبلیغات و رادیکال کردن افراد استفاده می کند ، مختل کنند.
درسهای 11 سپتامبر به طرز دردناکی مرتبط است: نادیده گرفتن علائم اولیه تجدید حیات تروریستی ، عواقب فاجعه بار دارد. هشدار NCTC صرفاً یک مشاوره امنیتی نیست – این یک فراخوان برای اقدام است. جهان نمی تواند با دست کم گرفتن ظرفیت القاعده برای بازگشت دوباره ، اشتباهات گذشته را تکرار کند.
ظهور مجدد القاعده از افغانستان ، آزمایش عزم جهانی است. این که آیا جامعه بین المللی می تواند به سرعت و قاطع پاسخ دهد ، نه تنها امنیت منطقه بلکه امنیت جهان را تعیین می کند. در مبارزه با تروریسم ، هوشیاری اختیاری نیست – این تنها حفاظت از تاریخ تکرار خود است.
