براساس اسناد تازه فاش شده انگلیس ، انگلیس فشار اسرائیلی را برای کمک به رئیس جمهور مصر حسنی مبارک در جریان بدترین بحران های اقتصادی مصر ، تقریباً پنج سال پس از تصدی وی ، رد کرد.
در اواسط ماه ژوئیه 1986 ، مبارک در آخرین لحظه اروپا در انگلیس ، فرانسه و آلمان شروع به حمایت از موضع مصر در مذاکره با صندوق بین المللی پول (IMF) کرد. براساس اسناد کشف شده در بایگانی ملی انگلیس ، یک گزارش ویژه مالی تهیه شده برای نخست وزیر مارگارت تاچر پیش از بازدید مبارک ، خاطرنشان کرد: از رئیس جمهور مصر “انتظار می رود” در مورد عدم توافق صندوق بین المللی پول از تحمیل شرایط دراکونی “کمک کند.
این گزارش پیش بینی می کند که چنین شرایطی “نظم داخلی مصر را تهدید می کند.”
در آن زمان ، وضعیت اقتصادی مصر وخیم بود: کسری بودجه به 16 درصد از تولید ناخالص داخلی رسیده بود ، تورم به 30 درصد افزایش یافته بود و بدهی خارجی 50 میلیارد دلار – 15 درصد از تولید ناخالص داخلی با بیش از 10 میلیارد دلار عقب افتاده بود. برآوردهای انگلیس حاکی از آن است که ذخایر ارز خارجی مصر می تواند واردات چند روزه را پوشش دهد.
مصر در مواجهه با اقتصاد در حال فروپاشی ، مجبور شد به صندوق بین المللی پول روی آورد ، که شرایط بسیار سختی را تحمیل می کرد. این رژیم عمیق مبارک را هشدار داد.
بر اساس شاخص های اقتصادی و مالی ، سفیر انگلیس در قاهره پیش بینی کرد که یکی از اهداف تور اروپایی مبارک ، “اعمال فشار از طریق رهبران غربی به صندوق بین المللی پول برای کاهش خواسته های خود برای اقدامات دقیق تر اصلاحات اقتصادی است.”
گزارش دیگری از دفتر خارجی و مشترک المنافع توصیه می کند که غرب “نمی تواند مصر را از بحران اقتصادی نجات دهد” و فقط می تواند “به حمایت” ادامه دهد تا از اقدامات انجام شده توسط دولت مصر استفاده شود. توصیه می شود “تعادل خوب” بین اصلاحات لازم و ثبات سیاسی. این گزارش نتیجه گرفته است که مزایای بلند مدت اقدامات جسورانه اقتصادی و مالی “می تواند از خطرات سیاسی کوتاه مدت بالاتر باشد.”
در یک گزارش توجیهی دیگر برای تاچر ، توصیه شد که مصر تحت رژیم مبارک “از نظر سیاسی بسیار آسیب پذیر” در برابر بنیادگرایی مسلمانان باشد ، حواله های مصریان خارج از کشور و رشد جمعیت 3 درصد را کاهش دهد. “
این گزارش در ادامه هشدار داده است که انگلیس “نمی خواهند آن را به لبه فشار دهند”. اذعان شد که یک دولت افراطی در مصر “می تواند یک شکست ویرانگر باشد” اما این گزارش نتیجه گرفته است که تعادل بین اصلاحات سخت اقتصادی اجتناب ناپذیر و خطرات سیاسی بالقوه “اعتصاب بسیار دشوار است”.
به تاچر توصیه شد كه “بسیار مراقب باشید كه این تصور را كه می توانیم او را از قلاب دور كنیم” ندادید زیرا هیچ راه آسانی وجود ندارد.
نسخه پیشنهادی صندوق بین المللی پول شامل دو شرط اساسی بود. افزایش نرخ بهره از 11 درصد به 20 درصد و متحد کردن نرخ ارز در طی یک سال.
از نظر سیاسی ، تنش ها در مصر و منطقه نیز رو به افزایش بود. بین ژوئن 1984 و مارس 1986 ، گروهی به نام “سازمان انقلاب مصر” سه دیپلمات اسرائیلی در قاهره ، از جمله یک افسر موساد را ترور کردند. در آگوست 1985 ، یک سرباز مصری ، سلیمان خاتر ، هفت گردشگر اسرائیلی را به قتل رساند. وی بعداً در سلول خود به دار آویخته شد و خشم مردم گسترده ای را در مصر برانگیخت.
بخوانید: پزشک فلسطینی پس از اعتصاب هوایی اسرائیل در خانه خود در جنوب غزه ، بقایای 9 فرزندش را دریافت می کند
این وقایع باعث نگرانی چشمگیر در اسرائیل شد ، جایی که برخی شروع به توصیف صلح با مصر به عنوان ناچیز کردند. رهبران اسرائیل به دنبال حفظ صلح شکننده بودند و مبارک را برای این تلاش ضروری می دانستند.
مبارک در اکتبر 1981 به دنبال ترور رئیس جمهور انور سادات ، که توسط افراط گرایان کشته شد ، از جمله سایر مسائل داخلی ، با پیمان صلح خود با اسرائیل به عنوان یک عمل خیانت کشته شد. رژیم مبارک توسط بسیاری از اسرائیلی ها و برخی مصریان به عنوان “گنج استراتژیک” برای اسرائیل دیده می شد.
در همین زمان ، نخست وزیر اسرائیل ، شیمون پرز ، رهبر حزب حاکم کارگر ، در یک مبارزه سیاسی با حزب مخالف لیکود پذیرفته شد. وی امیدوار بود که با مصر در مورد اختلاف نظر Taba Resort ، که باعث تقویت جایگاه سیاسی وی می شود ، به توافق برسد.
پیش از دیدار مبارک با تاچر در 17 ژوئیه 1986 ، مشاور امور خارجه پرز در اواسط شب به نام چارلز پاول ، دبیر خصوصی تاچر ، نامید. وی اظهار داشت كه پرز امیدوار است كه تاچر “تا حد امکان در مورد هرگونه درخواست رئیس جمهور مبارک برای کمک به غلبه بر مشکلات اقتصادی مصر” باشد. ” پرز استدلال كرد كه “رهبری شجاعانه مبارک ، سزاوار شناخت” است.
مشاور اسرائیلی گفت پرز امیدوار است که انگلیس به عنوان یک کشور مستقل و به عنوان رئیس جامعه اروپا پاسخ مثبت دهد ، و خاطرنشان کرد: این “سهم قابل توجهی در صلح و ثبات در خاورمیانه” و کمک به “حفظ صلح بین مصر و اسرائیل” خواهد بود.
با این حال ، مشاور اعتراف کرد که او دقیقاً نمی داند که مبارک چه درخواست خواهد کرد اما “فرض کرد که مبارک به دنبال کمک مالی بیشتر است”.
مبارک در طول دیدار با تاچر ، تأکید کرد که مصر با مشکلات شدید اقتصادی روبرو شده است. وی خاطرنشان کرد: وام های مصر “به خوبی مرحله ای نبودند و بازپرداخت ها طی سه سال آینده در اوج خواهد بود”.
وی هشدار داد كه پذیرش شرایط صندوق بین المللی پول ، خطر “خطر بی ثباتی” ، از جمله تکرار شورش های نان در سال 1977 را به خطر می اندازد. آنها اعتراضات انبوه خودجوش ناشی از افزایش قیمت کالاها پس از حذف یارانه های غذایی تحت دولت سادات بود.
مبارک هشدار داد: “مصر به آشفتگی پرتاب می شود و کل منطقه تحت تأثیر قرار می گیرد.” وی به حمایت در اجرای اصلاحات اقتصادی “حساس” امیدوار بود.
در آن زمان ، گزارش ها حاکی از آن بود که مدیران اجرایی انگلیس و آلمان در صندوق بین المللی پول جزو قویترین مخالفان هرگونه انعطاف پذیری صندوق بین المللی پول بودند. بنابراین ، مبارک از متحدین مصر خواست تا صندوق بین المللی پول را ترغیب به مذاکره “منطقی تر” کنند. وی در حالی که تصدیق کرد که توصیه های صندوق بین المللی پول در نهایت “به نفع مصر” بوده است ، وی تأکید کرد که “مردم مجبور به خوردن هستند” و او نتوانست اصلاحات را با سرعت مورد نیاز صندوق بین المللی پول انجام دهد.
علیرغم هشدارهای مبارک ، تاچر اصرار داشت که دستیابی به توافق با صندوق بین المللی پول “یک گام اساسی در بازگرداندن مصر به سلامت اقتصادی است.” تاچر ضمن ابراز “همدردی قابل توجه” با مشکلات مصر و شناخت “اهمیت استراتژیک آن” و محدودیت های سیاسی با مبارک ، اظهار داشت که صندوق بین المللی پول “باید متقاعد شود که او (مبارک) واقعاً به محدوده آنچه ممکن است رفته باشد”.
وی بر اهمیت تعیین “اهداف سخت” تأکید کرد و اظهار داشت که با توجه به نماینده صندوق بین المللی پول در انگلستان ، دوباره به دستورالعمل ها نگاه می کند “اما از او نمی خواهد که کاری” اساساً غیر منطقی “انجام دهد.
چند روز بعد ، وزارت خزانه داری ، اقتصادی و دارایی انگلیس ، نتیجه گرفت که فشار دادن صندوق بین المللی پول بر مذاکرات اصلاحات اقتصادی مصر “غیر منطقی” خواهد بود. یک گزارش خزانه داری خاطرنشان کرد: مبارک نیز به دولت فرانسه تجدید نظر کرده است ، که پاسخ وی مانند انگلیس ، “تشویق مصر بود که به عنوان پیش شرط کمک های آینده با این صندوق کنار بیاید”.
داستان های یادداشت:
نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به نویسنده است و لزوماً منعکس کننده سیاست تحریریه مانیتور خاورمیانه نیست.