همانطور که اروپا و استرالیا شروع به مذاکره در مورد جدید می کنند مشارکت امنیتی و دفاعیبسیاری از آنها شک دارند که اروپا می تواند نقش مهمی در تقویت امنیت استرالیا یا استرالیا در اروپا داشته باشد.
این قرن ، اروپایی ها و استرالیایی ها دارند همکاری در برابر چالش های امنیتی مانند تروریسم ، گسترش هسته ای و تثبیت افغانستان و عراق. اما این همکاری به رهبری ایالات متحده بود ، و بسیاری از آنها سؤال می کنند که آیا چنین همکاری در غیاب رهبری ایالات متحده امکان پذیر است یا خیر.
بیشترین شک و تردید که من شنیده ام ناشی از تردید در مورد استرالیا و اروپا است ظرفیت برای شرکت در همکاری های امنیتی معنی دار در خارج از مناطق خودشان. اما جهش به قضاوت های ظرفیت زودرس است ، قبل از اینکه ما را در نظر بگیریم ضمانت ها برای همکاری
برای درک انگیزه های استرالیا و اروپا برای دستیابی به یکدیگر برای ایجاد ظرفیت جمعی ، باید به ضرورت های ژئوپلیتیکی که به سرعت در حال تغییر هستند ، نگاه کنیم.
در امور امنیتی ، ضروریات و ظرفیت از نزدیک با هم ارتباط دارند. کشورهایی که با چالش های امنیتی جدی روبرو هستند ، انگیزه ای برای توسعه ظرفیتی دارند که در مواقع خطر کمتری نداشتند. مقایسه کردن ظرفیت نظامی استرالیا در اوایل دهه 1930 با ظرفیت نظامی خود در اوایل دهه 1940.
برای درک انگیزه های استرالیا و اروپا برای دستیابی به یکدیگر برای ایجاد ظرفیت جمعی ، باید به ضرورت های ژئوپلیتیکی که به سرعت در حال تغییر هستند ، نگاه کنیم. اینها در چهار بردار به هم پیوسته بازی می کنند.
بدیهی است که آنها با نصب روبرو هستند مادی رقابت ، از نظر رقابت شدید برای ایجاد مزیت نظامی و اقتصادی. به طور گسترده ، این می تواند به استفاده از اصطلاحات اقتصاددانان از سهام و جریان فکر شود. ایالات متحده و متحدین آن در اقیانوس آرام و اروپا سهام برتر قدرت نظامی و اقتصادی علیه چین و همکاران آن را دارند ، اما آنها جریان توانایی و بهره وری اضافی لاغر هستند ، با رشد اقتصادی و بهره وری کم ، بدهی ، جمعیت پیری و هزینه های اجتماعی بالا آهسته می شوند. جریان های توانایی و بهره وری اضافی چین سالم تر است ، که از رشد اقتصادی بالاتر ، بدهی پایین و رفاه اجتماعی برخوردار است ، اگرچه این کشور نیز با یک جامعه سالخورده روبرو است.
بردار دوم رقابت است نهادیبشر اروپا با یک کمپین هماهنگ روسیه روبرو است تا مؤسسات منطقه ای خود را تخریب کند و اختلاف نظر را در بین اعضای خود ایجاد کند. استرالیا به مجموعه ای از مؤسسات منطقه ای که دهه های قدیمی و به خوبی در آتروفی هستند ، به نظر می رسد ، در حالی که چین اخیراً درگیر هماهنگ شده است کارآفرینی چند جانبهبا راه اندازی ابتکار کمربند و جاده ، بانک سرمایه گذاری زیرساخت های آسیا ، سازمان همکاری شانگهای و ترویج گروه بندی BRICS برزیل ، روسیه ، هند ، چین ، آفریقای جنوبی و دیگران.
بردار سوم است زیرساختی رقابت ، یا در حال افزایش رقابت برای تسلط توسعه فناوری ، شبکه های ارتباطی ، زنجیره های تأمین مواد مهم و شبکه های حمل و نقل. این زیرساخت ها خود کشورها را به الگوهای خاص وابستگی متصل می کنند ، که به نوبه خود برای کسانی که بر آنها حاکم هستند به اشکال مهم قدرت تبدیل می شوند.
سرانجام ، در حال افزایش است هنجاری رقابت – بر اساس کدام گروه از کشورها ارزش هایی را که یک نظم پایدار و عادلانه بین المللی را تضمین می کنند ، قهرمان می کنند. ایالات متحده و متفقین اقیانوس آرام و اروپایی آن با جدیت از حمایت از “دستور مبتنی بر قوانین” حمایت کرده و کسانی را که آنها متهم به تحقیر آن می کنند-چین ، روسیه ، ایران و کره شمالی خوانده اند. اینها کشورهای دوم به نوبه خود متهمان خود را به “هژمونیسم” متهم می کنند و از یک نظم جهانی و چند قطبی به طور کامل و تعدد حمایت می کنند. اشیاء رقابت برای هر چهار بردار رقابت ، کشورهای در حال توسعه آفریقا ، آسیا ، اقیانوس آرام و آمریکای لاتین هستند.
پیش از دومین حضور دونالد ترامپ ، استرالیا و اروپا از اهداف و تلاش های ایالات متحده در هر چهار بردار رقابت ژئوپلیتیکی حمایت کردند. ترامپ ورود تلاش های ایالات متحده را در مورد بردارهای مادی و زیرساختی رقابت دو برابر کرده است ، اما می دید که ایالات متحده این میدان را بر روی بردارهای نهادی و هنجاری رها می کند و استرالیا و اروپا را در حالی که در مواجهه با مخالفان تازه الهام گرفته ، با عدم اطمینان قابل توجهی روبرو می شوند.
شاید بزرگترین چالش استرالیا و اروپا هنجاری باشد – پیدا کردن راهی برای حفظ حمایت از یک نظم بین المللی پایدار که به بهترین وجه از حاکمیت دولت حمایت می کند.
ضرورت های امنیتی استرالیا و اروپا در مواجهه با یک متحد اول آمریكا تشدید شده و مخالفان را ترك كردند-چین در پرونده استرالیا ، روسیه در اروپا. از نظر مادی ، آنها با چالش های اقتصادی و نظامی روبرو هستند. اروپایی ها می ترسند “زمستان صنعتی“توسط تولید و انگیزه تولید چین برای ریختن کالاهایی که قبلاً برای ایالات متحده محدود شده بودند ، آورده شده است ، در حالی که استرالیا به دنبال ساخت است قابلیت تولید Sovereign در چشم انداز اقتصادی تازه نامشخص جهانی. اعلامیه های اخیر در مورد افزایش هزینه های دفاعی در استرالیا و اروپا نشان دهنده تحقق فزاینده ای است که توانایی های نظامی حاکم برای آینده قابل پیش بینی باید ساخته و حفظ شود.
در اینجا یک ضرورت واضح برای همکاری اروپایی-ایندو اقیانوس آرام وجود دارد. افزایش همزمان در هزینه های دفاعی توسط متفقین آمریکایی ، تقاضا برای توانایی های نظامی را به شدت افزایش داده است ، در حالی که عرضه محدود است. اقتصاد بزرگ صنعتی اروپا ، اگر با ژاپن و کره جنوبی ترکیب شود ، به راحتی افزایش می یابد برای برآورده کردن این تقاضا اگر به درستی مقدم و هماهنگ شود. استرالیا نقش مهمی در چنین ائتلافی به عنوان تأمین کننده مواد معدنی مهم دارد و شاید به عنوان یک سرمایه گذار در ارتقاء صنعتی در بین همکاران قابل اعتماد.
وکتور دیگر چالش زیرساختی است. اروپا و استرالیا تجربیات متفاوتی اما متقابلاً آموزنده مخالفان دارند که به دنبال تسلط و بهره برداری از زیرساخت های مهم هستند. چیزهای زیادی وجود دارد یاد گرفتن از یکدیگر در ایجاد مقاومت اجتماعی و زیرساختی در برابر دستکاری و اجبار بدخیم.
شاید بزرگترین چالشی که استرالیا و اروپا به اشتراک گذاشته شده است هنجاری باشد – پیدا کردن راهی برای حمایت از یک نظم بین المللی پایدار که به بهترین وجه از حاکمیت دولت حمایت می کند – یا در وزیر امور خارجه پنی وونگ تدوین، “جایی که هیچ دولتی حاکم نیست و هیچکدام مسلط نیست”. در این چالش ، استرالیا و اروپا چیزهای زیادی برای بحث و تراز کردن دارند.
