به خبرنامه جدید RFE/RL با تمرکز بر موضوعات کلیدی مربوط به اتحادیه اروپا ، ناتو و سایر نهادها و روابط آنها با بالکان غربی و محلات شرقی اروپا خوش آمدید.
من ویرایشگر RFE/RL Europe Rikard Jozwiak هستم ، و این هفته من در مسیر نامشخص “ائتلاف مایل” قرار می گیرم که یک مأموریت نظامی بالقوه به اوکراین را تشکیل می دهد ، و تلاش های متحدین اروپایی برای تعریف آنچه که پشتیبانی امنیتی پس از آتش سوزی در اوکراین می تواند به نظر برسد.
مونتاژ یک “نیروی اطمینان”
در میان دیپلمات ها ، “ائتلاف اراده” اوکراین به شوخی به عنوان “ائتلاف انتظار” گفته می شود.
در اوایل ماه مارس برای ایجاد یک مأموریت نظامی به اوکراین برای حمایت از یک برنامه صلح که به حمله کامل روسیه به همسایه خود پایان می دهد ، تشکیل شده است ، اکنون در سال چهارم خود ، جزئیات کمی از این ائتلاف-گروه بندی سست ملل ناتو اروپایی و همچنین کشورهایی مانند استرالیا ، کانادا ، ژاپن و نیوزلند-دقیقاً در ذهن داشته است.
در اوایل این ماه ، یک تیم فنی مشترک فرانسوی-انگلیس برای ارزیابی نیازهای کیف برای “نیروی اطمینان خاطر” به اوکراین سفر کرد. و در 10 آوریل ، وزرای دفاع ائتلاف برای اولین بار در مقر ناتو در بروکسل ملاقات کردند.
انتظار می رود همین ائتلاف در تاریخ 9 مه در کیف در سطح رهبران ملاقات کند.
با وجود همه گردهمایی ها و طرفداران ، در واقع بسیار کم ، در واقع تصمیم گرفته شده است ، بیشتر به این دلیل که در این مرحله ناشناخته های زیادی وجود دارد. آتش بس بالقوه به نظر می رسد؟ در صورت وجود ، ایالات متحده چه نقشی دارد؟ و حتی اگر تعداد کمی از مقامات غربی بخواهند این موضوع را بپذیرند: قوانین نامزدی چیست؟
دیپلمات های اروپایی RFE/RL تحت شرایط ناشناس بودن ، هفته های اولیه این گروه را “برنامه ریزی محتاطانه” ، “گرفتن اردک های ما به یک ردیف” توصیف کرده است ، یا با “سناریوها چه می شود”.
یکی از دیپلمات اضافه کرد: “یا ، چه زمانی (سناریوها) ، اگر می خواهید من خوش بین تر باشم.”
پرسشنامه ها و پاسخ ها
پاریس و لندن – که در این روند بسیار چرخ می شود – در 11 آوریل پرسشنامه ای ارسال کرد و از آنها می پرسید که کدام توانایی های کشورشان مایل به اعزام به اوکراین است: چه تعداد هواپیما ، کشتی ، هواپیماهای بدون سرنشین یا حتی چکمه های موجود در زمین می تواند در زمان کوتاهی در دسترس باشد؟
پاسخ ها در تاریخ 18 آوریل انجام شد و ، پس از بلند شدن ، نوعی جدول زمانی و سناریوهای بتونی می تواند از لحاظ نظری ظاهر شود.
برای عادلانه بودن ، در حال حاضر چند کانتور وجود دارد.
دیپلمات ها به من می گویند فرض کار این است که استقرار به مدت پنج سال خواهد بود. این جاه طلب است ، اما این طرح برای اولین بار سربازان 72 ساعت پس از اعلام آتش بس در اوکراین است. با این حال ، آنها به جایی در نزدیکی منطقه درگیری نمی روند.
یکی از دیپلمات به من گفت که احتمالاً یک منطقه بافر در اطراف یک خط تماس منجمد – شاید توسط سازمان ملل مشاهده شده است – به دنبال آن خطی از سربازان اوکراینی و سپس ، به دور از هر جبهه ، شرایط احتمالی ائتلاف The Prepared وجود دارد.
ایمن سازی آسمان
ایده های مختلفی وجود دارد که در اطراف آنچه چنین احتمالی می تواند انجام دهد شناور است.
یکی از گزینه های موجود در جدول این است که از زیرساخت های مهم در غرب اوکراین محافظت می کند. به طور خاص ، این یک “منطقه امن” در اطراف LVIV برای فرود هواپیما ایجاد می کند. برای این مؤلفه هوایی بالقوه ، فرانسه و انگلستان نیروهای هوایی به اندازه کافی قوی دارند ، اما همچنین کشوری مانند هلند می تواند به طور بالقوه کمک کند.
روبن برکلمانز ، وزیر دفاع هلندی به RFE/RL در حاشیه نشست ائتلاف اخیر در بروکسل گفت: “اگر ما در مورد آسمان ایمن صحبت کنیم ، البته می دانیم که با ظرفیت فعلی اوکراین آنها قادر به انجام این کار نیستند ، بنابراین آنها در این زمینه به حمایت نیاز دارند.”
وی افزود: “گفتن اینكه كشورها می توانند مرتكب شوند ، نسبتاً آسان است.” “به عنوان مثال در هلند ، ما F-35 را داریم ، و ما می دانیم که چقدر ظرفیت F- 35 ما و چه تعداد می توانیم مستقر کنیم. بنابراین این بخش دشوار نیست ؛ بخش دشوار تنظیم کل مأموریت و روشن کردن عنصر هوا است.”
یک ایده حتی جاه طلبانه تر که شناور است ، این است که ائتلاف در آنچه یکی از مقامات اروپایی به عنوان “پهلوها” یاد می کند – به معنای نزدیک مرز بلاروس یا اطراف اودسا باشد.
اولی با توجه به تمرینات بزرگ مورد انتظار “زاپاد” در پاییز امسال با تعداد زیادی از نیروهای روسی که در بلاروس انتظار می رود ، معقول خواهد بود.
با این حال ، قرار گرفتن در ODESA می تواند به مؤلفه دریایی متصل شود که تاکنون توسعه یافته ترین جنبه برنامه ها تاکنون به نظر می رسد.
در جلسه در بروکسل در تاریخ 10 آوریل ، ترکیه اظهار داشت که آماده است مسئولیت این منطقه را بر عهده بگیرد. اساساً آنکارا همچنان مسیرهای دانه ای را برای کشتی های اوکراینی و بین المللی باز نگه می دارد ، مین های بالقوه شفاف در دریای سیاه ، و مسئولیت این کشور چارچوب برای یک نیروی دریایی چند ملیتی در آینده در منطقه است.
چند سرباز خارجی در اوکراین خواهند بود؟
دیپلمات های RFE/RL با بیانیه ای در حدود 30،000 چکمه روی زمین صحبت کردند ، اگرچه به عنوان “یک عدد ایده آل که دستیابی به آن دشوار است” پاورقی شد.
چنین تعداد در اصل دو بخش کامل نظامی است ، اما در حالت ایده آل 90،000 مورد دیگر برای تهیه یک ذخیره چرخشی مورد نیاز است.
آیا ائتلاف واقعاً می تواند هر چیزی نزدیک به آن را جمع کند؟
مشکل این است که بیشتر کشورها به دلیل عدم اطمینان در مورد چشم اندازهای آتش بس بین روسیه و اوکراین ، غیر متعهد باقی مانده اند.
فرانسه و انگلستان در حال هدایت فشار هستند و سه گانه بالتیک استونی ، لتونی و لیتوانی نیز در آنجا حضور دارند. سپس ملل مانند بلژیک ، دانمارک و هلند وجود دارند که به عنوان “متمایل به جلو” توصیف می شوند. آلمان در حال حاضر با ساختن ائتلاف دولت خود گره خورده است ، اما امیدوار است که اگر برلین در نهایت مرتکب شود ، دیگران در صف قرار می گیرند.
“روسیه هاوکس” مانند جمهوری چک و لهستان به دنبال انتخابات مربوطه آینده خود در اواخر سال جاری هستند ، و برخی از کشورهای خط مقدم می گویند که آنها ترجیح می دهند رهبران نظامی خود را به خانه نزدیکتر از ارسال آنها به شرق نگه دارند.
یکی از دیپلمات پس از اجلاس بروکسل به RFE/RL اعتماد کرد که اکثر کشورها واقعاً “کارتهای خود را فاش نمی کنند”.
آنها به من گفتند: “آنها در جلسات شرکت می کنند ، اما آنها در حالت گوش دادن هستند و شاید اضافه کنند که آنها از تلاش بسیار کلی حمایت می کنند.”
روسیه و ایالات متحده
دو فیل در اتاق ایالات متحده و روسیه هستند. در حالی که فرانسه ، به گفته دیپلمات ها ، معتقد نیست که به اصطلاح پشت صحنه آمریکایی برای یک مأموریت بالقوه لازم نیست ، دیگران بیشتر مردد هستند. آنها می گویند ما در دو زمینه حداقل در دو زمینه مورد نیاز هستند: تدارکات و اطلاعات.
به طور خلاصه ، اروپایی ها نمی توانند مأموریت های در مقیاس بزرگتر را بدون کمک آمریکایی انجام دهند-به حرکت سربازان و محموله هوایی مورد نیاز برای انتقال سریع تجهیزات نظامی فکر کنید. و در حالی که هر دو انگلیس و فرانسه از اطلاعات خوبی برخوردار هستند ، واشنگتن کسی است که می تواند تصاویر ماهواره ای پیشرفته را به اشتراک بگذارد.
رئیس جمهور آمریكا دونالد ترامپ تاکنون از ارائه هرگونه اطمینان مبنی بر حمایت از تلاش های ایالات متحده از تلاش های اروپایی خودداری كرده است. با این حال ، در عین حال ، دیپلمات های اروپایی خاطرنشان می کنند که وقتی اروپایی ها حتی در وهله اول برنامه مناسبی نداشته باشند ، متعهد شدن به هر چیزی دشوار است.
در مورد ماده 5 چطور؟
اما درگیری احتمالی واشنگتن بسیار فراتر از تصاویر ماهواره ای و آسانسورهای هوایی است ، حداقل طبق گفته هانو پوکوور ، وزیر دفاع استونی ، که در تاریخ 10 آوریل با RFE/RL صحبت کرد.
وی گفت: “وقتی در مورد پشت صحنه صحبت می کنیم ، وقتی با فعال کننده ها صحبت می کنیم ، این سؤال در مورد چگونگی تأمین امنیت نیروها است و اگر اتفاقی بیفتد پاسخی خواهد داشت.” “به همین دلیل ما باید کاملاً واضح باشیم که هیچ سرباز به نبرد نمی رود – خواه یک سرباز اوکراینی باشد یا یک سرباز اروپایی از برخی کشورهای دیگر – وقتی آنها نمی دانند چه کاری می توانند انجام دهند. و وقتی کاری انجام می دهند ، آیا آنها سواره نظام را پشت خود دارند و در صورت ضرورت به آنها کمک می کنند؟”
بیشتر این موارد ، در نهایت ، به روسیه و قوانین تعامل کاهش می یابد. اگر مسکو در یک مأموریت غربی شلیک کند ، آیا آنها آتش می گیرند یا فرار می کنند؟ حتی اگر این یک مأموریت ناتو نباشد ، صحبت هایی وجود دارد که می توان یک نیروی اطمینان خاطر کشورهای ناتو را با بند دفاع متقابل اتحاد نظامی ، ماده 5 پوشانده کرد.
آیا این بدان معنی است که در صورت هدف قرار گرفتن ، جنگ کامل ناتو و روسیه از بین می رود؟ یکی از سفیر به RFE/RL گفت که ماده 5 لزوماً به معنای پاسخ کامل در مقیاس نیست ، بلکه می تواند یک هدف هدفمند مانند ضربه زدن به مواضع روسیه در بخش اشغالی اوکراین باشد.
گزینه Porcupine
برای بسیاری ، این با آتش بازی می کند. و باز هم ، دور از آن نیست که آیا ایالات متحده با هر یک از این گزینه ها سوار می شود.
در عوض ، مقامات در حال شرط بندی در یک برنامه جایگزین برای اوکراین هستند – حداقل برای لحظه ، حداقل: گزینه Porcupine. این به معنای مسلح کردن اوکراین به دندان ها است تا بتواند در برابر حملات آینده روسیه مقاومت کند یا حتی کرملین را از حمله دوباره به طور کامل باز دارد.
“تنها سؤال اکنون این نیست که تعداد نیروهای اروپایی در اوکراین چه خواهد بود ، بلکه چه سلاح و امور مالی به ارتش اوکراین تحویل داده می شود که در حال حاضر از صدها هزار سرباز تشکیل شده است که از یک پرخاشگری آینده از اوکراین دفاع می کنند.”
یک دیپلمات دیگر با بینش در مورد مذاکرات ، هنگام حمایت از کیف ، چیزی مشابه را ذکر کرد: “بسیاری از کشورها به جای اینکه به طور بالقوه سربازان خود را برای مرگ در اوکراین به خطر بیاندازند ، این بهترین گزینه را می بینند.”
نگاه کردن
این هفته بازدم بقایای قطب هایی که توسط ناسیونالیست های اوکراینی در طول جنگ جهانی دوم قتل عام شده اند ، پس از ایستادن در فرایندی که از سال 2017 به طول انجامید ، در غرب اوکراین از سر گرفته می شود.
قتل عام های Volhynia بین سالهای 1943 تا 1945 اتفاق افتاد و در نتیجه 100000 کشته شده تخمین زده شد.
تفسیرهای متضاد از این وقایع باعث تنش های زیادی بین لهستان و اوکراین شده است که ورشو حتی تهدید می کند که مسیر کیف را برای عضویت در اتحادیه اروپا در مورد این مسئله مسدود می کند. با این حال ، در اواخر سال 2024 ، اوکراین اعلام کرد که بازدم ها می توانند از سر گرفته شوند و دو کشور همکاری در مورد این موضوع را افزایش می دهند.
این همه برای این هفته است!
احساس راحتی کنید که در مورد هر یک از این موارد در X RikardJozwiak یا از طریق پست الکترونیکی به من دسترسی پیدا کنید jozwiakr@rferl.orgبشر
تا دفعه بعد ،
ریکارد جوزویاک
اگر از این توجیهی لذت بردید و نمی خواهید اشتراک بعدی را از دست بدهید در اینجا
