ایران: لایحه سایبر پیشنهادی به مقامات می دهد که قدرتهای جدیدی را برای مسدود کردن و مجازات محتوای آنلاین فراهم می کنند

در صورت تصویب ، قانون می تواند هرگونه محتوایی را مجازات کند که مقامات آن را “نادرست” می دانند

29 ژوئیه 2025-یک لایحه جدید گسترده که در حال حاضر تحت بررسی سریع توسط پارلمان ایران قرار دارد ، به دولت و سیستم عامل های آنلاین که در ایران فعالیت می کنند-قدرت های جدیدی را برای مسدود کردن محتوای آنلاین اعطا می کند و به طور قابل توجهی مجازات هایی را برای پخش محتوا افزایش می دهد که مقامات آن را “اطلاعات کاذب” می دانند. در صورت تصویب ، این لایحه می تواند تقریباً هرگونه بیان آنلاین را به یک جرم مجازات تحت پوشش “اخبار جعلی” تبدیل کند.

ارائه شده با “فوریت مضاعف” توسط وزارت دادگستری تحت عنوان رئیس جمهور ایران مسعود پشکیان ، “لایحه مبارزه با گسترش محتوای اخبار دروغین در فضای مجازی“باید ظرف 30 روز با دور زدن بحث و گفتگوهای عادی قانونگذاری رای داده شود.

بهنام دارایزاده ، محقق ارشد و کارشناس حقوقی در مرکز حقوق بشر در ایران (کری) گفت: “این لایحه از ترس و آشفتگی ایجاد شده توسط جنگ اخیر ایران با اسرائیل برای خرد کردن هرگونه مخالفت صلح آمیز در ایران استفاده می کند. اگر این قانون شود ، هر نوع عقیده یا بیان می تواند یک جرم محسوب شود.”

نکات کلیدی

• مجازاتهای جنایی را گسترش داد:

1. 1. این لایحه جریمه ها ، ممنوعیت کار رسانه ای و شرایط زندان را که اکنون برای انتشار محتوای “دروغین” یا “اخبار جعلی” تا دو سال افزایش یافته است ، تصریح می کند. (ماده 12)
   2. در موارد مربوط به امنیت ملی ، همکاری سازمان یافته با دولت های خارجی یا سایر اتهامات مشابه ، شرایط زندان (طبق ماده 13) اکنون می تواند تا پنج سال برسد.
   3. در شرایط خاص یا بحران یا در شرایط جنگ ، این لایحه امکان افزایش یک درجه از تشدید مجازات (درجه 4) را فراهم می کند ، که می تواند تا 10 سال زندان منجر شود.
   4. علاوه بر این ، با توجه به زمینه فعلی در کشور ، تهیه کنندگان شامل “فساد بر روی زمین” شده اند (Efsad Fel-Arz) به عنوان یک اتهام احتمالی تحت ماده 14 ، به این معنی که مجازات اعدام (اعدام) بسته به نحوه پیشگیری قوه قضاییه ، در این نوع پرونده ها یک امکان واقعی باقی مانده است.

• تعاریف مبهم و گسترده: این لایحه از تعاریف گسترده و نامشخص از “اخبار دروغین” استفاده می کند ، و به آژانس های دولتی و سیستم عامل های خصوصی اختیار گسترده ای برای طبقه بندی محتوا به عنوان کاذب و تعیین تخلفات ، باز کردن درهای اجرای خودسرانه.
• دامنه عظیم: این لایحه دسترسی خود را فراتر از رسانه های سنتی گسترش می دهد تا افراد ، تأثیرگذار و سیستم عامل های آنلاین را شامل شود – خصوصاً آنهایی که پیگیری های زیادی دارند – مانند اینستاگرام ، تلگرام ، X ، یوتیوب و سایر شبکه ها.
• هدف قرار دادن تأثیرگذار: این لایحه به طور خاص سیستم عامل های رسانه های اجتماعی ، کانال ها یا حساب هایی را با بیش از 90،000 دنبال کننده هدف قرار می دهد و باعث افزایش نظارت بر تأثیرگذار می شود. بر این اساس ، ماده 15 ، که به تأثیرگذار و چهره های عمومی می پردازد ، مجازات های سخت تری را فراهم می کند. تصریح می کند که اگر چنین افرادی اطلاعات دروغین را در شرایط عادی منتشر کنند ، مجازات پایه آنها (2 سال) می تواند به 5 سال زندان افزایش یابد. اگر همان ارقام محتوای دروغین را در هنگام بحران یا زمان جنگ منتشر کنند ، تأثیر بیشتر آنها بر افکار عمومی منجر به مجازات شدیدتر تا 15 سال حبس می شود.
• قدرت سانسور جدید برای سیستم عامل ها: در یک گسترش قابل توجه ، ماده 11 ارائه دهندگان خدمات و سیستم عامل های رسانه های اجتماعی صلاحیت ایجاد مستقل یا محدود کردن محتوایی را که آنها “نادرست” می دانند بدون دستور دادگاه یا نظارت قضایی ، گسترش کنترل دولت از طریق بازیگران خصوصی. این شرکت ها باید ظرف 12 ساعت به شکایات پاسخ دهند و نقش خود را به عنوان نمایندگان سانسور دولتی رسمیت دهند.
• مسئولیت گسترده: هر دو فرد و سیستم عامل را می توان به دلیل عدم رعایت قانون تحت پیگرد قانونی قرار داد.

“تعاریف مبهم این لایحه از محتوای “دروغین” به مقامات اجازه می دهد – و اکنون حتی شرکت های خصوصی – آن را بطور گسترده و به اختیار خود تفسیر کنند و با توانمندسازی سیستم عامل ها برای جلوگیری از محتوا ، قانون به طور مؤثر شرکت های فناوری را به عنوان سانسور محاصره می کند و از نظارت قضایی دور می شود. “

لفاظی اصلاح طلب ، واقعیت اقتدارگرا

این لایحه بر خلاف تلاش های قبلی سانسور به رهبری پارلمان محافظه کار ایران ، مستقیماً توسط دولت پشکیان پیشنهاد شد ، که در شعارهای انتخاباتی و لفاظی خود ، خود را به عنوان سانسور مخالف معرفی کرد و از آن برای بازگشت به فیلتر آنلاین و محدودیت های اینترنتی حمایت کرد.

دارایزاده افزود: “آنچه این مسئله از نظر سیاسی قابل توجه است این است که این لایحه توسط دولت خود پشکیان معرفی شده است ، نه توسط قانونگذاران سختگیر در پارلمان. این نشان دهنده یک حرکت مستقیم توسط دولت برای تحمیل محدودیت های سخت تر در فضاهای آنلاین است.”

ایجاد سرکوب دولت در حال رشد

این قانون پیشنهادی در میان سرکوب شدید دولت در مورد مخالفت در ایران به دنبال جنگ ایران با اسرائیل، و ناآرامی های داخلی طولانی مدت ، به ویژه از سال 2022 اعتراضات آزادی زندگی زن که کشور را جارو کرد. دستگیری فعالانبا اعضای کمیته اقلیت آرامش ایرانو حتی افرادی که بیان می کنند انتقاد از سیاست های دولت در رسانه های اجتماعی ادامه داده اند ، و اعدام در ایران همچنان رو به افزایش استبشر

مقامات ایرانی پیش از این سعی در استفاده از بحران ها برای تلاش برای تحت الشعاع قوانین دراکونی که باعث افزایش و رمزگشایی سرکوب دولت می شود ، استفاده کرده اند. به عنوان مثال ، آن را پیشنهاد کرد قانون جدید حجاب در پی اعتراضات آزادی زندگی زن. با این حال ، اعتراض علیه این لایحه ، چه در داخل و چه در بین جامعه بین المللی ، دولت ایران را وادار کرد تا عقب نشینی و اجرای اجرای آن را کاهش دهد.

کری تأکید می کند که نیاز فوری جامعه بین المللی قبل از اینکه در ایران به قانون تبدیل شود ، بار دیگر علیه این پیش نویس جدید سایبر صحبت کند ، که بیشتر حقوق اساسی ایرانیان را برای آزادی بیان ، روند مقررات و دسترسی به اطلاعات آنلاین از بین می برد.بشر

داراییزاد گفت: “پیش نویس این لایحه از نظارت و سانسور دیجیتالی در حال حاضر شدید در ایران ، که باعث افزایش استفاده روزمره دولت از خاموش شدن اینترنت در مواقع ناآرامی می شود ، در صورت تصویب ، جمهوری اسلامی را به عنوان یک کشور دیجیتال به عنوان یک کشور دیجیتال نهادی می کند.”