اسناد انگلیس نشان می دهد که رهبران اتحاد جماهیر شوروی با رهبری عراق در هنگام اشغال کویت مشغول گفتگوهای دشوار بودند و در مورد رهایی کشور و سرنوشت عراق بحث می کردند.
اسناد تازه کشف نشده همچنین نشان می دهد که به رهبران عراقی توصیه می شود که به نفع مردم خود عمل کنند و از عواقب یک اشغال طولانی مدت جلوگیری کنند.
در 2 اوت 1990 ، نیروهای عراقی به کویت حمله کردند و اشغال کردند. پس از آنكه عراق با وجود محكومیت گسترده بین المللی ، از عقب نشینی امتناع ورزید ، یك ائتلاف به رهبری آمریكا در 17 ژانویه 1991 عملیات طوفان بیابانی را آغاز كرد. این ائتلاف ، كه شامل كشورهای عربی مانند مصر ، عربستان سعودی و سوریه بود ، در حال آماده سازی برای یك عملیات زمینی برای اخراج نیروهای عراقی بود.
در 15 فوریه ، شورای فرماندهی انقلابی عراق (RCC) ، به سرپرستی صدام حسین ، پیشنهاد آتش بس تعجب آور را ارائه داد. این خروج عراق از کویت ، همانطور که توسط قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل متحد (UNSC) خواسته شده بود ، به اجرای قطعنامه های UNSC در مورد خروج اسرائیل از فلسطینی و سایر سرزمین های عرب در سوریه و لبنان پیوند داد. این پیشنهاد همچنین بر ضمانت نامه های به اصطلاح “حقوق تاریخی” عراق در زمین و دریا تأکید کرده و خواستار تغییر سیاسی در کویت براساس اراده مردم کویتی است.
این ائتلاف پیشنهاد عراق را غیرقابل قبول دانست زیرا این امر انصراف بدون قید و شرط را تضمین نمی کند ، ادعای عراق به کویت را ادعا کرد و نتوانست ترمیم دولت مشروع کویت را بپذیرد.
طبق پرونده های دفتر کابینه انگلیس ، که توسط بایگانی ملی انگلیس منتشر شد ، کمیته اطلاعات مشترک (JIC) ارزیابی کرد که این پیشنهاد احتمالاً برای به دست آوردن امتیاز تبلیغاتی و تأخیر در تهاجمی ائتلاف در نظر گرفته شده است. با این حال ، این حرکت همچنین به عنوان نشانگر “تغییر” بالقوه در نگرش بغداد به “حل و فصل سیاسی” تعبیر می شود. JIC احتمال “تغییر بیشتر” از صدام حسین را در طی مذاکرات آینده در مسکو بین وزیر امور خارجه عراق طارق عزیز ، معاون نخست وزیر سعدون هامدی و رهبر شوروی میخیل گورباچ ، رد نکرد.
علیرغم تهدیدهای پنتاگون (وزارت دفاع آمریكا) مبنی بر اینکه هواپیماهای آنها می تواند مورد اصابت گلوله قرار گیرد ، هیئت عراق با این دیدار ادامه یافت ، که از نزدیک بین المللی مورد توجه قرار گرفت.
این اسناد نشان می دهد که شوروی بحث سه ساعته با عراقی ها را دشوار دانست. گورباچف در یک جلسه توجیهی دقیق با نخست وزیر انگلستان ، جان سرگرد ، این نشست را “بسیار ناراحت کننده” اما “تجارت” توصیف کرد. وی این مسئله را برای عراقی ها روشن كرد كه هرگونه پیشرفت در جهت راه حل سیاسی ، “عقب نشینی بی قید و شرط” عراق از قلمرو كویتی را ملزم می كرد.
بخوانید: تصمیم کویت برای ممنوعیت ورود اسرائیلی ها ستایش های گسترده ای را دریافت می کند
گورباچف همچنین ابراز نارضایتی کرد که پیشنهاد آتش بس عراقی حتی به کلمه “کویت” اشاره نکرد. هنگامی که عزیز استدلال کرد که ذکر آن غیر ضروری است زیرا “ناگفته نماند” ، گورباچف او را به چالش کشید: “اگر اینگونه باشد ، چرا با این وجود این وضعیت نامگذاری نشده است؟”
در طول مذاکرات ، گورباچف یک برنامه چهار امتیازی ارائه داد که شامل:
- اظهارات واضح عراق در مورد قصد خود برای عقب نشینی – بطور خاص از کویت ، نه به طور کلی.
- اعلامیه یک مهلت خاص و کوتاه برای عقب نشینی نهایی.
- عقب نشینی نیروهای واقعی برای شروع روز پس از پایان فعالیت نظامی.
- عقب نشینی باید بدون قید و شرط باشد و تنها یک الزام: این که نیروهای عراقی در هنگام عقب نشینی مورد حمله قرار نمی گیرند.
بر خلاف برخوردهای قبلی با مقامات عراقی ، این بار اتحاد جماهیر شوروی به “اعتراضات خشمگین” به این پیشنهادات توجه نکرد. با این حال ، عراقی ها چندین سؤال را مطرح کردند ، از جمله:
- آیا تحریم های سازمان ملل متحد بر عراق برداشته می شود؟*
- آیا ایالات متحده و سربازان ائتلاف پس از بحران در منطقه باقی می مانند؟
- چگونه به مسئله فلسطین پرداخته می شود؟
- در مورد شرایط در لبنان و خاورمیانه وسیع تر چطور؟
- موضع اتحاد جماهیر شوروی در مورد دسترسی عراق به دریا چه خواهد بود؟
اتحاد جماهیر شوروی “بسیار قاطعانه” به عراقی ها گفتند كه پیوند آزادی كویت با موضوعات وسیع تر خاورمیانه “غیرقابل قبول و غیرواقعی” بود. با این حال ، گورباچف تعهد کرد که به عنوان یک عضو دائمی در شورای امنیت ، اتحاد جماهیر شوروی “اصرار دارد که سازمان ملل متحد با انرژی خود را به کل مجموعه برای حل و فصل خاورمیانه بپردازد” ، از جمله سیستم امنیت منطقه ای.
وی همچنین به هیئت عراق هشدار داد که زمان بسیار مهم است. اگر آنها “زندگی هموطنان خود و سرنوشت عراق را گرامی داشته باشند ، باید بدون تأخیر عمل کنند.”
گورباچف ، که درخواست کرد که توجیهی وی مخفی باقی بماند ، نتیجه گرفت که او و مقاماتش “آغاز یک تغییر خاص در قسمت های حسین و تیمش را در درک واقعیت ها می دیدند.” عزیز اصرار داشت كه عراق شرایطی را برای عقب نشینی ایجاد نکرده است بلکه “برنامه” برای یک چارچوب سیاسی برای حل و فصل گسترده تر است.
در پاسخ به این سؤال كه آیا این برنامه مستلزم امتناع از عقب نشینی بدون حل آن مسائل گسترده تر در خاورمیانه است یا فقط یادآوری وجود این موضوعات ، عزیز توضیح داد كه این صرفاً برای هدایت روند سیاسی انجام شده است. وی افزود: هدف از بازدید آنها از مسکو “گوش دادن به توصیه هایی” بود که می تواند به “صلح مناسب و محترم” منجر شود. عزیز قول پاسخ سریع به آنچه او “طرح گورباچف” خوانده بود.
در زمان نشست عراق شوروی ، این ائتلاف در حال آماده سازی برای یک عملیات زمینی برای هدایت نیروهای عراقی از کویت بود. جورج بوش ، رئیس جمهور آمریكا ، درخواست اتحاد جماهیر شوروی را برای تأخیر در هرگونه عملیات نظامی در سفر عراق به مسكو رد كرده بود. به گفته ژنرال برنت اسكوكروفت ، مشاور امنیت ملی بوش ، بوش به گورباچف گفت كه آمریكا کاری را كه آنها انجام می دادند “به منظور راحتی عراقی ها” تنظیم نمی كند.
اگرچه عراق برنامه گورباچف را پذیرفت ، اما تغییرات جزئی در جدول زمانی را پیشنهاد کرد. ائتلاف هرگونه اصلاحیه ای را رد کرد و اصرار بر اجرای کامل و فوری کلیه قطعنامه های مربوط به سازمان ملل متحد را داشت. در 22 فوریه ، بوش یک اولتیماتوم صادر کرد: عراق باید ظهر 23 فوریه از کویت خارج شود یا با حمله زمینی روبرو شود.
در حالی که ایالات متحده تلاش اتحاد جماهیر شوروی را جدی و مفید تصدیق کرد ، نتیجه گرفت که پیشنهادات عراق هنوز به یک برداشت مشروط رسیده و نتوانسته است به طور کامل از الزامات سازمان ملل پیروی کند.
در پاسخ ، RCC Ultimatum بوش را “ننگین” خواند ، اما اظهار داشت كه عراق هنوز به دنبال صلح است. اگرچه این بیانیه اولتیماتوم را به طور کامل رد نکرد ، گورباچف از سرگرد خواست تا به او اطلاع دهد که صدام و رهبری وی یک برنامه شش امتیازی شوروی را پذیرفته اند.
براساس سوابق مکالمه ، گورباچف به عمده اطمینان داد که آنها در آن زمان “بسیار نزدیک به هدف اطمینان از عقب نشینی فوری و بی قید و شرط و یک راه حل سیاسی هستند”. وی از همه احزاب خواست تا در دوره دیپلماسی و همکاری بمانند تا “مانع از رسیدن اوضاع به نوبت غم انگیز شود.”
سرگرد با ابراز “بی اعتمادی عمیق” از صدام ، با استناد به سوزاندن عراق از مزارع نفتی کویتی به عنوان مدرکی از ایمان. وی تصریح کرد: عراق صرفاً در تلاش بود تا “امور را بیرون بکشد” و به تأخیر انداختن اجتناب ناپذیر ، و تنها امید برای صلح در انطباق کامل عراقی با اولتیماتوم ایالات متحده بود.
گورباچف آخرین درخواست تجدیدنظر در بوش را انجام داد و درخواست تمدید 24-48 ساعت از مهلت را به امید نهایی شدن توافق صلح داد. اما بوش درخواست را رد کرد. Scowcroft به انگلیسی ها گفت که با توجه به تخریب در کویت و عدم اطمینان در مورد رنج غیرنظامی ، هیچ اطمینان به اهداف صدام وجود ندارد.
پس از یک کارزار زمینی چهار روزه ، نیروهای عراقی در 26 فوریه 1991 از کویت اخراج شدند. متعاقباً بیش از یک دهه در یک محاصره بین المللی شدید قرار گرفت و منجر به تخریب زیرساخت های آن و یک بحران طولانی مدت اقتصادی شد.
نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به نویسنده است و لزوماً منعکس کننده سیاست تحریریه مانیتور خاورمیانه نیست.