خلاصه اجرایی:
- تاشکنت خود را به عنوان واسطه ای بین افغانستان به رهبری طالبان و جامعه بین المللی قرار می دهد و از زمان سقوط کابل به طالبان در سال 2021 از ادغام حمایت می کند.
- ازبکستان قصد دارد افغانستان را به یک مرکز تجاری استراتژیک تبدیل کند و ضمن ارتقاء ادغام اقتصادی از طریق زیرساخت ها ، مسیرهای ترانزیت و گسترش تجارت ، به بازارهای و بنادر آسیای جنوبی دسترسی پیدا کند.
- افغانستان و ازبکستان توافق نامه های بی شماری را برای رشد تجارت دو جانبه به 3 میلیارد دلار ، گسترش همکاری برق و ایجاد یک بازار مشترک و منطقه اقتصادی آزاد امضا کرده اند و باعث تقویت وابستگی متقابل و ثبات اقتصادی می شوند.
در تاریخ 1 آوریل ، رئیس جمهور ازبکستان ، شاوکات میرزیویویف در مصاحبه ای اظهار داشت که حاضر است با اتحادیه اروپا و سایر شرکای بین المللی همکاری کند به گونه ای که از توسعه افغانستان “برای غلبه بر بحران های فعلی” حمایت کند (رئیس جمهور ازبکستان، 1 آوریل). وی افزود: “من متقاعد شده ام که تثبیت اوضاع در افغانستان و بازسازی آن به منافع مشترک کشورهای آسیای میانه و اتحادیه اروپا است” (اخبار تولو، 2 آوریل). در تاریخ 2 آوریل ، دولت طالبان در کابل از این بیانیه استقبال کرد. Zabihullah Mujahid ، سخنگوی امارات اسلامی افغانستان ، گفت: “اظهارات (میرزیوئیف) منعکس کننده حقایقی است که باید تصدیق شود. این دو ملت با روحیه همسایگی صمیمانه و منافع مشترک خود ، با سیاست های خود پیش می روند” (اخبار تولو، 2 آوریل).
از زمان سقوط کابل به طالبان در سال 2021 ، پس از عقب نشینی سربازان ایالات متحده و اروپایی از افغانستان ، ازبکستان علاقه فزاینده ای را برای تسهیل ادغام افغانستان در موسسات بین المللی نشان داده است. علایق اصلی ازبکستان در این مورد ریشه در مزایای ژئواستراتژیکی دارد که هم از ازبکستان و هم برای همسایگان آسیای میانه آن به دست می آید. سیاست تاشکنت افغانستان قرار است افغانستان را به یک کشور ترانزیتی برای ازبکستان به آسیای جنوبی تبدیل کند و پنجره ای را برای مشارکتهای جدید منطقه ای خود باز کند. علاوه بر این ، افغانستان این پتانسیل را دارد که به یک بازار و کشور ترانزیت برای محصولات و کالاهای ارزش افزوده ازبکستان تبدیل شود. همکاری عمیق تر ازبکستان با افغانستان می تواند همسایه جنوبی خود را به یک شریک اصلی اقتصادی و سیاسی در منطقه تبدیل کند (نگاه کنید به EDM، 13 دسامبر 2017).
ازبکستان به دلیل اتصال جغرافیایی خود به وضعیت بین المللی افغانستان علاقه مند است. رودخانه بزرگ آسیای میانه ، Amu Darya ، که از طریق تاجیکستان ، ازبکستان ، ترکمنستان و افغانستان جریان دارد ، مرز بین ازبکستان و افغانستان را نشان می دهد (به EDM مراجعه کنید ، 7 مارس 2024با 10 فوریه). افغانستان از نظر استراتژیک برای دسترسی ازبکستان به بندر چاباهار در ایران برای تجارت مهم است (نگاه کنید به EDM، 18 آوریل 2022). علاوه بر اتصال جغرافیایی ، شمال افغانستان در محل زندگی قابل توجهی از ازبک های قومی قرار دارد (kun.uz، 7 دسامبر 2017 ؛ دیدن EDM، 13 دسامبر 2017).
ازبکستان در بخش های مختلف اقتصاد افغانستان از جمله معدن ، کشاورزی ، انرژی و تجارت سرمایه گذاری کرده است (اخبار تولو، 13 مارس). در ماه مارس ، هر دو کشور متعهد شدند تجارت خود را از 1.1 میلیارد دلار به 3 میلیارد دلار افزایش دهند (زمانهای تاشکنت، 3 مارس). در ماه فوریه ، یک هیئت طالبان به سرپرستی معاون نخست وزیر امور اقتصادی ، ملاح عبدالغانی بارادار آخوند از ازبکستان بازدید کرد. در طول بازدید ، دو طرف معاملات متعددی را امضا کردند – تعداد دقیق آن برای ارتقاء روابط تجاری و تجاری خود (نامشخص بود – (تلویزیون رادیویی افغانستان، 23 فوریه). یکی از توافق نامه ها مستلزم محدودیت های بلند کردن تاشک در صادرات محصولات کشاورزی افغانستان است که باعث افزایش منابع بازار ازبک می شود. تاشکنت و کابل نیز موافقت کرده اند که یک بازار مشترک و یک منطقه اقتصادی آزاد ایجاد کنند (اخبار تولو، 13 مارس).
صادرات عمده افغانستان به ازبکستان کالاهای کشاورزی است (آژانس صوتی افغانستان، 3 مه). صادرات افغانستان و تولید کالاهای کشاورزی به دلیل جنگ و مسائل امنیتی در این کشور به مدت چهار دهه تحت تأثیر منفی قرار گرفت (زمان آسیای میانه، 27 فوریه). در حال حاضر توافق نامه تجاری ترجیحی بین دو طرف مورد بحث قرار می گیرد تا تجارت دو جانبه متعادل تر بین میزان واردات و صادرات هر کشور مبادله شود (اخبار تولو، 13 مارس).
در سال 2024 ، تجارت بین ازبکستان و افغانستان به 1.1 میلیارد دلار رسید که از این تعداد صادرات ازبک بیش از 1 میلیارد دلار به افغانستان بوده است. این بدان معنی است که صادرات ازبک تقریباً تمام تجارت بین ازبکستان و افغانستان را تشکیل می دهد (اخبار تولو، 13 مارس). صادرات پیشرو ازبکستان به افغانستان برق است که تقریباً 60 درصد از واردات برق افغانستان را تشکیل می دهد (بانک توسعه آسیا، دسترسی به 20 مه).
یکی دیگر از توافق نامه ها بیان می کند که افغانستان واردات برق از ازبکستان را افزایش می دهد (تلویزیون رادیویی افغانستان؛ روزانه، 23 فوریه). تاشکنت و کابل موافقت کردند که کار خود را در یک پروژه انتقال قدرت 500 کیلوولت (KV) از ازبکستان به افغانستان تسریع کنند (اخبار تولو، 13 مارس). هر دو طرف همچنین موافقت کردند که هزینه این پروژه را از 252 میلیون دلار به 222 میلیون دلار کاهش دهند (روزانه، 23 فوریه). افغانستان به شدت به برق وارداتی متکی است. کشور ملاقات می کند 80 درصد از قدرت آن از ازبکستان ، تاجیکستان ، ترکمنستان و ایران نیاز دارد. خط انتقال 246 کیلومتری (153 مایل) از ازبکستان ، در نتیجه این پروژه ، سالانه 6 میلیارد کیلووات ساعت (کیلووات ساعت) برق را تأمین می کند. سال گذشته ، شرکت دولتی ازبکستان Uzenergosotish و داعش افغانستان DA افغانستان Breshna Sherkat (DABS) امسال توافق نامه خرید برق را برای منابع برق امضا کردند (gazeta.uz، 29 دسامبر 2024).
سیاست تاشکنت و سرمایه گذاری های فزاینده در کشور احتمالاً تأثیر خود را افزایش داده و یک محیط اقتصادی با ثبات تر ایجاد می کند. از نظر جغرافیایی ، افغانستان به عنوان پلی بین آسیای جنوبی و میانه عمل می کند و نقش مهمی در ترانزیت و تجارت بین دو منطقه دارد (به EDM مراجعه کنید. 10 ژوئیهبا 19 سپتامبر، 2024 ، 15 ژانویهبا 25 فوریه). یک محیط اقتصادی با ثبات تر در افغانستان این پتانسیل را دارد که منجر به ثبات بیشتر در کشور شود. یک افغانستان با ثبات سیاسی و اقتصادی توسعه یافته می تواند به ثبات اقتصادی همسایه آسیای جنوبی خود در پاکستان و همسایگان آسیای میانه تاجیکستان و ازبکستان کمک کند.
