دیروز دفتر اطلاعات شورای ایالتی چین عاری از یک مقاله سفید جامع با عنوان “موضع چین در مورد برخی مسائل در روابط اقتصادی و تجاری چین و آمریکا ،” تشریح موضع رسمی خود در مورد اختلافات تجاری در حال انجام با واشنگتن.
مقاله سفید به ماهیت روابط اقتصادی بین دو کشور ، اجرای توافق نامه تجارت مرحله یک ، رعایت قوانین سازمان تجارت جهانی (WTO) و سیاست های یک جانبه ایالات متحده می پردازد.
در مقدمه ، پکن اظهار داشت که چین و ایالات متحده به ترتیب بزرگترین کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته در جهان هستند و تأکید می کنند که روابط اقتصادی و تجاری بین این دو برای ثبات دو جانبه و جهانی از اهمیت بالایی برخوردار است.
این نکته خاطرنشان كرد كه از زمان تأسیس روابط دیپلماتیک در سال 1979 ، حجم تجارت دو جانبه از 2.5 میلیارد دلار به حدود 688.3 میلیارد دلار در سال 2024 افزایش یافته است.
مقاله سفید اظهار داشت که پایه و اساس روابط اقتصادی و تجاری چین و آمریکا در درک “سود متقابل و برد-برد” نهفته است.
خاطرنشان شد كه دو كشور شرکای تجاری مهم برای یکدیگر هستند و تجارت به سرعت در کالاها و خدمات افزایش می یابد.
چین بزرگترین بازار صادرات کالاهای ایالات متحده و دومین منبع واردات است. ایالات متحده سومین بازار صادرات بزرگ چین و دومین منبع بزرگ واردات است.
پکن اظهار داشت که مازاد تجارت را دنبال نمی کند ، و تعادل تجارت نتیجه مشکلات ساختاری در اقتصاد ایالات متحده ، مزایای مقایسه ای دو کشور و بخش بین المللی کار است.
گزارش شده است که وقتی فروش محلی از طریق تجارت کالاها ، تجارت خدمات و سرمایه گذاری در کنار هم در نظر گرفته می شود ، مزایای اقتصادی به دست آمده توسط دو کشور تقریباً متعادل است.
علاوه بر این ، بیان شده است که چین در حال انجام اقدامات فعال برای افزایش واردات از طریق سیستم عامل هایی مانند نمایشگاه بین المللی واردات چین (CIIE) است.
کاغذ سفید پوشش گسترده ای را به توافق نامه تجاری فاز یک که در 15 ژانویه 2020 امضا شد ، ارائه داد.
استدلال شد كه طرف چینی علیرغم چالش هایی مانند همه گیر COVID-19 ، اختلالات زنجیره تأمین و ركود اقتصادی جهانی ، به طور دقیق تعهدات خود را تحت این توافق انجام داده است.
در این زمینه ، بیان شد که حمایت از مالکیت معنوی تقویت شده است ، دسترسی به بازار در بخش های کشاورزی و محصولات غذایی و خدمات مالی افزایش یافته است و انتقال فناوری اجباری ممنوع است.
در مقابل ، خاطرنشان شد كه طرف آمریكا طبق توافق نامه تعهدات خود را انجام نداده است.
براساس مقاله سفید ، واشنگتن ، برخلاف روح این توافق ، کنترل صادرات ، افزایش تحریم ها علیه شرکت های چینی و محدودیت های سرمایه گذاری را تحمیل می کند.
به ویژه ، در مورد انتقال فناوری ، استدلال شد كه آمریكا ، مانند مورد تيكتو ، شركتها را وادار به فروش و جلوگیری از همکاری سرمایه گذاری به بهانه “امنیت ملی” می كند.
در زمینه کشاورزی ، بیان شده است که ایالات متحده وضعیت منطقه عاری از آنفلوانزای مرغی چین را به رسمیت نمی شناسد و به درخواست های همکاری در مورد سموم دفع آفات پاسخ نداده است.
همچنین ادعا شده است كه آمریكا در خدمات مالی و مسائل مربوط به نرخ ارز مشغول اقدامات محدود كننده و تبعیض آمیز بوده است.
علاوه بر این ، پکن تأکید کرد که از زمان پیوستن به WTO در سال 2001 ، به اصل تجارت آزاد پایبند بوده و به شدت از قوانین WTO پیروی کرده است.
بیان شده است که در این فرایند ، بیش از 2300 قانون ، مقررات و قوانین مرکزی و بیش از 190،000 مقررات محلی مورد بررسی و تجدید نظر قرار گرفته است.
بیان شده است که نرخ عوارض گمرک در راستای تعهدات WTO کاهش یافته است و حتی در سالهای اخیر حتی به طور یک جانبه کاهش یافته است.
استدلال شد كه یارانه ها در چارچوب قوانین WTO و در حد معقول ارائه می شوند و اعلان های مربوطه به موقع ساخته می شوند.
مقاله سفید اظهار داشت كه اتهامات مبنی بر ایجاد “بیش از حد” و اختلال در بازارهای بین المللی با “رفتارهای اقتصادی غیر بازار” مانند یارانه ها “غیر منطقی و نادرست” است.
تأکید شد که چنین ادعاهایی حمایت از تجارت است و به زنجیره های تأمین جهانی آسیب می رساند.
از طرف دیگر ، خاطرنشان شد كه چین دائماً در حال بهبود محیط كسب و كار خود ، گسترش دسترسی به بازار برای سرمایه گذاری های خارجی و برخورد با همه مشاغل داخلی و خارجی به طور مساوی است.
بخش مهمی از مقاله سفید به انتقاد از سیاست های یک جانبه و حمایت گرایانه ایالات متحده اختصاص یافته است. بیان شده است که واشنگتن به طور خودسرانه مفهوم “امنیت ملی” را گسترش داد ، از کنترل صادرات به عنوان سلاح سیاسی (به ویژه در زمینه های نیمه هادی ها و هوش مصنوعی) استفاده کرد و بخش 301 و بخش 232 را که به وضوح قوانین WTO را نقض می کند ، کاربرد دارد.
اشاره شد که پانل WTO بخش 301 را تعرفه های مربوط به قوانین یافت. خاطرنشان شد که این تعرفه ها کسری تجارت ایالات متحده را حل نمی کند ، بلکه هزینه های واردکنندگان و مصرف کنندگان ایالات متحده را افزایش می دهد.
به همین ترتیب ، بیان شد که بخش 232 تعرفه اعمال شده برای محصولات فولادی و آلومینیومی نه به دلایل “امنیت ملی” بلکه برای فشار بر سایر کشورها در مذاکرات استفاده شده است.
هشدار داده شد كه تلاش های آمریكا برای از بین بردن روابط دائمی تجارت عادی چین (PNTR) قوانین WTO را نقض می كند و به روابط دو جانبه آسیب می رساند.
بیان شده است که استفاده از مسئله فنتانیل به عنوان بهانه ای برای افزایش وظایف گمرکی بی اساس است و مشکل را حل نمی کند.
سرانجام ، خاطرنشان شد كه “وظایف گمرکی متقابل” كه توسط آمریكا اجرا شده است ، به اقتصاد آمریكا و تجارت جهانی نیز آسیب می رساند.
در پایان مقاله سفید ، مجدداً تأکید شد که چین و ایالات متحده دو اقتصاد بزرگ جهان هستند و همکاری بین آنها برای صلح جهانی و توسعه بسیار مهم است.
تأکید شد که طبیعی است که دو کشور اختلافاتی داشته باشند ، اما این موارد باید از طریق گفتگوی برابر و همکاری های متقابل سودمند و نه درگیری حل شوند.
پکن ، با استفاده از عبارات “هیچ برنده ای در جنگ های تجاری وجود ندارد ، و حمایت گرایی یک بن بست است ،” از طرف ایالات متحده خواسته شد تا در همان جهت چین حرکت کند و مطابق با اصول احترام متقابل ، همزیستی صلح آمیز و همکاری برنده عمل کند.
بیان شده است كه دو كشور می توانند نگرانی های خود را از طریق گفتگو برطرف كنند و به طور مشترک توسعه سالم ، پایدار و پایدار روابط اقتصادی و تجاری دو جانبه را ارتقا بخشند.
