در نامه ای که یورونیوز مشاهده کرده است، کمیسیون اروپا به دنبال حمایت از نمایندگان صنایع سنگین، مانند بخش های فولاد یا آلومینیوم، برای حمایت از مولفه «ساخت اروپا» در قوانین آتی است.
هدف احیای یک صنعت در حال مبارزه در مواجهه با رقابت است چین و ایالات متحده.
این تماس در آستانه اعلام قانون شتاب دهنده صنعتی (IAA) توسط اجرایی اتحادیه اروپا صورت می گیرد. هدف آن تقویت کربن زدایی صنایع انرژی بر و در عین حال رقابتی نگه داشتن تولید اروپایی است.
الف لایحه مشابه در سال 2024 توسط اتحادیه اروپا به تصویب رسید تا تولید فناوری های پاک داخلی را در اولویت قرار دهد زیرا این بلوک برای رسیدن به بی طرفی شبکه تا سال 2050 رقابت می کند.
وی در نامه ای که توسط دولت اجرایی فرانسه فرستاده شده است، می گوید: «بازگشت روابط اقتصادی مبتنی بر قدرت – از طریق عوارض گمرکی، یارانه های هنگفت، محدودیت های صادراتی و رقابت ناعادلانه – اروپا را با یک انتخاب روشن می گذارد: یا خود را به یک سیاست صنعتی جاه طلبانه و عمل گرایانه مجهز کنیم، یا فرسایش تدریجی پایه صنعتی، دانش فنی و حاکمیت اقتصادی خود را می پذیریم».
تحلیلگران می گویند IAA می تواند به طور قابل توجهی این را تقویت کند رقابت صنعتی اتحادیه اروپااز آنجایی که هم بخشهای انرژیبر تاریخی مانند تولید سیمان و فولاد و هم فناوریهای نوآورانه صفر خالص با تقاضای کم و رقابت مخرب بینالمللی دست و پنجه نرم میکنند.
با این حال، منتقدان استدلال میکنند که قانون آینده میتواند تأثیر نامطلوبی در تضعیف رقابتپذیری در بازار واحد اتحادیه اروپا داشته باشد، بهویژه با توجه به چارچوبهای صنعتی پیشرفتهتر در کشورهایی مانند فرانسه و آلمان.
در این نامه آمده است: «هرگاه از پول عمومی اروپا استفاده شود، باید به تولید اروپایی کمک کند.
گروهی متشکل از 9 کشور – از جمله چک، استونی، فنلاند، ایرلند، لتونی، مالت، پرتغال، سوئد و اسلواکی – در دسامبر هشدار داده شد قانون آتی کمیسیون میتواند «پیامدهایی برای رقابت مؤثر، سطح قیمت و کیفیت، و تأثیرات بر کسبوکارها» داشته باشد.
در همین حال، لهستان و هلند از درخواستها برای ارزیابی تأثیر حمایت میکنند.
سهمیه بندی، عرضه و تقاضا، کمک های دولتی
یک دیپلمات اتحادیه اروپا که نخواست نامش فاش شود به یورونیوز گفت که بحث های سیاسی در مورد معیارها، مشوق ها و مجوز برای محصولات داخلی هنوز در جریان است.
همین امر در مورد تأمین مالی نیز صدق می کند، زیرا مدیران اجرایی اتحادیه اروپا در حال بررسی راه هایی برای پیوند دادن بودجه اتحادیه اروپا به آخرین ابتکار هستند. بودجه چندساله این بلوک (MFF) و صندوق رقابت پذیری اتحادیه اروپا برای کمک به صنایع اروپایی در نظر گرفته شده است.
این دیپلمات اتحادیه اروپا گفت که کمیسیون هنوز بر سر درصدی برای سهم محصولات اروپایی که طبق قانون آتی تولید می شود به توافق نرسیده است، اما ارقام بین 60 تا 80 درصد به عنوان احتمال مطرح شده است.
این دیپلمات اتحادیه اروپا با اشاره به اینکه تولید شرکت های غیراروپایی تولید کننده در اتحادیه اروپا می تواند «ساخت اروپا» در نظر گرفته شود، گفت: «هنگامی که تصمیم گرفته شود، این رقم با تمایزات خاصی برای پرداختن به واردات و صادرات ارائه خواهد شد».
اروپا در حال حاضر پیشرو در تعیین استانداردهای زیست محیطی سختگیرانه برای مشاغل است که منجر به افزایش قیمت تولید شده است و قانون جدید می تواند شاهد افزایش بیشتر این استانداردها باشد.
این دیپلمات اتحادیه اروپا گفت، کمیسیون به دنبال ایجاد شرایطی برای همسویی عرضه و تقاضا است. برای این منظور، اجرایی اتحادیه اروپا قصد دارد تا به اصطلاح “بازارهای پیشرو” ایجاد کند تا تقاضا برای محصولات صنعتی پایدار و کم کربن در اروپا را افزایش دهد.
این رویکرد به دنبال ایجاد بازاری قابل پیشبینی برای فناوریهای پاک و خروجیهای آنها، مانند فولاد سبز و هیدروژن، از طریق اقدامات سیاستی سمت تقاضا است.
حمایت مالی از طریق کمک های دولتی – اشاره به دولتی که از پول عمومی برای اعطای وام، کمک های بلاعوض یا معافیت های مالیاتی به شرکت ها یا صنایع خاصی استفاده می کند – احتمالاً تحت IAA تغییراتی را متحمل می شود.
این دیپلمات اتحادیه اروپا گفت: «کشورهای عضو احتمالاً از اطلاع رسانی به کمیسیون اروپا در مورد تأمین مالی پروژه های کربن زدایی معاف خواهند شد.
واکنش رهبران کسب و کار
بر اساس نامه دومی که یورونیوز مشاهده کرده است، به نظر می رسد رهبران صنعت اروپا از درخواست کمیسیون برای تشدید تولید داخلی استقبال می کنند و به «کسری تجاری بی سابقه 350 میلیارد یورویی» با چین در سال 2025 اشاره می کنند.
رهبران صنعت می گویند که IAA نشان دهنده “یک عمل استقلال اقتصادی” در پاسخ به این است گزارش دراگی. در این گزارش، ماریو دراگی، رئیس سابق بانک مرکزی اروپا، از اتحادیه اروپا خواست تا شکاف را کاهش دهند. با چین و سایر رقبا یا خطر “عذاب آهسته”
چینیها «ساخت چین» دارند، آمریکاییها «آمریکایی بخر»، و اکثر قدرتهای اقتصادی دیگر طرحهای مشابهی دارند که به داراییهای استراتژیک خودشان ترجیح میدهند. پس چرا ما نه؟ در این نامه آمده است که قرار است توسط شرکت های تجاری اتحادیه اروپا امضا شود.
به دلیل افزایش تولید مورد انتظار تولیدکنندگان اروپایی، رهبران صنعت درخواست حمایت مالی از طریق “حراج عمومی، کمک مستقیم دولتی، یا شکل دیگری از حمایت مالی” دارند.
در این نامه آمده است: “اکنون زمان آن است که اروپا بیشتر و مهمتر از همه از نظر استراتژیک تولید کند. برای اطمینان از امنیت اقتصادی خود، باید از زنجیره های ارزش کلیدی خود حمایت کرده و آنها را از بین ببریم.”
منابع نزدیک به پرونده می گویند، پس از به تعویق افتادن در دسامبر، IAA قرار است در 29 ژانویه ارائه شود، اما ممکن است با تاخیر بیشتری مواجه شود.
