تبلیغدر سال 2023 ، 4.3 میلیون نفر از کشورهای غیر اتحادیه اروپا به اتحادیه اروپا نقل مکان کردند. 1.5 میلیون نفر دیگر بین کشورهای اتحادیه اروپا حرکت کردند. در حالی که اتحادیه اروپا برای کنترل مهاجرت غیرقانونی کار می کند ، برخی از کشورها به طور فعال به دنبال کارگران بسیار ماهر هستند.
کارت آبی اتحادیه اروپا یکی از مکانیسم های جذب کارگران با مهارت از خارج از اتحادیه اروپا است. در سال 2023 ، به حدود 89،000 متخصص غیر اتحادیه اروپا کارت آبی اعطا شد که اکثریت قریب به اتفاق توسط آلمان صادر شد. طبق گفته یوروستات ، این تعداد در سالهای اخیر در حال افزایش است.
کمیسیون اروپا چندین به روزرسانی را برای جذاب تر کردن کارت آبی برای اتباع و کارفرمایان کشور سوم معرفی کرد. با این حال ، متخصصان و محققان در مورد اینکه آیا کارت آبی به تنهایی برای جذب کافی است ، محتاط هستند استعداد برتربشر
بنابراین ، کدام کشورهای اتحادیه اروپا بیشترین کارتهای آبی را صادر می کنند؟ آیا برای جذب استعداد به اندازه کافی خوب است؟ و چگونه کارشناسان تفاوت های زیادی بین آنها را توضیح می دهند؟
شماره کارت های آبی اتحادیه اروپا در حال افزایش است
تعداد کارتهای آبی اتحادیه اروپا که توسط کشورهای عضو صادر شده است در سالهای اخیر به شدت افزایش یافته است – از 20.979 در سال 2016 به 89.037 در سال 2023 – با افزایش بیش از چهار برابر یا بیش از 300 ٪ رشد در هفت سال.
Tesseltje de Lange ، استاد حقوق مهاجرت اروپا در دانشگاه Radboud ، به Euronews Enterprise گفت: “این یک مجوز اقامت نسبتاً ناشناخته برای کارگران بسیار ماهر از خارج از اتحادیه اروپا با حقوق و دستمزد بالا بود.”
در سال 2016 ، کمیسیون اروپا به امید از بین بردن طرح های ملی و ارائه کارگران بیشتر از مزایای تحرک درون اتحادیه اروپا ، این بخشنامه را به امید لغو طرح های ملی آغاز کرد.
“از آنجا که ، مجوز بیشتر شناخته شده است ، که بخشی از آن افزایش مداوم را توضیح می دهد.” وی افزود.
وی همچنین خاطرنشان كرد كه بسیاری از كشورهای اتحادیه اروپا با چشمگیر روبرو هستند کمبود بازار کارو در بعضی موارد ، از کارت آبی به عنوان ابزاری برای جذب استعداد بین المللی استفاده می شود – کمک می کند افزایش استفاده از آن را توضیح دهد.
آلمان با 78 ٪ سهم افزایش کارت آبی اتحادیه اروپا را هدایت می کند
دکتر آلمینا بسیچ از دانشگاه یوهانس کپلر لینز ، استادیار Dženeta Karabegović از دانشگاه سالزبورگ ، و پروفسور آندریاس Diedrich از دانشگاه گوتنبرگ به Eureonews Enterprise گفتند: “دلیل اصلی افزایش تعداد کارتهای آبی صادر شده توسط آلمان است.”
آنها توضیح دادند که آلمان در بخش های مختلفی با کمبود نیروی کار روبرو است و برخی از بخش ها به ویژه تحت تأثیر قرار گرفته اند و کارت آبی نقش اساسی در سیاست مهاجرت نیروی کار در آلمان دارد.
به گفته یوروستات ، آلمان بیشترین کارتهای آبی اتحادیه اروپا را در سال 2023 – 69353 صادر کرده و 78 ٪ از کل را به خود اختصاص داده است. توسط لهستان با 7402 (8 ٪) و فرانسه با 3،912 (4 ٪) دنبال شد.
لیتوانی با 1710 کارت در رده چهارم قرار گرفت ، در حالی که اتریش نیز از 1000 نفر فراتر رفت و 1،135 کارت صادر کرد.
بیشتر کشورهای اتحادیه اروپا به طرح های مجوز کار ملی متکی هستند
“Besic ، Karabegović و Diredrich گفتند:” آلمان کارت آبی را به عنوان ابزار اصلی مهاجرت ماهر قرار داده و مانند سایر کشورهای عضو “یک طرح ملی موازی” ندارد. ”
آنها تأکید کردند که سایر کشورهای عضو بر اساس اختیار و حق تعیین محدودیت حجم پذیرش ، به طرح های ملی تکیه می کنند. این کمک می کند تا توضیح دهد که چرا آلمان تقریباً چهار از پنج کارت آبی اتحادیه اروپا صادر شده است.
چه کسی کارتهای آبی اتحادیه اروپا را دریافت می کند؟
در سال 2023 ، شهروندان هندی بیشترین تعداد کارت های آبی (212228 یا 24 ٪) را دریافت کردند و پس از آن شهروندان روسیه (9،488 یا 11 ٪) ، ترکیه (5،803 یا 7 ٪) و بلاروس (5،294 یا 6 ٪).
سایر گیرندگان قابل توجه شامل اتباع عراق (3،990) ، مصر (2،529) ، پاکستان (2،408) ، سوریه (1،810) و انگلیس (1،074) بودند.
شرایطی برای درخواست کارت آبی اتحادیه اروپا
چندین شرط برای درخواست کارت آبی وجود دارد. مهمترین آنها داشتن “یک قرارداد کار معتبر یا یک پیشنهاد شغلی الزام آور برای اشتغال بسیار ماهر برای حداقل 6 ماه در کشور عضو” است.
چرا از کارت آبی اتحادیه اروپا به طور گسترده ای استفاده نمی شود؟
دستورالعمل کارت آبی در سال 2011 توسط کشورهای عضو اجرا شد ، اگرچه در دانمارک و ایرلند صدق نمی کند. در سال 2016 ، کمیسیون اروپا با هدف اجرای یک سیستم یکپارچه تر با استفاده از طرح های ملی ، مجدداً این بخشنامه را آغاز کرد.
یک اصلاح کلیدی کاهش آستانه حقوق به 1.0 برابر متوسط حقوق ناخالص ملی (و بالاتر از 1.6 برابر) ، با اینكه كشورهای عضو مجاز به پایین آمدن آن به 0.8 برای مشاغل كمبود هستند-نگرانی دیرینه هم برای كارفرمایان و هم برای مهاجران.
با این وجود ، بسیاری از کشورها همچنان طرح های ملی را ترجیح می دهند. Besic ، Karabegović و Diedrich خاطرنشان كردند كه كشورهای عضو ملزم به لغو سیستم های موازی ملی نیستند و دسترسی به کارت آبی را در بسیاری از موارد سخت تر می كنند-و بنابراین برای كارفرمایان و اتباع كشور سوم جذاب تر هستند.
بدون آهنگ سریع در کارت آبی
تستلته دو لانژ گفت: “به عنوان مثال در هلند ، این طرح ملی به صلاحیت های بالاتری احتیاج ندارد و آستانه حقوق و دستمزد کمتری دارد و این باعث می شود تا از مشاغل و کارگران آنها جذاب تر شود.”
وی افزود: سیستم حامی مالی شناخته شده هلندی ها اجازه می دهد تا طی دو هفته تصمیم گیری کند ، در حالی که در اسپانیا ، مجوزهای ملی نیز در کمتر از دو هفته صادر می شود. کارت آبی نیازی به کشورهای عضو ندارد که چنین روشهای سریع را ارائه دهند ، که همچنین ممکن است توضیح دهد که چرا همچنان غیرقانونی است.
وی توصیه کرد که کمیسیون اروپا مشاغل کمبود بیشتری را در ضمیمه دستورالعمل لیست کند و رویه های شناخت صلاحیت ها را که گاهی اوقات 6 تا 9 ماه طول می کشد ، تراز کنید تا جذابیت کارت آبی را افزایش دهد.
