بحث های امنیتی بین المللی اغلب بر تهدیدات سخت سنتی مانند پرخاشگری نظامی ، سلاح های هسته ای و اجبار اقتصادی متمرکز است. اما برخی از خطرناک ترین نقاط فلش آینده ممکن است از چیز اساسی تر ناشی شود: دسترسی به آب.
حتی در دنیای بهم پیوسته امروز ، با معاهدات بین المللی که برای تقویت همکاری طراحی شده اند ، کمبود آب باعث تنش در آسیای میانه می شود. به طور خاص ، ساخت طالبان از کانال TEPA 285 کیلومتری QOSH TEPA به عنوان یک نقطه فشار خاص در حال ظهور است.
این کانال که هم اکنون در شمال افغانستان در حال ساخت است ، آب را از رودخانه Amu Darya که از افغانستان به سمت ازبکستان و ترکمنستان جریان می یابد ، منحرف می کند. پس از اتمام ، این است مورد انتظار برای منحرف شدن بین 20 تا 30 درصد از کل رودخانه – ضربه شدید به کشورهای پایین دست.
ازبکستان با جمعیتی که بیش از 39 میلیون نفر در حال رشد هستند ، به دلیل آبیاری و امنیت غذایی به شدت به آمو داریا متکی است. ترکمنستان همچنین برای حفظ تولید کشاورزی خود به رودخانه بسیار وابسته است. از دست دادن بالقوه آب ، اقتصاد ، معیشت و ثبات بلند مدت را به چالش می کشد.
چالش های آب آسیای میانه چیز جدیدی نیست. این منطقه هنوز با عواقب کوچک شدن دریای آرال ، یکی از بدترین بلایای زیست محیطی در جهان ساخته شده است. در دهه 1960 ، سیاست های آبیاری اتحاد جماهیر شوروی منحرف حجم گسترده ای از آب از رودخانه های سوریا و آمو داریا برای تولید پنبه. این استفاده بیش از حد آنچه را که زمانی چهارمین دریاچه بزرگ جهان بود به یک بیابان شور ، اکوسیستم های ویرانگر و جوامع محلی تبدیل کرد.
اکنون تغییرات آب و هوایی این فشارها را تقویت می کند. تابستان در منطقه گرمتر از همیشه است ، با موج های گرمای رکورددار و خشکسالی طولانی یخچالهای طبیعی در کشورهای بالادست هستند ذوب سریعمنجر به کاهش طولانی مدت جریان ذوب آب به رودخانه می شود که به نوبه خود در رشد کمبود آب نقش دارد. این عوامل بدان معنی است که هر قطره آب در Amu Darya از هر زمان دیگری با ارزش تر و مورد بحث است.
در برابر این پس زمینه ، کانال QOSH TEPA خطرناک است که نی نهایی باشد. ساکنان در ازبکستان جنوبی گزارش می دهند که آنها قبلاً خشکسالی را تجربه می کنند و به دلیل کمبود آب قادر به رشد محصولات خود نیستند. عملیاتی شدن کانال QOSH TEPA ممکن است بسیاری از آنها را بدون چاره ای ترک کند مهاجرت کردن در جای دیگر کشور ، حتی دسترسی به آب آشامیدنی ممکن است محدود باشد.
طالبان مشخص بوده است که افغانستان ، به عنوان یک کشور بالادست ، حق استفاده از آب Amu Darya را دارد. استدلال می کند که منحرف کردن سهم از رودخانه برای نیازهای کشاورزی خود و توسعه اقتصادی ضروری است.
ازبکستان ، که احتمالاً این کشور به سختی مورد اصابت قرار خواهد گرفت ، تاکنون تصمیم به دیپلماسی آرام گرفته است. مقامات در حال مذاکره در مورد سازش یا تنظیمات فنی در پروژه هستند ، با طالبان مذاکره کرده اند. با این حال ، ناامیدی عمومی است در حال رشد در داخل ازبکستان ، جایی که بسیاری رویکرد دولت را بسیار منفعل می دانند. کیفیت پایین ساخت و ساز کانال فقط به نگرانی اضافه می شود. گزارش پیشنهاد کردن این پروژه به تخصص فنی محدود و استانداردهای ناکافی مهندسی متکی است ، و این ترس ها را افزایش می دهد که مقادیر زیادی از آب منحرف شده را می توان هدر داد یا باعث خسارت زیست محیطی ناخواسته شود.
یکی از مهمترین جنبه های اختلاف نظر عدم وجود یک چارچوب قانونی الزام آور بین افغانستان و همسایگان آن است. طالبان به عنوان دولت مشروع افغانستان شناخته نمی شوند و امضا کننده معاهدات کلیدی بین المللی آب نیست. کشورهای آسیای میانه در حال حاضر مسائل مربوط به آب مرزی را تحت توافق آلماتی 1992 مدیریت می کنند ، که منابع رودخانه را در بین جمهوری های شوروی سابق تخصیص می دهد. طالبان طرف آن توافق نیستند. همچنین افغانستان امضا کننده کنوانسیون آب و هوای سازمان ملل متحد نیست ، که دستورالعمل هایی را برای استفاده عادلانه و پایدار از رودخانه های مشترک ارائه می دهد.
بدون پیمان رسمی یا به رسمیت شناختن بین المللی ، کشورهای آسیای میانه دلیلی دارند که به انگیزه طالبان برای احترام به هرگونه تعهدات در مذاکرات اعتماد کنند. این خلاء قانونی باعث می شود مدیریت تعاونی بسیار دشوارتر شود.
با این حال ، کشورهای آسیای میانه نه تنها نگران آب نیستند. ازبکستان به ویژه از سرریز احتمالی ایدئولوژی افراطی از افغانستان مضطرب است. بسیاری از آنها روابط گذشته طالبان با گروه های رادیکال فعال در منطقه را به یاد می آورند.
جمعیت ازبکستان جوان است و برای ده ها سال پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی ، دین کاملاً کنترل شده دولت. این یک محیط اجتماعی ایجاد کرده است که در آن روایت های مذهبی – از جمله تفسیرهای افراطی – اگر به دقت مدیریت نشوند ، می توانند به سرعت کشش را بدست آورند.
اگر ازبکستان موضع سخت تری در کانال QOSH TEPA بگیرد ، ترس هایی وجود دارد که طالبان می توانند از طریق تاکتیک های منطقه خاکستری تلافی کنند: پنهان از تأثیرات رادیکال ، اختلال در انسجام جامعه و به چالش کشیدن حاکمیت سکولار کشورهای آسیای میانه. این خطر اختلاف آب ظریف را در حال حاضر پیچیده می کند.
با وجود این خطرات ، برخی از آب را به عنوان یک منبع غیر قابل مذاکره می دانند. اگر کانال طبق برنامه ریزی تکمیل شود ، 20 درصد از جریان Amu Darya را منحرف می کند ، ازبکستان و ترکمنستان باید تصمیمات سختی بگیرند. یکی از گزینه ها این است که مدیریت آب و سیستم های کشاورزی خود را بازنگری کنیم و از محصولات تشنگی مانند پنبه و سرمایه گذاری در فن آوری های مدرن آبیاری دور شوند. اما چنین تغییراتی سالها و منابع قابل توجهی طول می کشد. گزینه دیگر اعمال فشار سیاسی بیشتر بر روی طالبان است – حرکتی که باعث افزایش تنش ها و ایجاد بی ثباتی می شود که امیدوارند از آن جلوگیری کنند.
نتیجه احتمالی ممکن است ترکیبی از هر دو استراتژی باشد ، اما هیچکدام خطر اساسی را از بین نمی برند. آب Amu Darya محدود است ، و با رشد جمعیت و تأثیرات آب و هوا بدتر می شود ، فشار فقط افزایش می یابد.
به این معنا ، کانال QOSH TEPA آزمایشی از توانایی آسیای میانه در مدیریت منابع مشترک حیاتی در شرایط عدم اطمینان سیاسی ، استرس محیطی و بی اعتمادی متقابل است. در این معضل ، سوال واقعی این نیست که آیا تنش ها افزایش می یابد ، بلکه چه زمانی است. بدون راه حل های تعاونی ، مدیریت شفاف و شاید میانجیگری بین المللی ، کمبود آب در آسیای میانه – که توسط کانال QOSH TEPA هدایت می شود – می تواند یک بحران منطقه ای را ایجاد کند.
