ایران اکنون می تواند در میان افزایش تنش در خاورمیانه با بازگرداندن تحریم ها توسط جامعه بین المللی روبرو شود. چنین گامی به معنای تنظیم مجدد محدودیت های اقتصادی است که بیش از ده سال پیش تحت چارچوب JCPOA برای کنترل و نظارت بر برنامه هسته ای بحث برانگیز آن برداشته شده است.
در این اصطلاح ، بازگشت محدودیت های اقتصادی که علیه ایران وجود داشت پس از عدم موفقیت این کشور در انجام تعدادی از تعهدات JCPOA ، توصیف شده است. چنین اقداماتی می تواند تهران را به سمت فاصله بیشتر از نظارت بین المللی در برنامه هسته ای خود سوق دهد.
تعدادی از کشورهای اروپایی ایران را به عدم انجام تعهدات JCPOA خود متهم می کنند. اما حرکت برای احیای تحریم ها همچنین تلاش های مربوط به یک راه حل دیپلماتیک را تضعیف می کند و می تواند انگیزه همکاری با نظارت بین المللی را کاهش دهد.
“ایران تقریباً تمام تعهدات JCPOA خود را نقض کرده است”
این تحریم ها قرار بود در 18 اکتبر به طور کامل برداشته شود. با این حال ، JCPOA خود به هر یک از امضا کنندگان اجازه می داد تا قبل از آن تاریخ مجازات را دوباره به دست آورند ، در صورتی که تصور شود ایران تعهدات خود را انجام نداده است.
در ماه آگوست ، دیپلمات های اروپایی به شورای امنیت سازمان ملل اطلاع دادند كه ایران “تقریباً تمام تعهدات JCPOA خود را نقض كرده است” ، و اروپا در حال آماده سازی برای استفاده از مکانیسم ترمیم تحریم ها بود و به ایران هشدار داد كه روسیه در ماه اکتبر ریاست شورای امنیت را به عهده بگیرد.
در این ماه چندین جلسه و مکالمه تلفنی با وزیر امور خارجه ایران عباس آراگچی و سایر مقامات ایرانی برگزار شد ، اما هیچکدام از آنها پیشرفت در خواسته های کلیدی اروپا به دست نیاوردند: تعهد به یک راه حل دیپلماتیک ، پیروی از نظارت و بازرسی های آیزیا ، و شفاف سازی وضعیت بیش از 400 کیلوگرم اورانیوم پرخاشگر.
بازگرداندن تحریم ها به چه معناست
کشورهای اروپایی همچنین به دنبال از سرگیری مذاکرات مستقیم بین ایران و ایالات متحده هستند.
قدرتهای غربی و اسرائیل مدتهاست ایران را به هدف توسعه سلاح هسته ای متهم کرده اند ، در حالی که تهران اصرار دارد ماهیت مسالمت آمیز برنامه خود را انجام دهد.
در همین حال ، توافق بین آژانس بین المللی انرژی هسته ای و ایران در مورد از سرگیری تلاش های بازرسی حاصل شد ، اما دیپلمات های اروپایی برای آرامش نگرانی ها آن را بسیار مبهم خواندند. عباس آراگچی اظهار داشت که دسترسی آژانس بین المللی انرژی هسته ای به تسهیلات هسته ای محدود خواهد بود و سهام اورانیوم غنی شده می تواند غیرقابل دسترسی باقی بماند ، در زیر آوار تاسیسات هسته ای دفن شود.
“با توجه به وزن محدودیت های ایالات متحده ، تأثیر اقتصادی تحریم های سازمان ملل و اتحادیه اروپا بر ایران محدود خواهد بود.”
“اما یک نتیجه عملی از” ترمیم “برای ایران این است که اگر توافق هسته ای آینده منجر به برطرف کردن تحریم های سازمان ملل شود ، مشخص نیست که اتحادیه اروپا در این زمینه از ایالات متحده پیروی خواهد کرد.”
انتظار می رود که بازگرداندن تحریم ها دوباره به تهران فشار بیاورد و ممکن است باعث تنش های جدید بین ایران و سایر کشورهای شریک شود. مقامات ایرانی هشدار می دهند که اگر پیشرفت در “ترمیم” انجام شود ، این کشور می تواند مشارکت در بازرسی های آژانس بین المللی انرژی هسته ای را به حالت تعلیق درآورد ، و برخی نیز از خروج احتمالی از JCPOA استفاده می کنند ، که این امر پیامدهای قابل توجهی برای نظارت جهانی از برنامه هسته ای دارد.
به گفته نمایندگان رسمی ایران ، این کشور قصد ندارد JCPOA را در پاسخ به بازگرداندن تحریم ها ترک کند ، اگرچه جزئیات در زمینه اقدامات آینده مورد بررسی قرار می گیرد. بازرسان آژانس بین المللی انرژی هسته ای از زمان درگیری ماه ژوئن نتوانسته اند از تسهیلات هسته ای بازدید کنند و تأکید بر بی ثباتی اوضاع و افزایش خطر ابتلا به مراحل شدید بیشتر در منطقه.
در نهایت ، روند وقایع به این امر بستگی دارد که آیا مکانیسم ترمیم تحریم ها می تواند طرفین را به جدول مذاکره بازگرداند و نظارت واقعی بر تکامل برنامه هسته ای را ارائه دهد ، یا اینکه آیا این امر منجر به انزوا حتی بیشتر از ایران خواهد شد و باعث می شود که از تنش های منطقه ای استفاده کند.
