پس از روزها درگیری های مرگبار که ده ها نفر را در بدترین خشونت بین دو کشور جنوب آسیا از زمان به دست گرفتن قدرت در کابل در سال 2021 توسط طالبان به دست گرفت، آرامش شکننده ای به مناطق مرزی بین پاکستان و افغانستان بازگشته است.
خواجه محمد آصف، وزیر دفاع پاکستان روز دوشنبه گفت که توافق آتش‌بس همچنان “شکننده” است و اجرای آن به توانایی طالبان برای مهار حملات گروه‌های مسلح فعال در سراسر مرزهای مشترک بستگی دارد.
منابع پاکستانی به الشرق الاوسط گفتند که آتش بس فوری در دوحه قطر بر اساس آتش بس 48 ساعته قبلی که توسط قطر، ترکیه و چین تسهیل شده بود، انجام شد.
پس از این توافق، پاکستان که مدت‌هاست افغانستان را متهم می‌کند که به تحریک طالبان پاکستان و دیگر گروه‌های شبه‌نظامی اجازه استفاده از خاک این کشور را می‌دهد، گذرگاه مرزی چمن در ایالت بلوچستان خود را برای تجارت ترانزیتی افغانستان بازگشایی کرد.
با این حال، تردد عابران پیاده در گذرگاه چمن- اسپین بولدک همچنان به حالت تعلیق درآمده و رانندگان افغان اکنون ملزم به همراه داشتن پاسپورت و ویزا معتبر هستند. تجارت منظم و تردد عابران پیاده نیز در گذرگاه تورخم که استان خیبر پختونخوا پاکستان را به استان ننگرهار افغانستان متصل می کند، متوقف شده است.
یک وزیر ارشد افغانستان از تصمیم پاکستان استقبال کرد و به الشرق الاوسط گفت که این تصمیم “تجار را از ضررهای مالی هنگفت نجات می دهد.”
از تشدید تنش تا مذاکره
روابط بین دو همسایه در ماه‌های اخیر به شدت تیره شده است و اسلام‌آباد بارها تحریک طالبان پاکستان را به استفاده از خاک افغانستان برای انجام حملات در داخل پاکستان متهم کرده است. وضعیت به درگیری های مکرر در امتداد مرز، به ویژه در چمن، سپین بولدک، باجور و وزیرستان شمالی تبدیل شد که منجر به تلفات دو طرف و مختل شدن تجارت دوجانبه شد.
تلاش‌های میانجی‌گری قطر، ترکیه، چین و عربستان سعودی راه را برای گفت‌وگوهای مستقیم در دوحه هموار کرد، جایی که دو طرف توافق کردند تا از طریق گفتگو تنش‌زدایی کنند.
به گفته منابع در وزارت خارجه پاکستان، شرایط کلیدی توافق آتش بس عبارتند از:
- توقف فوری درگیری هااز جمله درگیری های مرزی، عملیات هوایی و پیشروی های نظامی.
- احترام به تمامیت ارضیافغانستان تضمین می‌کند که از قلمرو خود توسط عناصر متخاصم پاکستان استفاده نمی‌شود و پاکستان نیز متعهد شده که حریم هوایی افغانستان را نقض نکند.
- مکانیزم نظارت مشترکبرای رسیدگی سریع به هرگونه نقض آتش بس
- جلسه بعدی در استانبولدر 25 اکتبر برای نهایی کردن یک چارچوب دائمی و توافق سیاسی.
- توافق اولیه برای احیای تجارت مرزیو حرکت مردم به عنوان اولین گام مهم در ایجاد اعتماد دیده می شود.
چالش های پیش رو
در حالی که آتش بس باعث ایجاد آرامش نسبی شده است، چالش های مهمی همچنان باقی است. قمر چیما، مدیر اجرایی مؤسسه صنوبر که با جلسات توجیهی امنیتی غیررسمی در پاکستان آشنا است، گفت که خواسته اصلی اسلام آباد این است که طالبان افغانستان نورولی محسود رهبر تحریک طالبان پاکستان و دیگر ستیزه جویان را تحویل دهند.
تحلیلگران هشدار دادند که نظارت بر مرز 2600 کیلومتری یک چالش بزرگ است و حتی یک تخلف جزئی می تواند روند شکننده صلح را از مسیر خارج کند.
یک مقام ارشد پاکستانی به الشرق الاوسط گفت که این توافق یک موفقیت دیپلماتیک برای پاکستان است، زیرا تضمین کتبی از کابل در مورد عدم استفاده از خاک این کشور علیه اسلام آباد دارد.
در افغانستان، سامی یوسف‌زی، تحلیلگر سیاسی، آتش‌بس را «شکننده اما بسیار مثبت» توصیف کرد و خاطرنشان کرد که هر دو طرف «اکنون متوجه شده‌اند که ادامه درگیری به نفع کسی نیست». با این حال، او هشدار داد که پایداری آتش بس تا حد زیادی به از سرگیری حملات تحریک طالبان پاکستان در داخل پاکستان بستگی دارد.
تشدید تنش اخیر به دلیل دیپلماسی در حال تحول افغانستان با بازیگران منطقه ای نیز پیچیده شد. سفر بلندپایه وزیر امور خارجه طالبان به دهلی نو، که شامل گفتگو در مورد تجارت و تعامل سیاسی بود، در اسلام آباد از نزدیک زیر نظر گرفته شد. مقامات پاکستانی بیم دارند که تقویت روابط بین کابل و دهلی نو بتواند راه های نفوذ و جمع آوری اطلاعات جدیدی را در امتداد مرز غربی پاکستان، که یک منطقه محوری در محاسبات امنیت ملی این کشور است، در اختیار هند قرار دهد.
